以高质量党建引领公立医院高质量发展着力把旅游业打造成为支柱产业把党纪学习教育成果转化为推动高质量发展动力持续整治形式主义为基层减负加快打造新时代“红岩先锋”变革型高校组织
第012版:思想周刊·知行
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以高质量党建引领公立医院高质量发展
着力把旅游业打造成为支柱产业
把党纪学习教育成果转化为推动高质量发展动力
持续整治形式主义为基层减负
加快打造新时代“红岩先锋”变革型高校组织
    
 
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2024 年 05 月 13 日 星期 放大 缩小 默认 
知行笔谈

持续整治形式主义为基层减负

朱涛

  4月22日至24日,习近平总书记在重庆考察时强调:“持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。”就在一个多月前,习近平总书记在湖南考察时也指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题。时隔一个多月,习近平总书记再次提到“为基层减负”。可见,整治形式主义为基层减负,一直是习近平总书记的关切事。

  基层减负是个老问题,也是块难啃的硬骨头。回顾这几年,减负一直在路上,从中央到地方,出台文件、召开会议、调研部署……多措并举,坚决向形式主义“亮剑”、向官僚主义“开刀”,持续为基层减负松绑,取得了显著成效。如湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村村干部说:“村部的牌子减少了,要求村里开的证明、给村里交办的事少了,村干部手机上的微信工作群也少了,基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务”。

  但也要看到,有的地方还是将基层减负流于形式,搞变通、钻空子,让形式主义换上了“新马甲”、出现了“新变种”,衍生出“加码式减负”“材料形式主义”“指尖上的形式主义”等“变异”现象。有个别地方甚至还以“减负”之名,行“增重”之实,纸上文件少了、但“数字台账”多了,线下会议少了、但“指尖作业”多了……不仅没能起到赋能增效的作用,反而给基层增负担、添“负能”。

  “上面千条线,下面一根针”,基层任务多、责任重,往往自上而下一级一级压时间、加内容,随意、多头向基层发通知、要材料,导致基层干部疲于应付。究其原因,还是形式主义和官僚主义在作祟。如果不坚决纠治,任其发展下去,基层干部每天疲于应对考核、打卡、报表,以形式主义应付官僚主义,就会出现紧绷运转、僵化管控、过关心态的“疲态治理”现象,严重影响创新创造、担当作为的积极性和主动性。

  如何破除形式主义之弊、减轻基层工作之负,关键是要拿出一条条硬杠杠、实举措。通过真减负、减真负,把基层干部从材料、报表的“桎梏”中解放出来,将更多的时间和精力用在谋实事、干实事上,让基层干部成为敢担当、善作为、会创新的“精兵良将”。具体而言,就是要坚持不懈与各种形式主义、官僚主义作斗争,坚决杜绝“文山会海”,优化简化工作流程、避免随意下达任务等。要建立科学的基层干部考核指标体系,不过度依赖“痕迹管理”,不搞“一刀切”、少签“责任状”、少弄“一票否决”。还要健全激励机制和容错纠错机制,激发基层敢为敢闯敢干敢首创的动力活力,让干部放心大胆干事创业、心无旁骛担当作为。

  一篙松劲退千寻。形式主义具有变异性、顽固性和反复性,稍不注意就有可能反弹回潮、“涛声依旧”。要坚持标准不降、力度不减,精准施治、持续用力,甩掉加重基层负担的形式主义“包袱”,让基层干部轻装前行、大展拳脚。只有这样,基层干部才有充足的时间和充沛的精力,深入实际、了解实际,联系群众、服务群众,进一步解放思想、开阔思路、创造性地开展各项工作。

  基层减负,减的是形式主义的负担,赋的是干事创业的热情。持续整治形式主义为基层减负,要拿出“真招”、减到“实处”,以马不离鞍、缰不松手的韧劲,去繁就简、去冗就短,减负减压、绵绵用力。只有负担减下来,放开手脚干,基层干部的干劲活力才能激发出来、精气神才能提振起来。

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