党的十八大以来，党中央高度重视公立医院党的建设，印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，党的二十大更是将加强医院党的建设写入党章。市委六届三次全会提出，全面提高党的领导力组织力，加快建设新时代市域党建新高地。全市公立医院作为党领导的卫生健康战线的主力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口，是推进健康中国重庆行动的中坚力量，要一以贯之加强党建统领，以高质量党建引领公立医院高质量发展。

　　党建引领讲政治，握稳“方向盘”。党的二十大报告指出，党的领导是全面的、系统的、整体的。公立医院没有特殊、没有例外，必须把党的领导贯穿医院治理全方面各环节。一是强化党对公立医院工作的统领。发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用，为医院发展定调指路。要以习近平总书记关于卫生与健康工作的重要论述和新时代党的卫生与健康工作方针为根本遵循，科学确定医院发展的主攻方向、重点举措、优先顺序，着力建设患者放心、人民满意的现代医院。二是全面落实党委领导下的院长负责制。医院党政要正确认识并处理好党委领导和院长负责之间的关系。完善协调机制，处理好党政之间的关系，找准各自职能定位，既要压实院长对医院行政管理的主体责任，又要保证院长在党的领导之下行使职权。完善决策机制，处理好集体领导与个人分工负责之间的关系，规范落实医院党委会、院长办公会议事规则，持续细化落实“三重一大”议事决策制度，杜绝“一言堂”。健全沟通机制，处理好党委书记与院长之间的关系，健全书记院长常态化沟通机制、班子沟通酝酿机制，做到日常工作定期沟通、重大事项充分沟通、重点工作协同推进。三是牢牢把握并践行公立医院公益属性。坚持以人民为中心的发展思想，坚定社会主义办医治院方向，不断深化“放管服”改革、创新医疗服务模式、增加优质医疗资源供给，切实把社会效益摆在首位，不断提高人民群众看病就医获得感满意度。

　　党建引领悟思想，把准“定盘星”。党的思想建设为公立医院高质量发展提供了强大的精神动力，只有保持思想清醒，才能做到政治坚定；只有深植实践沃土，才能永葆生机活力。一是深学思想固根本。要深化拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全完善医院党委理论学习中心组研学、党支部“三会一课”深学、科室政治理论学习和“随机抽查+定期普查”全覆盖督学制度，紧密结合业务工作开展理论宣讲和实践活动，用好用活各类媒体和宣传阵地，全方位、多角度反映干部职工学习贯彻党的创新理论的举措动态。二是研究阐释促发展。要着眼公立医院发展规律，统筹专业力量，建好党建智库，深化对习近平总书记关于党的建设的重要思想和健康中国建设的重要论述的理论研究和学理阐释，聚智聚力研究新时代公立医院党建理论和实践问题，努力推出具有影响力和辨识度的研究成果，促进医院高质量发展。三是文化引领聚合力。医院文化建设是提升医院品质内涵的精神源泉。要把党的领导融入医院文化建设全过程，坚持做好传承与创新两篇文章，将医者精神根植于医院优秀传统文化基因，大力建设以患者需求为导向的医院文化，探索打造“有创新、有特色、有亮点”的“三有”党建文化品牌。

　　党建引领强组织，筑牢“压舱石”。党的组织是推动公立医院高质量发展的主力军，要加强组织建设，锻造堪当重任的干部人才队伍，不断提升组织力。一是选优配强班子，强化“头雁引领”。配备领导班子要通篇考量性格、专长等因素，注重素质能力和岗位匹配度，以实现个体强整体优的效果。要引导班子成员树牢正确的政绩观，凡事出于公心、以公立矩、以公立信、以公立威，确保形成“上下同欲、合作共赢”的目标共识，切实服务好医院发展大局。二是建队伍聚人才，激活“雁阵效应”。坚持党管干部、党管人才原则，深入分析医院干部队伍建设、运行情况，严格规范开展干部选任工作，树立鲜明用人导向，推动能上能下、有进有退，努力打造高素质专业化干部队伍。牵头完善医院人才队伍建设规划，制定完善人才引进、培养、使用、管理全流程办法；紧密对接发展需求和人民生命健康需求，优化人才引进培养渠道，“一人一策”支持人才发展。三是健全基层组织，建强“战斗堡垒”。坚持应建尽建，推进党支部建在内设机构、一线科室、服务窗口、科研平台、重大项目组和重点学科组。提升变革能力，实施“双带头人”培育工程，深入开展新时代“红岩先锋”变革型组织建设。强化政治功能，健全完善党支部参与科室重大问题决策制度，落实支部书记和科室主任“双审核”“双签字”制度，从严把好政治关、决策关、民意关。

　　党建引领正风纪，架好“高压线”。强化党的作风建设是公立医院高质量发展的重要保障，要推动全面从严治党向纵深发展。一是压实责任强化意识。着力强化“四责协同”，把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”压紧压实。定期组织班子成员、纪委委员、党支部书记、中层干部、重点岗位人员开展廉政教育和廉政约谈，筑牢廉洁意识。二是健全监督管理机制。坚持将制度建设贯穿清廉医院建设全过程，从健全现代医院管理制度、加强内控制度建设、坚持正确选人用人导向、完善综合监管制度等方面，建立健全权力运行监督约束机制，做到用制度管权、管人、管事。三是精准监督防范风险。严格落实中央八项规定精神，持续深入纠“四风”树新风，加强医德医风建设。持续抓好医药领域腐败问题集中整治，深化“以案四说”，推进促改促治。深入排查梳理重点岗位、关键环节和廉政风险点，制定防控措施，坚持全面监督、日常监督和专项监督相结合，积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”惩防体系。同时，借助数字技术，着力打造数字化监管平台，整合医院数据，构建智能发现问题、智能检测预警、智能监督管理的全流程风险防控体系，以数字赋能风险防范。

　　（作者系重庆医科大学党委书记、重庆医科大学公立医院党建研究中心主任）