当前,非法代理维权、征信修复骗局等金融黑产灰产呈现多发态势,并逐渐形成完整的黑产灰产产业链。国家金融监督管理总局多地派出机构披露的辖区消费投诉数据显示,2023年,贷款类业务投诉占比普遍居于高位。
另据不完全统计,全国以修复征信、债务优化为主业的公司注册数量有数万家,职业化“非法代理维权”从业人员达数十万人,造成消费者财产损失达百亿级。此外,金融黑产灰产逐渐呈现出高度专业化、链条化、体系化等特点,生态日益成熟,垂直分工更加精细,产业链逐步完整。
在此背景下,市政协委员、民建重庆市委经济委副主任周远征带来了《建议推进重庆成为全国高质量治理金融黑产灰产试点城市》的提案。
他认为,重庆应首先在全市层面编制金融黑产灰产治理总体规划,注重统筹衔接,各部门通力协作,统一发力;政法机关和人大重视、加强金融黑产灰产的新型犯罪研究,并出台司法解释或案件侦办指导意见;公安部门加强完善打击处理措施;网信部门加强互联网平台内容的甄别管理和非法代理维权广告的信息处置;多部门联动对黑产灰产形成全域围剿。
同时,重庆应该以试点城市的实践经验,支持国家推进金融黑产灰产的认定、法律责任与处罚标准,区别处理由此引发的信访投诉。比如率先支持全国共建联防联治反诈数据库,在符合《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》等相关法律法规的基础上,建设黑产灰产案件线索对碰平台和金融机构数据碰撞平台。