綦江区古南街道春光村发展建设荷塘养虾基地。（受访者供图）

区政协委员郭朝霞（中）在为綦江农特产品直播带货。杨子路 摄\视觉重庆

綦美生物科技有限公司生产车间，工作人员正在打包蓝莓饮料产品。特约摄影 陈星宇\视觉重庆

　　当共产党员的先锋模范作用与政协委员履职尽责相叠加，会碰撞出怎样的火花？

　　綦江区东溪镇副镇长、统战委员，区政协委员张先的回答是：“以前基层政协委员履职比较松散，缺乏履职平台和载体。去年区政协在镇街成立委员工作室，并在委员工作室成立党小组，推行‘党员+委员’工作模式。通过党建统领，大家思想更加统一、重点更加聚焦，为委员履职注入了新活力。”

　　张先的感受不是个例。綦江区政协有关负责人告诉记者，为落实中办印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，2022年起，区政协在各镇街成立政协工作办公室、委员工作室、村居协商议事室。根据委员个人意愿、专业特长，将全区365名政协委员分配到各镇街委员工作室，实现每个镇街都有5—12名委员定点履职服务。各个委员工作室根据党员委员的数量成立党小组，各镇街统战委员担任党小组组长，由组长所在的政协专委会功能型党支部指导，引领工作室开展工作。

　　这一模式帮助政协委员从“单兵作战”变为“组团出动”，深入一线助推经济发展、参与社会治理、协调民生问题，画出了履职提升的最大同心圆。

　　盘活委员优势

　　“点对点”为企纾困为民解难

　　蓝莓是綦江区一大特色农产品。2019年，在綦江区农委的倡导下，多家企业组建了蓝莓种植联合社，引领全区种植蓝莓2000余亩，年产蓝莓50万余公斤。

　　然而蓝莓鲜果期太短，增收空间有限。为提高其附加值，联合社开始试水蓝莓深加工发展。产业创始人之一、第三军医大学原社会科学部主任余显礼教授成立公司，开发系列蓝莓饮品。2021年底，他准备选址建厂扩大产能时犯了难：“合适的地块租金太高，承担不起前期成本。”

　　几个月后，正当企业一筹莫展时，东溪镇递来了“橄榄枝”——辖区内的农产品加工创业园有停产的老厂房，可提供企业入驻，并享受一系列优惠政策。

　　“这是通过我们镇委员工作室一位委员得知的消息。”张先说，这位政协委员曾任联合社股东，对蓝莓产业发展一直非常关心，“作为全区的特色农业产业，我们理应大力支持。”

　　刚刚成立不久的委员党小组随即行动起来，“点对点”为企业解决各种问题：商请镇政府协调有关部门提供厂房、企业免租等优惠政策；经济界别委员负责提供融资、推介等方面服务；餐饮协会委员负责推进产品推介销售，委员乡村主播承诺帮忙直播带货拓展网络销路……

　　“简直啥子问题都帮我们想到了。”余显礼激动地说，去年2月企业入驻创业园，8月便开始投产，目前生产势头良好。预计今年蓝莓饮品产量可达1500余吨，年产值6500余万元。

　　张先称，区政协共选派了12名政协委员到东溪镇，其中有中共党员委员5名。在党小组引领下，委员工作室还延伸出党员委员联系党外委员制度，积极发挥党员委员先锋模范作用，利用各自行业、领域、专业方面的资源优势，强化责任担当，创新履职尽责。

　　比如来自教育行业的政协委员陈玲，走进社区教育学校（老年大学），每周为社区老人免费上两堂课，利用专业特长服务群众。

　　“这些课程丰富了老年人的精神文化生活。对政协委员来说也是很好的履职方式。教学过程中我会适时向学员们宣传讲解党和政府的方针政策，了解老百姓‘急难愁盼’，为他们提供必要的帮助和支持。”谈及几年来的履职经历，陈玲说。

　　每周三晚上，东溪镇还会举行政协委员“茶园夜话”。党员委员会同有关部门党员同志，走进茶园听群众摆问题、诉烦恼，小小茶园成为通达社情民意的有效渠道。

　　东溪镇二居社区居民林应强说：“这种形式非常好，我们有什么问题都可以去‘茶园夜话’，找政协委员反映。”

　　据了解，目前群众反映的场镇停车难、老旧小区院坝改造等23项民生问题，均已在委员工作室的协调推动下得到解决。

　　放大“组合拳”效应

　　助后进村走上产业致富路

　　在助推产业致富、实现乡村振兴的舞台上，綦江区镇街委员工作室也通过党小组引领政协委员积极履职、努力作为。

　　近年来，古南街道委员党小组下沉到街道各村居，通过实地调研、召开院坝会等形式，听取基层干部和群众意见，把党员委员的先锋模范作用与推进乡村振兴工作有机结合，踊跃献计献策。

　　3年前，距离街道中心区不过数公里的春光村党总支还是“软弱涣散”党组织，凝聚力不强，集体经济薄弱，村民精气神不高，多数靠打零工谋生。

　　“春光村地势并不偏远，为啥没发展起来？”既是党员委员又时任春光村驻村干部的叶宇担走访后发现，因为该村被划入开发区待征地范围，无法整体流转土地引入集约化项目，但开发区建设尚未完全竣工，所以该村的规划发展一直“悬而未决”。

　　“不搞集约化生产，那因地制宜搞农旅融合项目可否？”叶宇担把这个议题抛到了党小组会议上，并请农业工作经验丰富的委员到村实地调研。根据该委员提出的建议，叶宇担与村党总支数次组织召开村民代表会，最终将荷塘养虾确定为村里的产业发展项目。

　　项目实施过程中，党小组带领委员们群策群力打好“组合拳”，在土地使用、资金筹措、项目手续办理、基础设施建设等方面给予大力支持。同时把该项目纳入街道政协办公室“一镇一事商量办”，进行专题办理，并对项目遇到的困难定期在街道协商工作例会上研究讨论。

　　2023年5月，20亩荷塘开挖并注水。7月，第一批虾苗投放到位，在各方精心管护下，4个月后便喜获丰收。

　　11月13日，春光村荷塘养虾基地里，村民们穿好水靴、挽起衣袖捉虾，个个脸上挂满笑容，场面十分热闹。一只只体态饱满、个头硕大的鲜虾在桶里不断扑腾，很是喜人。

　　“这个项目先后带动500多人就业。今年共产出澳龙虾、罗氏虾3000斤，为村集体增收12万元。”春光村党总支书记连伟说，接下来还将请政协委员继续助力农文旅融合发展，带动全村增收致富。

　　古南街道现任统战委员陈祖勋介绍，近段时间，委员党小组正通过“一镇一事商量办”等平台深入基层收集意见建议，协商讨论2024年发展规划，“我们将汇总梳理收集到的民声民意，形成提案提交区政协。”

　　构建“全链条”

　　推进党建与履职同计划同实施

　　“习近平总书记指出，涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层，要重点在基层群众中开展协商。”綦江区政协有关负责人表示，为此区政协积极探索，逐步完善由镇街政协工作办公室统筹，以委员工作室为依托，以协商工作例会、村居协商议事室为载体，完善全链条协商工作机制，推动政协制度优势转化为基层社会治理效能。其中，通过设立党小组促进政协党建与履职工作深度融合，成为构筑全链条工作机制的一大抓手。

　　如今，全区各个镇街、行业委员工作室都在党小组引领下积极作为——

　　安稳镇羊角村场镇出入大车多、集市人流大，路面整治是当地群众集中反映的老大难问题。为解决群众“急难愁盼”，安稳镇委员党小组组织部分党员委员深入调研，将其确定为“渝事好商量·一镇一事商量办”专题协商内容，与区交通局一起对施工范围、安全隐患等进行排查。如今羊角村场镇路面整治已启动建设，村农贸市场也进入选址阶段。

　　成立于今年5月的媒体委员工作室位于綦江区融媒体中心，有核心政协委员8名、联动政协委员22名。工作室成立以来，积极开展民生问政、直播带货等，实实在在帮民解惑、助民增收、为民解困，至今策划执行“萤火虫直播工程”57场次，帮助销售本地农特产品近300万元。

　　区政协委员郭朝霞等10名熟悉“互联网+”运营模式的委员被聘为乡村振兴公益主播。今年他们深入石角镇、丁山镇、永新镇、扶欢镇等10余个街镇开展系列宣传推介活动，直播带货售出新农村铭峰茶、丁山狸狮村大米、红提、蓝莓等农产品，共计43万元。

　　……

　　据介绍，2022年起，綦江区政协围绕“党建统领更加有力、工作效能显著提升、履职成果提质增效、基层群众受益更多、凝聚共识不断加强”等目标，探索成立了学习研究专班、区域合作专班、平台建设专班、效能提升专班、为民办事专班、履职服务专班，系统推进“奋进新征程·共画同心圆”主题实践活动。

　　今年11月初，为进一步强化党建引领，綦江区政协正式成立党建统领专班。

　　“目前专班整体框架和平台已经搭好。”该专班主任、区政协经济农业农村办副主任王芝介绍，接下来，将以功能型党支部为依托联络党外委员，形成上下联动、系统发力的政协党建工作“全链条”；推进党建工作与履职工作实现同计划、同实施、同总结；充分发挥功能型党支部的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用；通过政治引领、组织引领、工作引领，推动广大政协委员在建言资政和凝聚共识上双向发力。