城口县咸宜镇位于大巴山南麓，汉昌河源头，素有“崖柏之乡”“墨香咸宜”等美誉。近年来，作为全市17个乡村振兴重点帮扶乡镇之一，咸宜镇以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统揽，以农村强村富民综合改革为振兴路径，学习运用“千万工程”经验，着力盘活农村闲置房屋、土地、林地等资源，大力发展乡村特色产业，壮大农村集体经济，激活了乡村振兴“一池活水”。

　　而今，咸宜镇一个个特色民宿如雨后春笋般生长出来，一个个乡村工坊成为了乡村旅游的打卡地，一名名返乡青年踊跃投身家乡建设，全镇群众发家致富的积极性调动起来了，老百姓的腰包也鼓起来了，一幅宜居宜业和美乡村建设的美丽画卷徐徐展开。过去一年，咸宜镇脱贫户人均纯收入达到22384.1元，增幅9.88%；监测对象（含已消除风险）人均纯收入达到14286.4元，增幅12.08%。

　　“三院”共建

　　以改革盘活闲置资源

　　近段时间，咸宜镇海拔1300米的雪宝山下，一家“岱越·山隐美宿”的高端民宿吸引了远近游客，民宿生意火爆，有时难求一房。

　　民宿原为“杨家院子”，多年来杨家院子原住民已经搬离，老房子历经风霜，显得破败不堪。过去一年，咸宜镇采取以地入股的方式与重庆干田村文化旅游发展有限公司合作，盘活老院子，运用院子旁边300多亩闲置土地，以“我在咸宜有块地”为主题，建设共享田。老百姓每年能够得到集体经济分红、土地租金、务工收入等收入，户均实现稳定增收2000多元。

　　“我们以‘财政资本+社会资本’方式吸纳市场主体投入2000万元打造村级大院，盘活农村闲置宅基地，已吸纳当地100余人实现就近务工，直接带动群众增收120余万元，并以固定分红+股份分红方式带动集体经济组织稳定增收。”咸宜镇有关负责人介绍。

　　近年来，咸宜镇大力盘活闲置资源，以村级大院、农家庭院、乡村书院 “三院”建设为抓手，推动农文旅融合发展，当地群众纷纷返乡，投身乡村旅游发展，端上“旅游碗”，吃上“旅游饭”。

　　“乡村庭院”建设主要以庭院为载体，把发展庭院经济同个人意愿结合起来，将庭院变为“增收园”。目前，已发展15户农户参与“庭院经济”或“咸宜小院”。

　　乡村书院则将闲置多年的明月小学、双桥小学、青龙小学改造成明月书院、“1314”红豆书院、茶文化创意坊，吸引旅客前来体验共制崖（柏）香、共鉴墨香、共品茶香。书院还是农村非遗传承、乡村民俗文化展演、乡村治理议事阵地，充分彰显了乡村振兴的政治功能、经济功能和治理功能。

　　“三乡”共创

　　以改革夯实发展基础

　　冬日清晨，咸宜村5组村民滕世辉早早来到自己的山地鸡养鸡场，放养、喂食、清理鸡舍，望着一天天长大的鸡仔，滕世辉露出了喜悦的笑容。

　　29岁的滕世辉外出打过工，开过美容店。有一次，滕世辉参加村里组织的青年座谈会，了解到乡村振兴的发展机遇，选择了回村流转近30亩林地养山地鸡。如今，生态养鸡场内第一批1500多只山地鸡已全部销售。

　　越来越多和滕世辉一样的青年人回到家乡发展，得益于咸宜镇重视发掘本土人才，回引本土个体老板，引进有实力的外地老板，撬动工商资本力量，投入乡村产业发展。2023年，咸宜镇发挥财政资金杠杆作用引进市场主体，在环流村整村推进“生猪+期货”，吸纳社会投资4000余万元、金融资本1800万元，形成多元化投资新格局。

　　科技力量是乡村发展的又一重要支撑。咸宜镇用好用活各级科技特派员的专业力量，邀请农学专家开展产业发展技术技能培训，围绕“多品种、高品质、好价钱”，布局“三黑”特色作物、融合发展稻花生态鱼、建设灵芝GAP种植基地。投入200余万元购买农机设备，实行代耕代种，极大提高耕种科技水平，降低劳动力成本。

　　开展科技下乡、资金进乡、青年回乡“三乡”共创，几年来，全镇34名青年自主创业，成立了咸宜印象、娘心农业等“公司+合作社+电子商务+农民”本土农村电商企业，培育出了大批扎根农村、发展农业、带动农富的产业大军。

　　“三业”共融

　　以改革激发共富活力

　　去年夏天，“遇见·咸宜稻香”民宿成为了咸宜网红打卡地，该民宿创新打造稻田农家，让游客体验“农业、农村、农事”的魅力。“2023年我们接待了游客约4500人次，营业额约40余万元，这也算是一个开门红。”该民宿负责人陈妍说。

　　近年来，咸宜镇制定出台《咸宜镇乡村振兴产业扶持办法》，形成“财政资金+金融资金+社会资本”多元投入机制，引导各类市场主体在乡村旅游、农村电商、现代农业等三产融合领域创业就业，共享乡村改革发展成果。仅一年，全镇创业的新增市场主体就达90余家。全镇逐步形成“万亩茶园、万头生猪、万亩林下产业和万千游客”的农文旅融合发展产业格局。2023年，生猪出栏量1.06万头，家禽出栏14.5万只，兑现产业到户奖补资金115万元、茶农增收100余万元。

　　以工代赈是带动农民最能稳定增收的好项目。咸宜镇用改革的手段实施8个以工代赈项目，吸纳带动农户600多户、开发公益性岗位200多个实现务工稳定增收。发放创业担保贷款1800多万元，解决创业者资金难题，让村民在家门口有活干、有钱赚。

　　今天的咸宜镇，改革“金钥匙”正在激发乡村振兴新活力。未来的咸宜镇，将继续抓好强村富民综合改革，加快建成“宜业宜居·老少咸宜”的和美乡镇。

　　刘钦 陈钰桦