党的二十大报告对新时代新征程发展全过程人民民主作出重要部署和安排，提出加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等任务要求和工作重点，制度建设和体系完善的要求贯穿始终。发展全过程人民民主作为中国式现代化的本质要求之一，体现了我们党对社会主义民主政治建设规律认识的不断深化，彰显了新时代新征程我们党继续高举人民民主旗帜、不断巩固和发展人民当家作主地位的坚定决心。我们要扎实践行全过程人民民主发展理念，把全过程人民民主重大理念落到实处，让人民当家作主的获得感幸福感更有成色、更可持续。

　　坚持和加强党的全面领导，在坚定正确方向上推进全过程人民民主。党的二十大报告强调，前进道路上必须牢牢把握五个重大原则，其中第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，能够发挥总揽全局、协调各方的重要作用，是支持和保障人民当家作主的核心力量，是发展全过程人民民主的根本保证。坚持党的领导，就是要把党的领导贯穿全过程人民民主的各领域和各环节。要坚持把党的领导贯穿全过程人民民主的经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，使党在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中当好领航把舵人的角色，为各个领域的发展指明方向。要把党的领导贯穿于全过程人民民主的国家政治生活和社会生活，使党在国家治理体系与治理能力现代化水平提升过程中当好顶层设计者和制度落实者，为探索全过程人民民主各项事业的可行之策提供重要动力。要把党的领导贯穿于全过程人民民主的民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督等各个环节，在全过程监督下当好人民根本利益的守护者，为坚持好广大人民群众的主体地位提供有力的政治保障。

　　坚持和完善人民当家作主的制度体系，构建井然有序的全过程人民民主运行机制。为了谁、依靠谁，是发展全过程人民民主的核心问题。坚持广泛、真实、管用的人民代表大会制度，加强人民当家作主的制度保障。通过人民代表大会行使国家权力，拓宽多元化的民主渠道，充分利用互联网信息平台，让广大人民群众实现线上“参政议政”。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点，倾听群众“原汁原味”的政治诉求，并有效地贯穿到国家的立法全过程、各环节；深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，密切联系群众，将人民群众对美好生活的诉求融入制度建设中，有效发挥其“上传下达”的桥梁纽带作用。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全面发展协商民主。通过创建平等多样的协商交流平台，保证各民主党派广泛有序地参与国家治理各环节、全过程；坚持协商民主制度，根据中央的顶层设计，各级政府要根据实际情况作出具体安排，保障协商民主的程序正当且合法有效。坚持基层群众自治制度，积极发展基层民主。通过扩大直接选举的覆盖面，把真心实意为群众服务的善治者纳入居（村）委会，拓宽基层各类群体有序参与基层治理的渠道，保障广大人民群众能够通过有效途径管理基层公共事务和公益事业；完善村务公开、社务公开、厂务公开等制度，落实听证制度，保障基层群众的参与、管理、监督权利，维护人民的合法权益。坚持民族区域自治制度，巩固和发展好最广泛的爱国统一战线。铸牢中华民族共同体意识，构建一体化的现代观念和制度，落实民族政策，加强民族团结，巩固中华民族多元一体格局。

　　坚持法治规范和法治治理现代化，营造风清气正的全过程人民民主运行环境。法治是民主实践的必要前提和规范保障，民主原则和民主价值的实现，离不开相对应的法治体系。一方面，要进一步完善法治规范体制建设。加大全过程人民民主的保障立法工作，运用法治的方式对民主运行程序加以规范；推动成熟的全过程人民民主经验转化为法律法规，促进全过程人民民主建设法律责任的有效落实，夯实人民民主现代化的法治基础。另一方面，要充分应用科技手段，用崭新的技术赋能民主治理现代化。充分发挥我国信息大国优势，利用新技术及时掌握社会民意动态，优化民主决策过程，提升国家治理水平。畅通人民关注国家事务和反映问题的渠道，充分利用线上与线下相结合的方式设置民众上访专项通道，广泛听取并及时解决人民群众反映的社会问题，并在官方网站上发布解决问题的政策和具体方案，督促各级政府相关部门保质保量地贯彻落实，形成全程参与的民主程序闭环，真正让老百姓看到工作的进度，感受到政府为人民服务的温度，从而提升民主运行效率，真正将全过程人民民主落到实处。

　　（作者单位：重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆工商大学分中心）