市委六届三次全会强调,要构建大抓党建工作格局,扎实推动党建统领的各项任务落地落实,切实做到管党有方、治党有力、建党有效。构建大抓党建工作格局就是要不断深化党建工作,形成全面强化党的领导、提高党员队伍素质、推进党风廉政建设的党建工作格局。这要求我们应坚持强化责任落实、强化基层力量、强化考核评估三措并举,把全市各级党组织建成坚强战斗堡垒,全力确保党的事业始终充满生机与活力,为全面建设现代化新重庆提供坚强保证。
着力强化责任落实
责任落实是构建大抓党建工作格局的基础和关键,只有构建科学合理的责任体系,切实抓好责任的明确、分工的清晰以及落实的严格,才能使党的建设不断向前,推动党的事业蓬勃发展。一方面,要落实党建统领的统抓责任。党建统领既是保持党的先进性和纯洁性的重要体现,也是党建工作不可或缺的重要环节。各党(工)委要紧紧围绕本系统的部门工作责任,要求各级党组织、领导干部、党员群众等多个主体深度参与,明确各主体的责任范围和任务分工,确保责任的明确性。同时,建立统抓机制,明确工作牵头部门、协调部门和配合部门,形成合力,推动党建工作有序开展。另一方面,要构建相互配合、有机衔接的闭环责任体系和责任链条。通过构建闭环责任体系与责任链条,各级组织和个人的责任分工得以明确,相互之间形成高效协同的关系,有效避免责任推诿和工作漏洞,确保工作各环节的衔接和顺畅进行,提升工作效能。首先,要明确各级组织的权责边界,并划分清楚权责边界,确保责任的层层递进和有效衔接,形成统一的指挥与协同体系。其次,要建立责任横向衔接机制,通过有效的合作与协同来实现工作的有机衔接,共同推进工作的顺利进行。再次,要强化责任纵向贯通,形成贯通责任的桥梁与纽带,将工作的方向和目标沟通到每个组织和个人。最后,要形成闭环反馈与改进机制,通过定期收集各级组织和个人的工作情况,及时发现问题并进行整改。
着力强化基层力量
大力推动资源配置向基层和基础工作领域倾斜,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。一是创新党建活动平台载体。通过创新平台载体,党的形象能够更好地展现出来,党的宣传教育能够更加深入人心,进一步提升党员群众的向心力和凝聚力。要充分利用信息技术,建立数字化党建活动平台,通过互联网等新媒体传播渠道,扩大活动的覆盖面和传播力,提升党建活动的影响力。要注重在社区和基层组织建立党建活动平台,通过社区活动中心、党建广场等,开展多样化的党建活动,加强与基层群众的互动和交流。创新党建活动形式,如志愿服务、主题讲座、党员读书会、座谈交流等,丰富党建活动内容,提高参与度和吸引力。同时,创新党建活动形式,尤其要注重根据基层党员的实际需求,开展有针对性的活动,与党员群众的关切和利益相结合,增强实效性和针对性。二是强化党建阵地建设。加强各级党委对基层党建阵地建设的统一领导和协调工作。重点加强政策支持和资源保障,如资金、场所和人力等,创造良好的条件和环境。加强对基层党务工作者的培训与指导,提高其工作能力和专业素养,增强基层党建阵地的服务能力和质量。加强党建阵地与群众的沟通与互动,建立良好的反馈机制,充分听取群众的意见和建议,把基层党建阵地建成坚强堡垒。三是加强党务队伍建设。加强基层党务工作者的组织培养和轮岗交流,通过定期轮岗和培养选拔,挖掘和培养优秀的党务干部人才,提高队伍的整体素质和稳定性。制定完善激励政策和机制,通过考核晋升和薪酬激励等方式,激发基层党务干部的工作积极性和创造性,提高队伍的整体素质和工作效能。
着力强化考核评估
坚持以发展看党建、从问题评党建、用实效考党建,建立党建与全局互为融合一体考评新格局。一是完善考核评估方式方法。通过制定具体的评估指标和方法,明确党建工作的标准和要求,提高评估的准确性和客观性,提升党建工作的规范性和科学性。要根据党建工作的特点和实际情况,探索科学合理的评估方法和工具,如问卷调查、实地考察、督查检查等,全面准确地评估党建工作的开展情况。通过收集、整理和分析数据,综合评估党建工作的进展和效果,发现问题和提出改进意见,为党建工作的提升和改进提供决策依据。二是细化量化考核指标体系。细化量化的考核指标能够准确界定党建工作的标准和要求,使党组织和干部能够清晰地明确工作的重点和方向。这就需要将党建工作分解为不同的关键领域和维度,细化出具体的量化指标,并根据重要程度和工作情况,对每个指标进行定量设定,明确指标的达标和优劣标准。建立科学的数据收集和分析机制,通过收集相关数据,对指标进行量化,分析数据的变化和趋势。三是强化考核结果运用。运用考核结果既能促进问题的发现和解决,也能推动工作的改进和提升。要建立快速、准确传达考核结果的渠道,确保相关党组织和干部能够及时了解考核结果,形成有效的反馈机制,及时解决问题和改进工作。建立健全严格的问题解决和改进落实机制,明确责任人和时限要求,形成工作推动的机制和框架,确保问题解决和工作改进。完善科学合理的激励和惩罚制度,增强党组织和干部队伍的干事创业积极性。
(作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)