吸引更多境外游客来渝“买买买”建“一刻钟”养老服务圈 助力幸福“银发生活”小微停车场漂亮又实用在高压铁塔上为候鸟安个“家”“模范生”渝北的和美乡村建设实招
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吸引更多境外游客来渝“买买买”
建“一刻钟”养老服务圈 助力幸福“银发生活”
小微停车场漂亮又实用
在高压铁塔上为候鸟安个“家”
“模范生”渝北的和美乡村建设实招
    
 
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2024 年 01 月 07 日 星期 放大 缩小 默认 
上榜全国乡村振兴示范样板和案例,全市唯一——
“模范生”渝北的和美乡村建设实招

新重庆-重庆日报记者 栗园园

  近日,农业农村部梳理了全国38个乡村振兴示范样板和案例线索,渝北区乡村以治理效能不断提升而成功上榜,为我市唯一上榜案例。

  近年来,渝北在乡村治理方面,先后入选第二批、第三批全国乡村治理典型案例,同时还是全国首批乡村治理体系建设试点示范单位。

  作为乡村治理领域的“模范生”,渝北在和美乡村建设方面作了哪些探索?近日,记者进行了采访。

  “四张清单”

  为基层治理减压增效

  统景镇远景村,果树成行,一派丰收景象。

  看着金灿灿的果实,村党支部书记游小峰说:“如果不是有‘四张清单’,我现在都不晓得能不能腾出手脚,专心带大家发展这个产业。”

  游小峰口中的“四张清单”,是近年来渝北基层治理的妙招之一。

  渝北区农业农村委相关负责人说,以前,村干部啥都要干,基层工作“泛行政化”趋势明显,基层负担过重,导致村干部在促进乡村发展上精力不够。

  为此,2021年起,渝北区探索建立自治清单、协助清单、负面清单、证明清单“四张清单”,厘清基层组织职能边界,让村级组织卸下包袱、轻装上阵。

  “村里早期建设的养猪场管理不规范,一直解决不了。‘四张清单’出台后,根据负面清单,区环保部门介入,问题很快就解决了。”游小峰说。

  自治清单明确村组织职责,协助清单明确村组织协助政府工作事项,负面清单对执法事项划出“红线”,证明清单取消村级出具证明事项30余项。“四项清单”既为村干部松了绑,也压实了其引领发展的责任。

  “现在好了。职责明确,不但让村委会回归主责主业,还腾出了手脚,更好为村里办大事。”游小峰说,如今远景村联合周边江口村、长堰村联合成立了东河畔生产互助农业股份合作社,整合5000多亩地统一种植柑橘,并在林下套种油菜、大豆、玉米、蔬菜等粮油作物,实现抱团发展。

  自“四张清单”推行后,渝北累计减少部门和镇街延伸事项345项,为村级组织减负50%以上,乡村治理效能得到进一步提升。

  一杯清茶

  引导村民积极参与村务自治

  近年来,渝北农村发展日新月异。但在快速发展的同时,群众也会遇到各种各样的问题和疑惑,比如土地怎么整治?产业有没有前景?村集体经济分红如何分配?

  群众遇到的这些问题,找谁解答?发生矛盾纠纷,如何解决?在统景镇江口村,“一杯清茶”给答案!

  “2019年,全镇大力推动土地宜机化整治,发展柑橘产业,当时群众的疑问特别多。为了给大家讲清楚、说明白,发动他们都参与到产业发展中来,我们在江口村设立了‘民情茶室’,由镇政府工作人员定期来为大家答疑解惑。”统景镇经发办主任吕文华说。

  喝杯清茶,说说困惑,提提困难,急事、难事大家商量着办,效果明显,村民满意度很高。所以,“民情茶室”就延续了下来,每逢5日、15日、25日,总有村民来到这里,喝一杯清茶,说出自己的烦心事。

  茶室内的工作人员按照“民情诉求”“政策宣传”“民风变化”“帮扶调解”“群众智慧”5本台账,将收集到的村情民意记录下来,能答复的现场答复,不能答复的就分类整理,向上级反映,在下一个逢“5”的日子给出答案。

  如今,“民情茶室”已在统景全镇推广。在这里,村民们可以自己“说事、议事、主事”,参与村务自治的热情大大提高。该模式成功入选第二批全国乡村治理典型案例。

  “乡村建设人人都是参与者。近年来,我们不断深化基层群众自治建设,引导大家参与到村级事务中来,增强村民‘主人翁’意识,激发他们的内生动力。”渝北区农业农村委相关负责人表示。

  该区积极为基层组织和群众搭建事情共商、难题共解平台,目前已在全区22个镇街的356个村(社区)搭建了议事协商平台。除了“民情茶室”外,当地还涌现出“情理堂”“畅晚亭”“和心亭”“乡村管家”等自治平台,营造了和谐文明乡风。

  智能设施

  大幅提升乡村治理效率

  渝北区域面积大,农村人口占总人口的21%,这成为乡村治理面临的一大挑战。

  近年来,借助入选首批国家数字乡村试点地区,渝北开始探索数字治理新模式。一些智能设备的运用,让不少村干部和群众感受到了“智”治的效率。

  在兴隆镇牛皇村,乡村治理数字化平台建成投用。200多个智能高清摄像头,覆盖18个村民小组的重点区域,辖区内环境卫生、治安情况一目了然。

  “过去,村里经常发生建房越界、车辆剐蹭等邻里纠纷,村干部调解起来很头疼。而且村里留守老人较多,大多不会使用智能手机,以前要打通政策宣传‘最后一公里’也存在一定困难。”牛皇村支部书记汪清文说,有了数字平台,村干部解决纠纷就有了“智慧助手”,回应群众诉求、解决矛盾纠纷越来越快了。

  在古路镇乌牛村,王国均老人家中多了3件智能设备:紧急呼叫报警器、红外探测报警器和烟雾报警器。一旦发生紧急情况,按一下应急按钮,养老社工和子女的手机上就会收到报警信息。

  通过引进智慧养老平台,乌牛村现已为20余名高龄、独居老人家中安装智能设备,同时结合农村互助养老服务体系搭建应急响应机制,多维度守护老年人。

  去年6月,兴隆镇还推出“兴隆有礼 亲亲家园”微信小程序,村民遇到问题可以随时反映,并实时查询事件办理进度。

  近年来,渝北加快乡村政务数字化建设,打造三级政务服务体系,实现行政村政务服务代办点全覆盖,镇街一级政务服务事项网上可办比例达99.3%,“家门口”的数字服务让农村群众“小事不出村、大事不出镇”逐步成为现实,乡村治理正逐步向“智理”转变。

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