近日,我市印发了《2024年全市安全生产与防灾减灾救灾重点工作清单》(以下简称《清单》)。《清单》有哪些新规定?又该如何落实?市应急管理局副局长邹瑜作了解读。
数字应急
“一屏观全域、一网联全市、一脑统全局”
“今年将贯彻落实数字重庆建设总体要求,依托全市数字化建设成果,构建‘数字应急’监测分析、监管执法、应急救援、履职评价等综合应用体系。”邹瑜告诉记者,根据《清单》要求,全市将推动风险管控、监测预警、分析研判、应急处置、善后恢复和调查评估等全流程网络化、数字化、智能化管理,实现“一屏观全域、一网联全市、一脑统全局”。
“数字应急在重点领域、重点应用场景都有体现。”邹瑜举例称,全市将加强监测预警设备布防,在山洪灾害易发区域设立雨水情监测站点。
目前,全市“数字应急综合应用”和“九小场所安全智管”两个应用,已经进入全市重点应用“一本账”。其中,自然灾害会商研判、防汛抗旱一盘棋、临灾避险转移、应急指挥智救、九小场所智管、安全生产监管执法、道路交通事故基金救助等7个子应用已上线试运行。下一步,全市将推进综合风险监测预警、危化品全链条监管、小场所小项目智慧监管等“一件事”特色应用场景开发。
我市还将启动使用危险化学品、矿山等高危企业安全生产电力监测分析系统。
强化监管
健全有奖举报制度
“安全生产监管光靠执法人员监督不够,自然灾害防治也不能只靠专业部门的人员。”邹瑜表示,为充分调动社会大众参与隐患排查的主动性、积极性,《清单》要求健全安全生产举报奖励制度,畅通举报渠道,落实奖励资金,鼓励企业实施内部举报奖励;建立健全自然灾害风险隐患报告奖励制度,对有功人员和单位实施奖励。
“奖励及时兑现,隐患及时核查消除,安全生产有奖举报才能释放威力。”邹瑜提到,市发展改革委、市人力社保局、国家金融监督管理总局重庆监管局同市级负有安全生产监管职责的部门将从资金、发放流程等方面共同完善举报奖励制度。
我市还将加强行业安全诚信管理,强化激励约束,定期对生产安全事故多发频发的企业实施警示曝光,严重的追究法律责任。
防范风险
七大领域开展专项整治
“《清单》还吸取近年来燃气、消防等行业、领域生产安全事故教训,有针对性地作出规定,在道路交通、建筑施工、消防、危险作业等七大领域开展专项整治。解决安全生产的薄弱环节和突出问题。”邹瑜说,针对近年来国内餐饮等行业发生的燃气爆炸事故,今年全市将持续围绕问题气、问题瓶、问题阀、问题管、问题网、问题环境开展隐患排查整治,依法严厉查处外力破坏燃气管道等违法行为。
根据《清单》要求,在消防方面,持续开展遗留问题大起底、消防设施大排查、突出问题大执法专项整治,对重点单位电气焊作业实施全链条管理;在危险化学品领域,集中整治生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置等环节的重大事故隐患,深入推进化工园区和企业本质安全提升行动。
我市还将加强自然灾害风险和隐患管控,推进自然灾害综合风险普查成果应用,加强洪涝干旱、地震地灾、森林火灾等自然灾害风险隐患排查和清单动态闭环管理。