今年4月，我市召开数字重庆建设大会，提出聚焦“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”目标，加快建设“1361”数字重庆建设整体架构，形成一批具有重庆辨识度和全国影响力的重大应用，打造引领数字文明新时代的市域范例。

　　半年过去了，数字重庆建设进展如何？取得哪些成效？10月30日，重庆日报记者专访了市大数据发展局相关负责人。

　　数字重庆建设呈现5个发展特点

　　重庆日报：截至目前，数字重庆建设推进情况如何？

　　市大数据发展局：建设数字重庆，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必答题，是现代化新重庆建设的关键变量，是全面深化改革的突破性抓手。

　　按照市委、市政府提出的“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享”要求，从今年4月数字重庆建设大会召开以来，我市不断提升数字化技能、数字化思维、数字化认知，形成市、区县、乡镇（街道）三级一体推进数字重庆建设的良好态势，实现良好开局，总结起来有5个发展特点——

　　着力强化整体设计。我市成立了数字重庆建设领导小组，分设数字党建等7个专题组分领域具体实施，同时每季度召开数字重庆建设推进会，分层调度工作进展。

　　强化整体设计引领。印发数字重庆建设“1+8”方案，出台“三张清单”编制等40余项政策措施，制定印发云网、数据资源、能力组件等标准规范50余项。

　　统筹数字化应用建设。制定《重庆市政务数字化应用管理暂行办法》，设立市级政务数字化应用资金，编制重大应用“一本账”，统筹各类应用集约建设。

　　鼓励基层探索创新。建立“一地创新、全市共享”，评选推介“最佳应用”，条块结合加强业务培训。

　　创新建立顾问制度。聘请浙江省数字化领域专家担任数字重庆建设领导小组顾问，邀请顾问带队来渝指导、开展现场调研和召开业务培训会等，建立顾问调研指出问题及建议闭环落实制度。

　　“1361”整体架构运转良好

　　重庆日报：在搭建数字重庆“1361”整体架构方面，目前进展如何？

　　市大数据发展局：搭建数字重庆“1361”整体架构，是我市积极探索超大城市数字化转型新路径，对标落实《数字中国建设整体布局规划》，运用系统观念和综合集成方法的重要举措。

　　其中，第一个“1”是一体化智能化公共数据平台，是数字重庆建设的关键支撑。目前，我市正在推动实现全市应用、云网、感知、数据、能力组件等数字资源“一本账”管理，统筹推进“一朵云”“一张网”。通过加力构建数据资源体系，集中部署五大基础数据库，形成229个数据服务接口，累计上架能力组件148个、调用量超800万次。

　　“3”是三级数字化城市运行和治理中心，是实现超大城市敏捷治理、科学治理的重要载体。我市坚持市、区县、乡镇（街道）一体部署，在市和区县建设城市运行和治理中心，在乡镇（街道）建设基层治理中心，三级治理中心聚焦城市运行、社会治理等重点领域支撑“一件事”应用开发部署，构建全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。目前，三级治理中心发布了全国首个城市运行和治理大模型，开发迭代12个重点能力组件，“突发事件直报快响”“危岩地灾风险应用”等10余个应用接入三级治理中心运行。

　　“6”是数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治等6个应用系统，是对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的具体落地。我市坚持把这6个应用系统作为数字化变革的“主战场”，共设置“跑道”36条，84个市级单位梳理核心业务517项，编制“三张清单”策划推出发展、服务、治理“一件事”场景172个，谋划开发多跨协同数字化应用32个，上线运行重大应用26个。目前，各区县各部门在“跑道”内创造创新，谋划开发数字化应用，实现推进改革与开发应用一体融合。

　　第二个“1”是基层智治体系，是数字重庆建设在基层的落地落细。目前，全市设置网格6.4万个、建立网格党组织5.5万个、配备专兼职网格员10.5万名，通过建立三级职责清单，细化乡镇（街道）、村（社区）、网格三级职责清单，已在400个乡镇（街道）进行试点。

　　数字经济增加值占全市GDP比重升至45.3%

　　重庆日报：推动数字重庆建设，完善数字基础设施是应有之义，当前我市在这方面进展如何？

　　市大数据发展局：数字基础设施是建设数字重庆的“硬支撑”。对此，首先我市不断提升网络基础设施服务能级，目前已建成全国首条、针对单一国家、点对点的中新国际数据通道，实现渝川贵直联；加快建设5G规模组网和应用示范城市，全市每万人拥有5G基站数25个、居西部第一；千兆光网快速发展，光纤入户端口数达2587.4万个，占比96.9%，10G-PON端口数达28.2万个；建设信息乡村，全市累计建成“互联网小镇”186个、“互联网村”2212个。

　　在算力基础设施体系建设和应用基础设施建设方面，我市正在建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点，形成互联网省际直联城市达42个，联网省际出口带宽达47.3T，成渝数据中心集群直连网络互联带宽达到4000G；工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）已联接西部10个省区市的38个二级节点、2万余家企业，标识注册量累计达149.6亿、解析量超89.9亿，域名F根镜像节点稳定运行，“星火·链网”接入企业超650家，标识注册量1.1亿条。

　　我市还着力推动数据“聚通用”，提速释放数据要素价值活力，推进数据开放共享。通过开展国家政务数据直达基层试点，实现国家政务大数据平台与全市一体化平台“总对总”对接，设立国家数据目录专区、1066个数据接口可直接通过IRS申请调用。目前，全市共享数据超1.2万类，开放数据突破5600类，数据开放水平位于全国第一梯队。

　　在推动数字产业化、产业数字化方面，我市还加快建设以数字经济为引领的现代化产业体系，通过提速建设国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区，集聚数字经济企业超2万家，全市数字经济增加值占GDP比重升至45.3%。

　　争取在渝实施一揽子“国字号”数据试点项目

　　重庆日报：接下来，数字重庆建设将从哪些方面发力？

　　市大数据发展局：加快形成一批标志性成果，全力培育一批高质量发展新引擎、高品质生活新范例、高效能治理新范式，以数字化引领开创现代化新重庆建设新局面，为数字中国建设贡献重庆力量，是数字重庆的建设目标。

　　接下来，我们将持续纵深推进数字重庆建设，推动全市上下“同题共答”，聚力提升一体化平台服务支撑能力，加速提升数据服务能力、应用支撑能力；聚力加快形成三级治理中心贯通能力，加快搭建市级治理中心基本体系；聚力以重点领域“一件事”为抓手推进“6+1”系统建设。

　　加快推动数据要素市场化配置改革，通过构建数据基础制度体系，构筑坚实的数据资源基础，推动公共数据开放共享，构建公共数据有效供给、有序开发利用的良好生态；加快培育数据交易流通市场，培育规范的数据交易平台和市场主体，健全数据交易流通制度，加强网络安全保障体系和能力建设。

　　加快构建以数字经济为引领的现代化产业体系，建设数字经济发展新高地、数智科创新高地、数字场景应用新高地、数字生态新高地、数字经济开放合作新高地；加快推进智能制造，推动数字化绿色化协同发展，壮大数字产业规模，夯实数字底座；深化拓展中新国际数据通道应用，积极参与“东数西算”工程，高标准建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。

　　积极争取国家部委支持，在渝设立国际通信业务出入口局，在渝开展数字中国建设市域综合试点，在渝建设全国数据要素试验区试点；争取开展中新国际数据通道跨境流动安全管理试点，探索建立面向新加坡等东盟国家高效便捷的数据跨境（出境）流动机制，建设国际数据港、数据跨境实验室和数据跨境服务平台。