习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央站在世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴战略全局和中华民族永续发展的战略高度作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。长江经济带是我国纵深最长、覆盖面最广、影响最大的黄金经济带,具有率先形成新质生产力的广阔空间和有利条件;新质生产力能够产生强劲引领力量,为持续推动长江经济带高质量发展提供重要动力支撑。
加快形成新质生产力是持续推动长江经济带高质量发展的内在要求。习近平总书记指出,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。长江经济带人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,是我国主要城市集聚区、产业集聚区和增长极集聚区,已建立2个综合性国家科学中心、9个国家级自主创新示范区,各类国家级创新平台达500多家,有显著的区位、产业、科研、人才等发展优势,有基础、有责任也有能力加快形成新质生产力,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。要坚持创新引领发展,把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势,积极开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。以构建先进制造业为骨干的现代化产业体系为重点,以科技创新为引领,持续强化自主创新能力建设,推进产业基础高级化和产业链现代化。积极布局引领性技术攻关,接续实施增强制造业核心竞争力行动,加快发展战略性新兴产业,在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域前瞻谋划布局,加强科技创新和产业创新深度融合,增强经济发展韧性和竞争力。
绿色发展是以新质生产力持续推动长江经济带高质量发展的题中之义。从长远来看,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。绿色发展是高质量发展的底色,是新一轮科技革命和产业变革中最富前景的发展领域之一,新质生产力本身就是绿色生产力,新质生产力的“质优”很大程度就体现在绿色发展上。当前,长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期,迫切需要新质生产力强力支撑长江经济带高质量发展。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持共抓大保护、不搞大开发,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以科技创新为引领,统筹推进生态环境保护和经济社会发展,促进经济社会发展全面绿色转型。实施好长江经济带重大生态修复工程,将产业绿色转型升级作为重中之重,促进产业生态化与生态产业化,加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业。推动城乡自然资本加快增值,完善横向生态保护补偿机制,提升生态环境治理现代化水平,把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。
因地制宜是以新质生产力持续推动长江经济带高质量发展的重要原则。实施差异化发展战略,根据资源禀赋、产业基础、科研条件等比较优势找准发力点,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。长江下游地区在科技创新、人才资源、产业布局等方面具有坚实基础和天然优势。应瞄准国际科技前沿和国家重大需求,加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,打好关键核心技术攻坚战,抓紧打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和具有全球影响力的创新型领军企业,率先成为新质生产力发展的前沿高地,在全国更好发挥辐射带动和示范引领作用。长江中游地区聚焦打造新增长极,依托国家级新区、国家级经济技术开发区和高新技术开发区,拓展新质生产力发展的空间载体。推动重要产业、优质资源和关键要素向优势区域集聚,加强区域协同创新,带动高新技术同传统制造业有机结合,在集群集聚中培育和发展新质生产力。长江上游地区肩负着共同筑牢长江上游重要生态屏障的重要使命,要在数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳等领域寻找突破口,加快绿色科技创新,及时把科技创新成果应用到具体产业和产业链上,发展绿色低碳产业和供应链,构建绿色低碳循环发展经济体系。
【作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、重庆社会科学院产业经济研究所副所长(主持工作)】