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赵研 腾讯重庆分公司总经理、腾讯重庆数字乡村负责人、巴渝新农具计划公益项目发起人 |
不久前,中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出,推进数字社会治理精准化,深入实施数字乡村发展行动,以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。数字乡村建设有利于农业产业智慧化、基层治理精准化、城乡服务均等化,在经济、政治、社会和文化上具有重要的现实价值。建设现代化新重庆,最艰巨最繁重的任务在农村,最大潜力和后劲也在农村。腾讯西南总部落地重庆以来,积极布局核心业务,通过系列探索、积累、总结了“1+4”的可持续社会价值创新探索模式。“1”大来源,指的是以公益慈善为依托,撬动公众广泛参与;“4”大路径,指的是腾讯助力重庆乡村振兴的四大探索路径,即“以数字连接为基础,推动乡村治理现代化”“以数字工具为手段,提升村民数字素养”“以数字内容为载体,助力乡村文旅发展”“以人才培训为抓手,激活乡村内生动力”。
以数字连接为基础,推动乡村治理现代化
乡村治理是国家治理的基石,是乡村全面振兴的重要保障。习近平总书记指出,要用好现代信息技术,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。数字化赋能,为提升乡村治理能力提供了科技支撑,也为乡村治理现代化提供了新的方法路径。相较于城市数字化,县域和乡村的物理空间更加分散和广袤,更需要通过数字技术把人与人、人与服务进行连接。
腾讯积极探索数字化助力乡村振兴的方式,其打造的“为村”平台有效疏通了党务、村务、事务、商务等领域里原本堵塞的“上下交互”通路。如2022年初,腾讯与巫溪县签署乡村振兴帮扶协议,依托腾讯互联网技术优势,实施“互联网+基层治理”行动,基于企业微信、腾讯会议、腾讯文档三大产品的深度融合,开发了“数智巫溪”小程序。“数智巫溪”自上线后,在提高基层治理效率、方便群众办事和反映诉求等方面,取得了不少成效,向分散在整个县300多个村(社区)的居民下发天气要讯、预警信号、工作通知等重要信息。同时,针对基层治理的场景,重点推出了居民上报、巡查上报、居民通知等多种专属功能,提高基层办事效率,降低办事成本,解决基层信息不互通的问题,以数字技术有效提升了基层治理效率。
推进乡村治理数字化是贯彻落实中央部署要求的重要举措,也是推进乡村治理体系与治理能力现代化的必然要求。接下来,腾讯将充分发挥数字的连接功能,深耕县域基层治理场景,开展数字平台的搭建工作,真正打通联系和服务群众的“最后一公里”,提高基层的办公效率和百姓的幸福感。积极推动“数字下乡”,加快信息基础设施建设,在各村(社区)建立代办点,配备专业人员,依托企业微信、腾讯会议、腾讯文档,实现各类事项“全程网办、村级可办”,探索数字乡村发展新路。同时引导村委会借力全国一体化在线政务服务平台,加快推广“最多跑一次”“不见面审批”等改革模式,推动政务服务网上办、马上办、少跑快办,提高群众办事便捷程度。
以数字工具为手段,提升村民数字素养
《数字中国建设整体布局规划》指出,要构建覆盖全民、城乡融合的数字素养与技能发展培育体系。提升全民数字素养与技能,是实现从网络大国迈向网络强国的必由之路,也是弥合数字鸿沟、促进共同富裕的关键举措。农民数字素养是指农民借助智能设备和数字技术获取与甄别数字信息,并利用数字信息建立数字安全意识,进行互动交流、创造价值的能力。“让手机成为新农具,让直播成为新农活。”以数字化工具提升农民数字素养,是乡村振兴的重点和突破点。
数字技术正深度融入农村生产生活,以短视频为代表的数字技术在连接农产品和市场、连接乡村与城市、连接数字经济与乡村产业等方面发挥着关键作用。打开手机就能看到蔬菜幼苗生长,用“无人农场”破解“谁来种地”难题,“智”会种田,也能让农活更轻松……如今,以视频号为“新农具”,直播变身“新农活”,成为越来越多“新农人”的生活写照。特别是以乡村生活为主题的视频内容逐渐增多,涌现了一批优秀的视频创作者。以巫溪县为例,当地的何航鞋业,开通电商直播后,去年一年的直播销售额达1300万,目前何航鞋业团队有15个主播和91名工人,电商直播推动了产业的发展,也解决了当地农户的就业问题。小规模、高品质的农产品通过这些“乡村网红”走出了大山,同时能够轻松撬动自身私域流量的视频号也成为了村民们的“致富经”。
农民是数字乡村建设的直接参与者,农民数字素养与技能是推动数字乡村内生发展的关键。接下来,腾讯将发挥自身优势,围绕数字人才培训、基层治理等方面,通过线下培训、数字平台搭建等方式,积极做好农民数字素养的培训工作,推动乡村数字能力和村民数字素养的提升,缩小城乡数字鸿沟,让更多“新农人”在数字乡村新赛道中实现价值,为乡村振兴赋能添彩。
以数字内容为载体,助力乡村文旅发展
发展乡村旅游是促进乡村振兴的重要载体。数字化赋能乡村文旅融合发展,加快推进文化科技赋能的发展方式是乡村旅游走向高质量发展道路的关键内核,也是促进生态、经济与社会和谐发展的生动实践。重庆具有独特的“大山大水”生态优势,山水优美,自然生态特别好,田园风光特别好,每一个区县都在打造乡村文旅,但因其品牌度、知名度不够,导致曝光率不高。
如何发挥数字平台的流量优势及丰富的应用场景,整合乡村文旅资源,激励产业创新,促进产业结构升级,为数字乡村建设提供新的发展思路。基于这一思考,腾讯紧跟国家乡村振兴战略步伐,积极承担起数字化企业的责任,探索数字内容助力乡村振兴可持续发展路径。如在重庆酉阳县,《手工星球》在游戏内打造数字酉阳文旅场景,用互动的玩法将农耕文化、民俗非遗、酉阳贡米植入其中,为当地文旅、产业发展扩大影响力、拓宽渠道源。基于何家岩稻米特色,发起“何家岩云稻米认养计划2022季”项目,创新推出“何家岩云稻米”小程序“云认养”的创新模式,30小时内吸引全国近万名消费者在线认养稻田,销售破60万元,接近村集体经济去年全年贡米总收入,有效实现助农增收。同时,2021年,酉阳县委县政府、中国农业大学和腾讯联合发起酉阳共富乡村建设试点项目,以何家岩村为核心示范区,探索“共富乡村”新模式,让何家岩村插上数字化的翅膀,助力村庄建成“七大文旅新业态”,并培养了九名有村庄经营管理能力的乡村CEO。截至2022年11月,何家岩实现村集体经济收入达479万元,比上年翻了两番。
随着我国信息技术持续发展并步入发展快车道,为乡村旅游内容和形式的创新升级提供了新的可能。接下来,腾讯还将继续推动以乡村数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游高质量发展,不断扩大新技术场景在乡村文化旅游中的应用,持续发挥数字内容的平台和流量优势,让传统乡村文化资源焕发勃勃生机。借助数字娱乐的传播优势,让重庆悠远的乡村文化走出山林、走向大众,进而助推当地乡村文旅品牌转型升级,推进乡村旅游高质量发展,为旅游消费者带来更高品质、全新而个性化的数字乡村旅游体验。
以人才培训为抓手,激发乡村内生动力
推动乡村全面振兴,关键靠人。培养持续服务于乡村的专业人才,关乎乡村的长期活力,也是激发农村内生动力的重要途径。当前,我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”,网络基础硬件有了较大改善。相比之下,人才队伍等软件还存在“短板”。培养数字化人才队伍,是对全面推进乡村振兴、加快数字乡村建设的重要加持。
2021年,腾讯联合农业农村部启动了“耕耘者”振兴计划,聚焦乡村治理骨干和新型农业经营主体人才培训,计划3年内实现线下培训10万人、线上培训100万人。此外,腾讯联合中国农业大学,发起“乡村CEO计划”,目前已有来自全国各地的55名学员参加培训。去年9月,腾讯西南总部联合腾讯研究院在重庆三个国家级乡村振兴重点帮扶县开展“新农具计划”,支持“新农人”掌握视频号、企业微信、小程序等数字化经营工具,并筛选出15名优秀学员进行百日一对一的陪跑训练。目前以巫溪何航鞋业、酉阳唐老腊为代表的优秀学员,通过电商直播实现了产业规模的升级,同时带动了当地就业。
实现农业农村现代化,关键靠人才,尤其离不开数字化人才。下一步,腾讯将与重庆市慈善总会、重庆市乡村振兴基金会合作,以乡村人才培训为重点,在市级重点帮扶乡镇所在区县开展“巴渝新农具计划”,聚焦乡村人才振兴和产业振兴两大维度,借助腾讯的数字连接技术优势,围绕“数字村务培训”“电商人才培训”“为村相关人才培训”三大核心培训内容,推广数字基层治理应用、数字便民服务、短视频等数字化工具;立足重庆17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇所在的区县,计划5年内在落地区县开展数字化培训1700余场,培养超35000名新农人,助力乡村人才振兴和产业振兴,跑出新重庆“三农”工作加速度。