习近平总书记来渝视察,赋予重庆“两大定位”,部署提出“四项任务”,就推动新时代西部大开发形成新格局明确“六个坚持”重要要求。市委六届五次全会聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”,迭代现代化新重庆建设“四梁八柱”,提出打造“六个区”目标,推动总书记殷殷嘱托在重庆大地落地生根、开花结果。奉节县深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全面落实市委六届五次全会部署要求,迭代目标体系、工作体系,奋力在谱写中国式现代化重庆篇章中展现奉节新作为。
全力构建山地特色现代化产业体系,打造山区库区高质量发展先行县。习近平总书记强调,要发展各具特色的县域经济,培育一批农业强县、工业大县、旅游名县。展现奉节新作为,就要围绕打造西部地区高质量发展先行区,持续抓产业、抓招商、抓项目、抓要素、抓服务,培育山区库区高质量发展的新质生产力。聚焦现代农业提质增效夯基础。着力提品质、延链条、促融合、创品牌,依托禾丰1000万只肉兔全产业链项目打造全国肉兔出栏量第一县,依托汇源果蔬加工项目做强农产品精深加工,促进农业种养加、产供销全面升级。聚焦生态工业提速发展强引擎。围绕“33618”现代制造业集群体系,加快建设菜籽坝抽水蓄能电站等重点项目,推进“风光水储”一体开发,建设渝东北清洁能源基地;围绕眼镜研发、设计、制造、展销等环节补链强链,建设西部最大眼镜产业基地;围绕火锅底料等8大领域,构建食品全产业链。聚焦现代服务业提档升级激活力。着力建平台、设专线、补短板、降成本,做强现代物流,打造奉节味、三峡情的区域性消费中心;搭建政银企合作平台,提高金融服务实体经济能力;深度融入巴蜀文化旅游走廊建设,做靓生态康养、寻迹诗城等“六张名片”,打造长江三峡第一旅游目的地。
扎实推进以人为核心的新型城镇化,打造城乡融合乡村振兴先行县。习近平总书记指出,要积极推进以县(区)城为重要载体的新型城镇化建设。展现奉节新作为,就要围绕打造超大城市现代化治理示范区和城乡融合乡村振兴示范区,加快探索符合山区库区实际的城乡融合发展之路。强化县城承载。坚持以城带乡,协同推进产业园区、生活社区、商贸街区、文旅景区建设,推动高铁生态城等五大片区串珠成链,促进农业转移人口市民化,打造居者自豪、来者依恋、闻者向往的美丽奉节。突出强镇带村。统筹基础设施、产业发展、公共服务等布局,建强5个中心集镇,加快建设夔州长江大桥等项目,推进两岸联动、城乡互促;学好用好“千万工程”经验,实施“四千行动”,培育“强村公司”,壮大村集体经济,建设巴渝和美乡村。增进民生福祉。牢记“中国式现代化,民生为大”,开展惠民富民安民行动,以集团化办学为抓手,加强与重庆八中等合作,推动重庆市人民小学奉节分校落地,促进教育提质上云;以强基层办专科为重点,深化与成都中医药大学等合作,加强紧密型医共体建设,提升医疗服务水平;以扩容提质为导向,建强返乡创业园、就业帮扶车间,促进高质量充分就业。
加快建设成渝地区东向开放门户,打造改革开放创新先行县。习近平总书记指出,重庆要以敢为人先的勇气,全面深化改革,扩大高水平对外开放。展现奉节新作为,就要围绕打造内陆开放国际合作引领区和全面深化改革先行区,以改革推动、开放带动、创新驱动赢得高质量发展先机。深化重点领域改革。围绕数字重庆、“三攻坚一盘活”等领域,围绕招商引资、项目建设、要素保障、营商环境等任务,谋划实施一批重点改革项目,加快形成标志性成果。提高对外开放水平。抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等战略机遇,依托长江航道、郑渝高铁等通道优势,融入“九大关键枢纽”建设,完善“铁公水空”联运体系,建设RCEP海外仓和跨境电商产业园,构建多元开放合作格局。强化科技创新赋能。巩固国家首批创新型县创建成果,依托百度、网易等头部企业建设数字经济产业园,深化与科研院所、高等院校合作,精准对接脐橙、肉兔等产业链科技创新需求,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
坚决站好筑牢长江上游重要生态屏障“奉节岗哨”,打造生态文明建设示范县。习近平总书记指出,要大力推动绿色发展,建设美丽重庆,筑牢长江上游重要生态屏障。展现奉节新作为,就要围绕打造美丽中国建设先行区,以高水平保护支撑高质量发展。打好污染防治攻坚战。举一反三抓好中央生态环保督察反馈问题整改,一体推进“九治”,提速建设“无废城市”,确保“一江五河”水质保持Ⅱ类以上。加强生态保护修复。严格落实河长制、林长制,抓实“十年禁渔”,推进长江生态廊道建设,提质建设“绿满夔州·花漾奉节”,绘就美丽重庆建设奉节图景。推进绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,探索生态产品价值实现机制,深化市级气候投融资试点、国家储备林建设和林业碳汇交易,全力创建国家“两山”实践创新基地。
努力建设更高水平的平安奉节,打造党建统领基层治理示范县。习近平总书记强调,要扎实推进党建引领基层治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化城乡精神文明建设。展现奉节新作为,就要围绕打造新时代市域党建新高地,以党的领导力组织力全面提升引领基层治理体系和治理能力现代化。健全抓党建带全局工作体系。巩固拓展主题教育成果,抓实党纪学习教育,抓好新时代“红岩先锋”变革型组织建设试点,实施党建强基三年行动计划,迭代“双晒双比·建功奉节”党建品牌、“奉公守节”廉洁文化品牌。完善风险隐患闭环管控机制。深化新时代“枫桥经验”奉节实践,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理结合,推动领导干部公开接访、包案化解历史遗留问题,打响“溜索法官”品牌,确保基层稳定、社会安宁。提升基层智治体系实战实效。迭代“141”平台,推行基础数据“一张图”,推进“四访”“快帮快办”等机制数字化实战应用,系统提升治理能力。
(作者系中共奉节县委书记)