如何破解“民生诉求解决难、矛盾纠纷化解难、网络空间治理难”等痛点难点?梁平区将社会治理辖区划分的单元网格与互联网综合治理属地化网格的资源、队伍深度融合,推进网上网格与实体网格“双网格化治理”,从源头上预防和化解基层矛盾纠纷,激发基层治理新效能,不断提升基层治理体系和治理能力现代化。
党建统领
基层网格治理
针对网信工作发现线下问题难、网格工作应对线上问题难等短板,梁平区以党建统领网格治理为抓手,对有条件的社区探索把党支部、党小组设在网格和楼宇上,通过“单建+联建”形式,组建网格党组织,确保基本实现网格党组织全覆盖。
精准重构实体网格,创新划设线上网格。据梁平区网信办相关负责人介绍,该区实体网格在农村领域划分“镇—村—村民小组”三级网格,在城市领域划分“街道—社区—居民小组—物业小区及楼宇”四级网格,并将区域内的企业、门店、快递网点等单位纳入网格管理。
线上网格按照“线下管什么,线上管什么”的原则,该区细化网格2329个,线上网格群成员总数达13万人以上,实现线上线下双向融合,打通线上线下信息壁垒。
清单构建
网格职责和责任体系
“齐抓齐管网格化治理‘一张网’是打通网络综合治理‘最后一公里’的有效举措。”梁平区委网信办相关负责人表示,近年来,该区积极推动网信部门“键对键”与网格工作“面对面”有机衔接,破解网格“管什么、怎么管”问题,实现基层治理由“条块分治”向“协同共治”转变。
明确网格职责。梁平制定《梁平区网格管理服务事项清单》《梁平区社区专职网格员任务清单》,明确网格承担政治引领、源头信息采集、矛盾前端化解等职责任务,将“在网格微信群收集社情民意、及时解答群众关切等工作”纳入清单内容。
构建网格责任体系。以全区基础网格为责任区域,按照事项全覆盖、问题闭环原则调整优化网格设置,配齐配强“1+3+N”网格力量,推动机关、企事业单位在职人员和乡镇(街道)综合执法人员下沉到网格。此外,梁平完善考评激励机制,实行“月度考核+年度考核”双考核机制,对板块干部、村社干部、网格员工作进行督查考核,将优秀网格员纳入社区后备人才库。数据显示,今年以来,该区全网共收到网格员提供社情民意600余条。
用好网信“交转办”机制
走好网上群众路线
近年来,梁平区立足“双网格化”改革,聚焦“为谁干、怎么干”,通过网信交转办机制推动解决群众的操心事烦心事揪心事,走深走实网上群众路线,做到“民有所呼、我有所应”,让“民声”落地有声,有效激活基层治理“神经末梢”。
“梁平区石安镇牌楼村村民饮用水断供了,没办法生活,找哪个部门能够解决?”2023年1月,市民在网上发出求助。群众诉求经网信“交转办”转办后,石安镇立即向饮水困难村组派出送水车辆,以最大力度保障居民生活用水,第一时间解决了群众用水问题,并与群众进行沟通解释,获得群众的认可。网民在网上的“呼声”就是群众的“心声”,网信交转办机制让群众在网络反映的问题有人理、有人管、有人办、有人督,形成融合治理闭环机制,着力解决网民最关心的民生诉求和急难愁盼。
不仅如此,网信“交转办”还实现了群众反映的社情民意由“末端治”向“源头治”转变,把矛盾纠纷问题化解在苗头、源头,实现了“小事不出网格,大事不出社区,难事不出镇街”。据了解,今年以来,梁平区委网信办“交转办”民生实事800余条,回复反馈率达100%,用心用情搭建起网上“连心桥”。
王琳琳 陈湘壹