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“重庆造”电影缘何频创佳绩
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联手加强乌江流域生态环境保护司法协作
露营经济火爆 亟待规范前行
巫山160余名纪检监察干部集体“蓄能充电”
    
 
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2023 年 05 月 25 日 星期 放大 缩小 默认 

露营经济火爆 亟待规范前行

见习记者 卞立成

  打挤 漫画/乔宇

  蓝天白云下,绿水青山间,呼朋唤友,搭起帐篷,支起烤架,就着面前的自然风光,一边烧烤一边聊天,餐后再闲适地煮茶品茗……何等惬意。

  近年来,露营成为都市休闲新宠。在抖音上,露营话题播放量超过259.8亿次。定位重庆,“重庆露营基地推荐”播放量是1.6亿次,其中不乏各式宝藏露营地推荐,“诗与远方”“岁月静好”“回归苍野”等成为露营基地的重要标签。

  一方面,露营经济火爆;另一方面,营地炉火、电线存在安全隐患,生活垃圾、污水污染环境,游客活动声音扰民等问题也现实存在。

  凡此种种,说明露营经济在成为新兴业态同时,尚需有关方面尽快采取措施规范管理,推动其健康发展。

  露营基地服务质量难以保证

  游客体验不佳

  露营经济火爆,自然吸引来大量从业者。记者在企查查上以企业名、经营范围、品牌/产品中含有“露营”关键词为条件进行搜索,共获得超过11.3万条搜索结果。

  从业者蜂拥而入,素质参差不齐,自然难以保证露营基地的服务质量,并给满怀期待的露营者带来不好的体验。如刚刚过去的“五一”假期,不少露营者就踩了雷。

  “‘五一’节里,我们选择了公园性质的露营基地,但是假期露营的人实在太多了,露营基地也没有限流,原本容纳100人的营地硬生生涌进了300多人,结果帐篷挨着帐篷,不仅非常拥挤还很吵。露营本来就是要暂时摆脱城市喧嚣,这样一挤,露营的味道就一点都没有了。”露营爱好者付先生告诉重庆日报记者,他是在疫情期间接触并喜欢上露营的,这两年也经常参与重庆的露营活动,然而“五一”这次露营体验却不美好。

  今年“五一”期间,武陵山森林公园上演了近千人露营的壮观景象。场面虽壮观,参与其间的露营爱好者李女士却留下了诸多遗憾。

  “感觉营地的服务有些跟不上,尤其是胶囊洗澡间供水断断续续,洗到一半突然没水,别提多尴尬了;垃圾处理也很不及时,垃圾箱堆得满满的半天没人处理,时间一长不仅异味难闻还招引蚊虫;露营用火没有专业人员指导很容易引发火灾,有人就一不小心把天幕引燃,幸好及时扑灭。”

  不少露营者爱好者表示,现在很多露营基地只提供场地、烧烤、住帐篷之类的固定服务,缺乏特色,很多小伙伴体验几次后就感到乏味,退圈的大有人在。

  经营者扎堆进入

  主动限流还是盲目扩能?

  5月10日,记者来到巴南区某露营基地进行采访。这是一处海拔520米左右,坐落于树林中的露营基地,营地里水、电、厕所等设施齐全,营位收费从98元至198元不等。当天虽然是工作日,但营地里仍可看到不少露营者。

  该基地经营者表示,营地采取限流措施,30多个营位售完即止,想要获得周末营位,必须提前半个月预订,如果是节假日,则至少要提前一个月预订,至于今年端午节的营位,“早已预订一空”。

  在被问到为什么限流时,该经营者表示:“我们也是心有余而力不足,一方面,营地承载能力有限,人一多服务质量就保证不了;另一方面,露营本身就是为了脱离城市节奏、亲近自然,人多也就失了本意。此外,露营者主要是以家庭为单位,大都带着小孩,人一多起来就很难照顾到孩子,而且帐篷、天幕的风绳满地都是,小孩子稍不留神就会被绊倒,一旦摔到篝火、炉灶等危险物上,后果将不堪设想。”

  “露营过去比较小众,这几年突然走火,大家一股脑扎进来,出现一些问题是很正常的。但这其中难免有一部分完全不懂露营经营的人,单纯蹭热度,圈地收费却不提供相应的服务。”露营爱好者李先生告诉记者,好的露营基地数量本就不多,还大多限流,这让很多露营者别无选择盲目前往露营基地,结果就是乘兴而去败兴而归,导致网上会出现一些关于露营的负面信息。

  前述露营基地经营者也表示,露营行业涉及体育、旅游、消防等多个方面,露营基地想要增加营位就必须综合考虑,而这个操作流程冗长复杂。目前,一些质量不过关、服务不到位的营地还在盲目扩大规模,其不可持续的经营方式,既严重破坏露营基地的口碑,也不利于整个行业的健康发展。要解决这个问题,关键还是需要一个统一的行业规范。

  发展潜力很可观

  亟待出台露营管理规范

  据美团、大众点评数据显示,今年三月,“露营”相关搜索量同比上升450%,其中,北京、杭州、上海、成都、昆明、重庆均跻身全国露营热度最高的城市行列,这也意味着重庆露营经济市场广阔、潜力可观。

  但一个新兴行业要实现健康发展,离不开相关的规范引领。

  曾经的露营基地经营者“大饼”,成为了近期营地“倒闭潮”中的一员。他在小红书上总结了自己的经验教训,分析了露营行业发展存在的问题,其中土地性质问题被他放在首位。

  据“大饼”介绍,露营用地的性质,目前并没有明确的分类,在实际操作中,常见的是与公园用地、绿化用地、旅游度假村用地等相结合。在国家八部委发布的《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》中,也明确“鼓励开放郊野公园提供露营服务,在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地,满足群众就近就便露营需求”。

  “现在我们一些露营基地用地其实属于林地、耕地性质,大家心头其实有些‘打鼓’,担心这类用地如果被认定不合规,露营基地很可能会被要求拆除,这样先前的投入就全都得打水漂。这个问题,在整个露营行业大量存在。”高新区某露营基地经营者说,近年来市文旅、体育等部门都发布过支持露营行业发展的文件,但都没说明如何解决这个问题。

  他还表示,当前重庆露营行业暂无权威、统一的行业规范和营业执照,这个情况令很多经营者缺乏安全感,进而导致他们在行业规划上束手束脚,不敢轻易扩大规模、创新项目,也因此错失了不少商机。

  不少露营爱好者也反映,他们在露营维权过程中,因为缺少针对性的法律支撑,维权效果往往并不理想。

  去年11月底,国家14部门印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》,鼓励建设露营基地的同时,也提出了一些原则性要求。

  根据该《意见》,北京、浙江、上海、四川、云南、贵州等地各自出台了属地的规范意见,对露营基地选址、安全风险评估、消防安全管理等进行规范。目前,我市南川等区县也出台了《露营营地管理暂行规定》《露营营地建设和服务指南》等规范性文件,但市级层面尚无统一的规范性文件出台。

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