6月29日，川渝协作健康促进暨健康县区建设现场观摩交流会在云阳县召开 图/李小媛

　　近年来，我市持续推进健康县区（原健康促进县区）建设工作，坚持分级实施，因地制宜，质效兼优，多措并举的原则，始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置。

　　开展健康县（区）建设以来，全市居民健康素养水平从2014年的8.71%提升至2022年的29.06%。

　　重组织、压责任、强队伍

　　明确方向强化政府主导

　　“近年来，我市高度重视健康中国推进工作，为健康县（区）建设工作找准定位，谋划思路，明确方向。”市健康教育所所长黄浩介绍。

　　重组织、强落实。我市将健康县（区）建设工作纳入《健康中国重庆行动（2019-2030年）》《重庆市卫生健康发展“十四五”规划》等重要文件和2023年市政府工作报告，强力推进健康县（区）建设工作。

　　强化政府主导，邀请区县政府领导参加市级启动培训会，将健康县（区）建设工作纳入我市等级疾控评审、卫生城市（县城）创建内容，召开建设指标专家讨论会，细化《健康县（区）评估细则（试行）》，指导县（区）规范开展。

　　重能力，强队伍。强化能力培训，每年将培训会议地点选在建设县（区），组织专家讲解、经验分享、案例展示和现场观摩，强化实地感受，以老带新。

　　强化项目指导，吸纳在建县（区）专业机构专家共同参与中期指导、末期评估，为建设工作提供交流平台。对标先进典型，先后组织在建县（区）赴浙江、江苏、湖北、厦门等优秀建设地区交流学习，提高全市工作能力。

　　重影响、强推广。对建设成功县（区）以正式文件进行通报，并在总结会上授牌，提高县（区）建设积极性。编制《重庆市健康县（区）优秀案例集锦(2017-2022年）》并下发所有县（区），推广宣传健康促进工作特色和典型案例。建设中涌现出的好的经验和做法在“重庆卫生健康情况”、相关工作会上展示交流，让好的经验和工作模式惠及更多群众。

　　强统筹、齐动员、抓落实

　　健康县（区）加速城市蝶变

　　“健康是一个广泛的定义，拥有优质的硬件设施是基础，关键是提升群众的健康意识，实现从要我健康到我要健康的转变。”黄浩表示。

　　为此，重庆各建设县（区）把人民健康放在优先发展的战略地位，完善健康政策，形成工作合力，全方位推进健康县（区）建设。

　　江北区在建设过程中探索出一套“四级五步”管理办法，有力推动了在健康促进工作中的部门联动；忠县大力推进“健康知识进党校”实践活动，“将健康融入所有政策”的概念深植领导干部队伍中。

　　强化统筹，结合创卫、环境整治、旅游发展等工作开展环境整治，建设健康环境。黔江区围绕“街面整洁、地下通畅、空气清新、群众健康”要求，对突出环境卫生问题积极开展专项整治，居民的生活环境得到改善。

　　社会齐动员，结合实际，开展健康细胞建设，构建健康社会。南岸区同景社区以“健康素养水平提升、健康行为引导、健康服务关爱、健康环境保障、健康生活全民行动”五大行动和“健康教育”一个特色引领做好社区健康服务工作；南川区中医医院发挥中医药特色优势，构建中医特色三级健康教育网络，开展独具特色的“中医中药进万家”活动。

　　不断完善医疗卫生服务体系，加强健康促进与教育工作力度，优化健康服务能力。合川区通过实施健康促进“十百千万”志愿服务工程，前移健康促进关口，提升健康服务能力；巫山县建设期间，结合本地实际，关注重点人群，积极探索实施“12345”模式，创新开展健康扶贫工作。

　　守正创新，中医服务进万家。近年来，綦江区委、区政府始终坚持以人民健康为中心，持续深化健康区建设，充分发挥中医特色优势，提升健康服务质量，2022年居民健康素养水平达到29.52%。

　　各县（区）积极倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念，倡导健康文化，促进公众形成文明健康绿色环保的行为和生活方式。

　　沙坪坝紧紧围绕巩固国家卫生区和建设健康区为主线，重点推进健康科普先行，全面巩固健康区建设，依托健康科普基地、健康场所为载体，积极打造各具特色的健康环境进行多方干预，辖区居民健康素养水平明显提高，由2016年的18.5%上升至2022年的32.29%。

　　开州区本地作者将健康知识创作成方言歌曲、相声、重庆言子、三句半、快板等，以群众喜闻乐见的形式，深入社区、学校等场所宣传健康知识。

　　铜梁区以建设“健康区”为抓手，坚持将全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康和防控重大疾病作为工作重点，不断提升辖区群众的健康素养和幸福指数。

　　结合实际，打造特色。健康县（区）建设工作在全市各县（区）开花结果。

　　近年来，万盛经开区结合群众热爱运动、关注健康的区情实际，大力建设健康区，形成覆盖全域的区、镇街、村（社区）三级全民健身场地设施网络。

　　璧山区按照“深绿城市”标准坚持打造生态宜居城市。城市公园绿地面积2311.79万平方米，人均公园绿地面积达到26.86平方米，区绿化覆盖率提高到46.3%，生态良好、风景优美的城市公园成为璧山的亮丽名片。

　　促健康、显成效、提素养

　　全力推进致力多创融合

　　全力推进健康县（区）建设工作，实现县（区）治理与人的健康协调发展，市民健康生活水平和生活幸福指数正稳步提升。

　　黄浩介绍，自2014年启动健康县（区）建设工作以来，我市共建成健康县（区）15个，建成比例达38.5%，在建县（区）共6个。

　　15个健康县（区）共建设健康社区657个、健康村638个、健康学校712所、健康促进医院413家、健康机关885家、健康企业107家、健康家庭47.7万户、健康步道62条、健康主题公园32个。

　　在连续五年的国家级健康县（区）建设评估中，有10个县（区）通过国家级评估。其中，江北区、合川区在国家级技术评估中取得优异成绩；

　　沙坪坝区、忠县建设案例分别被国家卫生健康委宣传司评为典型案例和优秀案例；

　　重庆建设工作在国家级会议进行交流发言5次，国家内部专刊发布2次，5篇案例入选国家优秀实践案例，6个建设点获重点调研和深入报道。

　　幸福生活，始于健康。城市面貌的美丽蝶变、市民健康水平的显著提升，是健康中国重庆行动的最好见证，也是开展这项工作的初心和使命。

　　深入实施健康中国重庆行动，多措并举筑牢健康县（区）建设工作基石，有效提高城乡居民健康素养。

　　黄浩表示：“下一步，重庆市计划2025年健康县（区）建成率达40%以上，2028年健康县（区）建成率达60%以上，与卫生城市、卫生县城、健康城市建设互促互融，在健康乡镇、卫生乡镇、健康细胞建设上多创融合。”

　　文图/陈小丹 赵瑜