习近平总书记强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”。深化国资国企改革是党的二十大作出的重要部署，是全面深化改革的重点任务。重庆谋划推动深化新一轮国资国企改革，要坚持以习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述为根本遵循，坚定贯彻“两个毫不动摇”，落实国家战略意图和决策部署，立足推进中国式现代化新征程新场景，紧扣构建高水平社会主义市场经济体制，放眼建设世界一流企业，对标落实国有企业改革深化提升行动，以助力高质量发展为首要目标，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点任务，加快国有经济布局优化和结构调整，充分激发国企发展内在动力活力，努力在建设现代化新重庆中展现新担当新作为。

　　在增强国企核心功能和核心竞争力上狠下功夫。以形成新质生产力为目标，以产业控制为关键，以安全支撑为底线，引导国企在提升产业链供应链稳定性和竞争力等方面发挥功能作用。突出战略性新兴产业、未来产业等重大项目牵引作用，推动大中小企业融通发展，培育能有效掌控细分领域和关键环节的专精特新企业、单打冠军，为打造“33618”现代制造业集群体系注入新鲜“血液”。以科技创新为根本，以科研项目“揭榜挂帅”、项目经费“包干制”等模式为依托推动国资经营预算市场化改革，将国企打造成为以新科技产品供给创造新市场有效需求的策源地。实施国企三支队伍“头雁引领”行动，激发领导干部、技术人才、技能人才干事热情。要抓住推动金融高质量发展契机，兼并重组成立具有全球竞争力的金融国企，有效化解“走出去”过程中可能出现的各种风险，提升在全球市场配置中掌控金融资源的效率。

　　在推进国有资本布局优化和结构调整上狠下功夫。国资国企是国家战略的基础。要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，谋划推进战略性重组和专业化整合，依据国有企业功能分类，制定重点行业、关键领域、核心企业的注资规划，突出主业、聚焦实业，推动国有资本向主业集中、向优势企业集中、向重要行业和关键领域集中，推动有条件的“换赛道”发展战略性新兴产业，促进业绩良好的国企上市和上市国企提质增效，向高端化、绿色化、智能化迭代升级。要加大全市统筹整合力度，坚持管办分离、政企分开，推动闲置国有资产清理及优化利用，从根本上解决国企机关化、行政化、效益低下的问题。要把深化国资国企改革与开发区（园区）整合、“亩均论英雄”和化解债务等重点改革结合起来，联动进行、一体推进。

　　在发挥数字化变革牵引撬动作用上狠下功夫。以数字化变革引领国资国企全面创新，推动理念、制度、流程、机制等整体重塑、系统重构，促进国有企业数字化智能化转型发展。以数字化驱动全流程智慧化运营管理，用数据流打通决策流、业务流、执行流，实现全过程管控、全流程贯通、全要素覆盖。针对生产、经营、管理等薄弱环节，谋划推出一批数字化应用新场景，提升数字改革普惠水平。要引导国有资本、资源积极向数据交易、数据加工、数字政务、数字治理等领域提前布局，打造数字产业化国企投资运营平台，发挥国企在数字重庆建设中的中坚作用。聚焦国际市场需求、消费习惯、收入水平等开发国别市场预测大模型，助推国企开发产品、优化服务，帮助提升其在全球供应链中的位次。围绕数据共享、业务监测、动态预警等建立国资国企数字化跟踪平台，打造全生命周期的智能化监管体系。

　　在完善中国特色现代企业制度上狠下功夫。要坚持“两个一以贯之”，坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度相统一，把企业党组织嵌入公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。分层分类推动公司治理制度化长效化，在党组织建设、董事会建设、权责划分、议事规则等方面实行差异化治理，提高公司治理能力现代化水平。全面落实创新激励政策，鼓励按业绩贡献决定薪酬导向，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，提升干部职工干事创业的积极性主动性。坚持完善权责法定、权责透明的现代公司治理结构，形成协调运转、有效制衡的现代公司治理机制，坚持分类改革、分类治理，加快打造一批发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企，把制度优势转化为治理效能，以高效治理保障国企高质量发展。

　　在弘扬企业家精神上狠下功夫。深化国资国企改革必须弘扬企业家精神。要大力优化尊重企业家、弘扬企业家精神的发展环境，提升具有突出贡献企业家的社会待遇，增强企业家的荣誉感和社会价值感。紧紧围绕社会关注度高、困扰企业发展信心等热点问题，优化涉企政策制定和执行程序，完善重大决策主动向企业家问计寻策程序，健全企业诉求收集处理机制，最大限度保护和激发企业家投资兴业意愿。既要引导社会正确认识企业家的重大贡献和重要作用，加强对优秀企业家先进事迹的宣传报道，宣讲好企业家故事，传播好企业家声音，也要引导企业家在履行社会责任中发挥模范带头作用，以增强全社会认同感和责任感。

　　在加强党对国有企业的全面领导上狠下功夫。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则。要全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党的重大政治责任，着力打造新时代国企“红岩先锋”变革型组织。健全国企加强党的全面领导制度机制，推动对国企党建理念、方法、机制进行系统性重塑，促进党的领导与董事会决策的深度融合，把党组织研究讨论作为重大决策问题的前置程序，确保党组织意图在重大决策中得到充分体现。推动党建目标责任量化、工作内容细化、工作程序实化，助推国企党建责任与生产经营相衔接、与公司治理相融合、与选人用人相促进，形成以高质量党建引领高质量发展的新局面。健全监管制度机制，完善大数据国资监督平台，强化对重大项目及“一把手”和领导班子的全周期监督，加强清廉文化建设，推动国企全面从严治党向纵深发展。

　　（作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心副主任，重庆社会科学院党组书记、院长）