“有什么需要,随叫随到!”党建统领“多元治理” 服务群众“将心比心”从不跟党算账的“老板娘”由市场主体评价倒逼的一项变革探索
第006版:红岩周刊
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“有什么需要,随叫随到!”
党建统领“多元治理” 服务群众“将心比心”
从不跟党算账的“老板娘”
由市场主体评价倒逼的一项变革探索
    
 
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2023 年 11 月 09 日 星期 放大 缩小 默认 
巫溪县推行“组团服务”,党组织和党员干部倾力破解非公领域发展难题——
“有什么需要,随叫随到!”

□本报记者 陈国栋

  巫溪县非公党群服务中心,工作人员在网上处理企业和群众反映的问题。记者 陈国栋 摄/视觉重庆

  服务专员帮忙解决了资金难题,养殖户的虹鳟鱼长势喜人。记者 陈国栋 摄/视觉重庆

  人才支撑团专家黄振霖(左一)在指导产业发展。

  (巫溪县委组织部供图)

  “公司想继续使用虹鳟鱼、甲鱼的绿色食品标志,能不能请你帮我完善一下手续,再和我去一趟县农产品质量安监站?”

  “马上!请等我一会儿,我去开车。”

  近日,巫溪县生态环境局党员、县人川农业开发有限公司服务专员雷星,接到电话后立即出发解决“派单指令”。

  今年3月以来,巫溪县为增强非公党建实效,推出“组团服务”——成立行业党委、打造综合服务平台、选派企业服务专员,实现党组织建设与非公领域的行业发展、业务发展有机融合,营商环境持续向好,助推链上企业高质量发展。

  中药材行业“党委链”带动“产业链”

  12个行业党委带动产业“抱团”发展,促进产业上下游180多个企业有效链接

  巫溪县地处重庆市东北部,位于重庆、陕西、湖北交界处,与神农架山脉相连,海拔230米至2500米,森林覆盖率超过百分之七十。

  因为独特的地理和气候条件,2000多年前,当地人就在山间林地遍种中药材。至今,中药材产业依然是巫溪的支柱产业。

  前不久,在海拔1600米至2200米的巫溪县兰英乡西安村,巫溪县瑞雪药材种植有限责任公司党支部书记陈基禄,邀请市中药研究院专家李隆云为村里50多个太白贝母种植户传授技术。

  贝母广泛用于治疗呼吸道疾病,目前行情下,一亩产值约60万元。全县种植了1000亩贝母,陈基禄种了80亩。这些年,陈基禄义务为种植户传授技术,通过联农带农,促进村里贝母产业不断壮大。

  在距西安村60多公里的巫溪县凤凰工业园区,解决了当地西安村等中药材基地产品销路的重庆展华药业有限公司,业务一派繁忙——今年6月以来,上海、山东两家药企在这里签订了3000多万元的采购合同,生产线正满负荷运转。

  该公司党支部与西安村陈基禄所在的党支部,都属于巫溪县中药材行业党委。

  今年3月,经巫溪县中药材行业党委牵线搭桥,银行为展华融资400万元,进行扩能建设。也正是在该行业党委等党组织协调下,该公司得以牵手北京同仁堂,共同开展中药材深加工。有了大品牌的加盟,展华的订单不断,预计今年产值可达6000万元,比未合作情况下的业绩翻番。

  不仅是展华这样的规上企业,在党组织帮助下获得了长足发展,远在高山的西安村,贝母种植面积也增加到800亩,成为当地强村富民、乡村振兴的重要支撑。

  今年初,为以党建统领促进中药材产业高质量发展,巫溪集聚25家中药材种植、加工企业,成立县中药材行业党委。县中药材行业党委书记、县农业执法支队支队长刘忠平说,行业党委积极探索党委委员“蹲点”产业链帮扶行动,成立种苗生产、种植、加工、销售4个党建联盟小组,最大范围将上下游企业纳入管理,实现跨区域、跨支部组织和资源共享、联合技术攻关。

  今年以来,巫溪围绕重点支柱产业和重点领域成立了12个行业党委。这些行业党委促进县域产业链“抱团”发展,共解决重点难题问题85个,实现当地产业上下游180多个企业有效链接。

  “目前,巫溪正逐步实现以‘党委链’凝聚合力,带动‘产业链’,提升‘价值链’,进一步激发了全县产业发展活力。”巫溪县委常委、组织部部长谢桂芳说。

  助企服务团帮助酒厂扩建生产线

  10个服务团已为企业解决融资、用工、销售等难题200余个

  “现在还有什么困难,可以给我们讲一讲。”今年5月的一天,巫溪县4名机关干部来到县红池坝金醇酒厂,直奔生产一线,了解企业生产经营情况。

  “我打算上一条灌装生产线,需要300万元资金,但是融资太难了。”酒厂负责人杨德朝说。

  “我们先熟悉一下融资政策,在条件符合的情况下尽力协调,希望有好的结果。”临行前,几位干部说道。查政策、跑银行、找担保……大约半个月后,杨德朝获得了300万元贷款。

  随后,酒厂利用这笔资金,在10多天时间里就建好了生产线。不久,酒厂研发的多款新产品陆续投放市场,持续拉升销售业绩。

  4名干部是巫溪县纾困解难团的成员。在大家第一次去酒厂之前,酒厂向县非公党群服务中心反映了存在的困难,中心随即向纾困解难团发出服务指令,要求工作人员迅速上门,帮助解决问题。

  县发改委副主任、纾困解难团团长刘昕说,自年初以来,纾困解难团为县里13家企业在融资、办理证照、用地审批等方面提供了服务。

  纾困解难团只是县非公党群服务中心的助企服务团队之一,类似这样的团队,全县一共有10个。

  为给市场主体提供全方位的服务,年初,县非公党群服务中心通过整合各类资源和力量,建立了党建指导团、群团帮建团、金融顾问团、财税服务团、法律援助团、创客导师团、产品推介团、纾困解难团、政策宣讲团、人才支撑团等十大助企服务团队。

  “反映到非公党群服务中心的关于企业发展面临的实际问题,都可以通过十大专业服务团队及时提供帮助,做到‘企有所呼,我有所应’,让市场主体好办事、能办事、办成事。”谢桂芳说。

  据统计,截至目前,这10个团队先后为企业解决了融资、用工、销售等难题200余个。

  服务专员为虹鳟鱼找到口粮

  30名服务专员,先后为企业解决各类难题120多个

  距巫溪县城约两个小时车程的鱼鳞乡,山高峡深,清泉涌流。

  11月1日下午4点,在筑坝引入龙洞富硒富锶山泉形成的鱼池前,50岁的卢太春向池子里抛出鱼饲料,成群的虹鳟鱼便游了过来,在水面抢食。

  在池边的一个小屋里,堆满了来自丹麦的鱼饲料,鱼儿们口粮充足。前段时间因为缺饲料,10多条虹鳟鱼被同类咬得遍体鳞伤,有些鱼活活被饿死了,肚子里全是枯枝烂叶。

  卢太春是巫溪县人川农业开发有限公司总经理,与丈夫曾在外省挖矿多年,积攒了人生的“第一桶金”。2011年,夫妇俩揣着近5000万元资金回乡,进军生态虹鳟鱼和甲鱼养殖,结果一波三折。

  “前些年,由于初期虹鳟鱼品种选错,再加上高温伏旱,鱼大量死亡;暴雨期间,2万多只甲鱼逃跑,公司前前后后损失四五千万元。”回忆起坎坷的创业经历,卢太春长吁短叹。

  去年下半年开始,夫妇俩资金链断裂,公司运转更是雪上加霜。“去银行贷款贷不到,几笔银行借贷也马上到了归还期。”卢太春说,那时,公司窘迫到连买鱼饲料的钱都没有了。

  今年4月,巫溪县推出企业服务专员制度。县委组织部指派县生态环境局党员雷星去服务人川公司,为其排忧解难。

  “两口子说请我帮公司到银行去贷几百万元款。同时,也希望欠银行的钱,申请再延缓一年到期。”雷星说,第一次见面,夫妇俩的诉求就把他难住了。

  12万尾虹鳟鱼、5万只甲鱼,每天都要消耗大量饲料,买饲料迫在眉睫。雷星此前也没有融资经历,怎么办?

  雷星抓紧时间学习政府对企业的各类优惠政策,同时“厚起脸皮”去说服上级领导、相关部门负责人和担保公司,让到期的两笔银行债务延期一年归还。

  暂时不从腰包掏钱出去了,公司总算喘了一口气。但是,也得有资金进来,公司才能运转起来。

  服务专员只是兼职,而且不兼薪。雷星一有时间,就开着自己的车跑乡政府、跑基地、跑市场。在乡党委的支持下,鱼鳞乡将部分村社用于支持集体经济发展的170万元入股该公司。

  输入新鲜“血液”之后,卢太春一次性买了32吨进口鱼饲料。沉寂了一年多的鱼池,又开始欢腾起来。虹鳟鱼长势喜人,目前批发价100元一公斤,市场供不应求。到年底,预计可入账两三百万元。

  “你们有什么需要,随叫随到!”帮助卢太春养殖虹鳟鱼渡过难关,雷星又马不停蹄为公司联系甲鱼销售。

  目前,巫溪县已派出30名企业服务专员,累计为企业解决各类难题120多个。

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