袁尧。 记者 杨骏 摄/视觉重庆

　　企业上市，并不鲜见。但难以想象的是，高速公路竟然也可以“上市”。

　　这条“上市”的高速公路是渝遂高速，市发改委投资处处长袁尧是这项创新试点背后的推动者之一。

　　时间回到2021年，按照国家相关政策，袁尧与团队就基础设施领域不动产信托投资基金REITs创新试点进行探索。市发改委同市交通局、重庆证监局等部门，以及中国铁建等单位，成立了联合办公小组。袁尧是这个小组的牵头人。

　　“让一条高速公路‘上市’，在西部地区是没有先例的，在全国也非常少见。”袁尧说，该试点的牵头部门国家发改委和证监会虽然很支持重庆这一探索，但由于是全国创新，缺乏现有的案例借鉴，联合办公小组需要全程“摸着石头过河”。

　　更让人头疼的是，因为车流量大，这条高速公路很可能要进行改扩建。

　　“改建前和改建后的价值是不一样的，我们需要与各方商谈，确保改建后大家的权益不受损，否则它很难上市。”袁尧说，联合工作小组与各方进行沟通，核实诸多细节，最后探索出了可操作的制度体系。

　　2022年7月，渝遂高速公路正式通过REITs发行上市，成为目前西部地区唯一一单公募REITs发行上市的基础设施，成功募集资金47亿元。

　　这并非终点。袁尧透露说，重庆市有了渝遂高速公路上市的成功经验后，将尝试将相关方法进行复制推广，推动更多基础设施上市，加速基础设施领域不动产信托投资基金REITs在重庆的创新试点。

　　袁尧参与的重点项目投融资模式，创新取得突破的案例还有很多。比如，按照“先试点、后总结、再推广”的工作路径，推动巴南龙洲湾隧道标准化产品资产支持商业票据，成为国家发改委发布的24个存量资产盘活典型案例之一。

　　从业以来，袁尧全力做好全市“抓项目稳投资”专项行动，加强投资运行调度、加大项目储备、强化要素保障力度，扎实推动项目建设，特别是在争取国家支持、项目储备等方面获得国家和市政府的充分肯定。值得一提的是，袁尧牵头的推进基金项目等工作两次被国家发改委作为经验做法上报国务院。