今年以来,沙坪坝区通过聚力“四个链条”,加强信访问题源头治理,进一步夯实基础,推动解决了一大批事关群众切身利益的问题,在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用。
高位推动,压实领导责任链条。“用脚步丈量险情、用责任守住底线”,沙坪坝区始终把信访工作摆在突出位置,区委、区政府主要领导专题研究信访突出问题,对“治重化积”信访问题、集中交办重点信访事项逐一落实区领导包案,牵头成立工作专班,定期调度推进问题化解,实现所有包案问题按期办结。认真践行“浦江经验”,构建各级领导“带头下访、定期接访、随时接访、上门走访”的大接访格局,探索形成了履行职责不推、排查矛盾不等、解决问题不拖、引导舆论不偏,简单问题现场即时化解、复杂个性问题交办限时化解、普遍共性问题专题集中化解的“四不三化解”工作机制,进一步压实“三级书记抓信访”工作责任,做到接访一个诉求解决一批问题,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。
治理创新,打造基层阵地链条。全力推进“党建扎桩·治理结网”工作,建立“党建+网格+信访”基层源头治理信访体系,依托网格员构筑横向到边、纵向到底的区、镇(街道)、村(社区)三级矛盾纠纷排查调处网络,实现矛盾在网格发现、资源在网格整合、纠纷在网格化解、服务在网格完成。坚持信访工作重心下移、关口前移,在镇街建立29家“和顺茶馆”,整合司法、信访、民政、卫健、文化、便民服务等资源,引入“两代表一委员”、律师、乡贤入驻红岩调解站,通过访调对接将矛盾纠纷“一站式”化解在基层,实现“新茶馆”调解小纠纷 、“微治理”助力大民生,形成具有沙磁特色的基层社会治理新格局。
数字赋能,构建高效治理链条。着力打造网上信访主渠道,推进重庆市智能信访工作平台深度应用,通过“信访网上投、事项网上办、结果网上返”,切实保障群众诉求表达渠道的畅通性和便捷性。聚焦群众诉求,突出联动治理,充分利用协同办公云平台和联合调度指挥信息系统两大平台,发挥两级群众信访联席会议机制作用,积极开展社会稳定风险联合评估和重大风险联防联控联治。对涉及多部门的信访事项,联动约访、联合交办,对交办后久拖不决的信访事项,联动指导、联合督办,对重大疑难复杂信访事项,联动会商、联合处置,构建起镇街及相关部门横向联通、纵向畅通的高效联动工作体系,通过追根溯源式融合治理,切实提升基层社会治理效能。
专项攻坚,夯实难题化解链条。坚持问题导向,抓实抓细党建统领“三项重点任务”,结合区情开展信访突出问题专项治理。以群众信访问题清单为抓手,聚焦房地产、劳动社保、征地拆迁、互联网金融等领域的突出问题,按照“急治标、缓治本、长建制”的要求分类治理、闭环管控、动态销号。将群众最关心最迫切的突出问题提级办理,按照“一起案件、一名领导、一个专班、一套方案”要求,逐一明确责任领导、责任单位及责任人员,完善有效化解的措施和办法,推动信访问题案结事了。同时,研究共性问题、分析案件症结,总结提炼、举一反三,创新建立同质化信访类案化解机制,抓本治源拓展“治未病”效果。
“四个链条”的创新,为沙坪坝区的信访工作创出了一条强化信访源头治理、化解社会矛盾、维护改革发展大局的新路径。
王彩艳 高绮