彭水县城

苗家姑娘采摘白茶

渝湘高铁建设中

晾晒晶丝苕粉

　　核心提示

　　3月，一场主题为“厚植生态底色 服务绿色发展”的新闻发布会在彭水举行。近年来，彭水全力筑牢生态安全屏障。2022年，县城空气质量优良率排名全市第一，城市水质综合指数位居全市第一。

　　绿水青山就是金山银山。近日，彭水一季度经济运行情况公布：一季度完成固定资产投资35.5亿元，增速居重庆第二；税收收入达到2.67亿元，增速达到22.9%、居渝东南首位；农村常住居民人均可支配收入达到4725元，增速达到6.5%、居重庆第七位。

　　一组组亮眼数据的背后既是对生态优先、绿色发展的坚守，又是“点绿成金”的敢闯敢干和唯实争先。“当前，生态环境已成为全县推动高质量发展、创造高品质生活的最大优势、最大潜力和最大竞争力。”彭水县相关负责人介绍，下一步，彭水将持续深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委六届二次全会部署，坚持党建统领“三项重点任务”，加快构建绿色生态产业体系，高水平打造“世界苗乡·养心彭水”，奋力交出经济社会发展高分报表。

　　紧盯项目建设 为拼经济提供动力支撑

　　走进位于彭水新城盘龙山下的“双创”孵化平台建设项目施工现场，200多名工人、5台塔吊正在忙碌作业。

　　据介绍，该项目于2021年6月开工，总建筑面积达15.8万平方米，预计今年6月底完成主体结构封顶，明年4月将全部完工。未来，这里将打造成彭水新城核心商圈，成为彭水新城标志性建筑。

　　重点项目建设是经济社会发展的“压舱石”，也是实现高质量发展的“推进器”。像“双创”孵化平台一样的重点项目，成为彭水“抓项目促投资”专项行动的关键。

　　“我们把项目建设作为全力以赴拼经济的重要战场。”彭水县发改委相关负责人介绍，今年，彭水计划建设重点项目132个，计划完成投资127亿元。其中，一季度完成固定资产投资35.5亿元，同比增长33.1%，增速居重庆第二、渝东南第二。

　　固定资产投资实现“开门红”的背后，是全县对“四个聚焦”的精准落实。

　　聚焦“三个”机制，推动项目调度提速增效。建立重点项目县领导包干联系机制、精准调度机制、专项攻坚机制。对事关全县大局的33个重大项目，由33名县领导一包到底、全程推进。对年度132个重点建设项目“一对一”建立推进方案，完善项目、责任、时序3张清单，实行专题调度、定时通报、督查督办、季度考核。

　　聚焦“四大”区域，推动项目建设投资放量。推进城区提质，按照每年出让土地1000亩、开建续建房屋100万平方米、新增入住1万人“三个一”年度目标，年度计划实施重点项目64个，计划完成投资70.2亿元。推进景区升级，年度计划实施重点项目13个，计划完成投资20.2亿元。推进园区增效，年度计划实施重点项目19个，计划完成投资13.1亿元。推进农村地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，年度计划实施重点项目36个，计划完成投资23.5亿元。

　　聚焦“三个”强化，推动社会招商招大引强。强化招商引资组织保障、高质招商、签约落地。组建生态农业、生态工业、生态旅游、现代服务、新型城镇、清洁能源6大招商集团，成立北、上、广、成、渝5个驻点招商分局。推行“招落一体”机制，签订正式合同项目22个，协议引资75.74亿元，同比增长437%，成功招引中国水电基础局等5家央企以及21家民企落户。

　　聚焦“三个”重点，推动项目储备做深做实。围绕融入国家区域战略、争取国家政策支持、立足县域特色资源三个重点，前瞻谋划储备一批重点项目。目前，已策划储备乌江黄金航道提升工程等项目150个，估算总投资1028亿元。

　　“下一步，彭水将积极融入‘成渝地区双城经济圈’和‘西部陆海新通道’建设，按照县委‘三四六’发展思路，以全市‘创先争优、赛马比拼’为契机，着力扩大有效投资，为高水平打造‘世界苗乡·养心彭水’提供动力支撑。”彭水县发改委相关负责人说。

　　厚植绿色本底 生态产业迈上“新能级”

　　暮春时节，摩围山云雾缭绕，鸟鸣幽静。在彭水润溪乡莲花寺村布福娜中药材产业基地，几位农民正在给田里的布福娜除草。

　　布福娜，中药材学名“黑老虎”，在苗语中意为“美容长寿之果”，是传统苗药材。“舒筋健腰丸、百花活血跌打膏……这些大众熟知的中成药配方中，布福娜是不可或缺的一味。”重庆欣宸中药材有限公司负责人吕华柏介绍，公司目前已拥有布福娜基地2000余亩，拟扩建布福娜种植基地至5000亩。

　　布福娜是食药同源的稀缺产品。除了鲜果销售，布福娜的根、茎、叶还可以加工成茶叶、香皂、中药材、果脯、饮料、贴膏、洗发水等近20种产品，综合价值每亩可达2万至3万元。当前，基地建设采取“公司+村集体+基地+合作社+农户”模式。基地合作社每年用工超6000人次，每年支付劳务工资50万余元，带动贫困户20户就近务工，平均每户每年收益近1万元。

　　从种植到加工、研发，只有不断完善的产业链才能形成更强的市场竞争力。据介绍，继去年和西南大学达成协议合作研发布福娜果酒之后，今年公司将与四川中医药科学院合作，研发布福娜颗粒中药饮片。“该项目的开发是国内首创，将布福娜苗药拓展到更高更广的市场领域。”吕华柏说。

　　为了进一步做大做强苗药这张特色产业名片，彭水苗医苗药大健康产业园项目正在加快推进中。“彭水是中国的苗乡、世界的苗乡，通过建设实施彭水苗医苗药大健康产业园项目，让古老的民族医药焕发新的生命。”彭水县相关负责人介绍，该项目总投资5.68亿元，既是市级重点项目，也纳入成渝地区双城经济圈重点项目管理，得到国家和市级大力支持，已签约授信3.9亿元。其中，项目A组团计划本月开工，今年将完成投资约6000万元。

　　从火棘果到太极水再到养心茶、布福娜，近年来彭水不断做大“世界苗乡·养心彭水”的金字招牌，加快构建绿色生态产业体系，生态产业迈上“新能级”。

　　在农业方面，推动农业高质高效发展，稳定粮食油料种植面积120万亩，做强红薯“一主”产业，做大中药材、畜牧“两辅”产业，做优烤烟、茶叶传统产业。

　　在工业方面，实施生态工业“产值倍增计划”，发展壮大清洁能源、健康食品、特色轻工、民族医药、战略性新兴产业等生态工业集群，培育规模以上工业企业12家。

　　在融合发展方面，推动文旅、农旅、城旅、商旅、康旅融合发展，做好苗食、苗绣、苗艺、苗歌、苗舞、苗医、苗药、苗寨、苗城“九苗”和食养、药养、康养“三养”文章。

　　培育市场主体 优化服务助力企业成长

　　重庆鸿东农业发展有限公司是一家从事蔬菜种植、食用农产品初加工、互联网销售等业务的“生产+电商”型企业。

　　近年来，该企业一直想从事预制菜产品的生产经营，并研发了一款颇受市场欢迎的即食糯玉米产品。“受到食品安全产品执行标准等因素影响，周边区县也没有同类产品升级工业加工食品的先例，最终迟迟无法让产品上市，这个难题困扰了我们很久。”重庆鸿东农业发展有限公司相关负责人说。

　　彭水县市场监管局了解到企业需求后，主动上门指导企业制定食品安全企业标准、规划设计厂房，协调企业人员学习并取得食品检验员证，并聘请专家对该企业的食品生产许可管理体系进行评审。

　　今年4月，企业顺利获得食品生产许可证，研发的新兴即食糯玉米产品顺利获得上市销售的许可资质。据介绍，经过彭水自治县市场监管局持续的指导，企业正在打造厂房面积达300平方、年产能达360万斤，拥有“糯小寒”鲜食玉米商标，年产值达2000多万元的食品生产企业。

　　这只是彭水不断优化服务、培育市场主体的一个典型案例。“从以审批为主到以服务为重心，我们把市场主体的孕育、成长放在首位，让更多的企业在彭水扎根、长成森林。”彭水县市场监管局相关负责人介绍，今年一季度，彭水市场主体新增1577户，同比增长13.29%。

　　这些如雨后春笋般涌现出来的市场主体，既是全县经济活力的“晴雨表”，也对政府服务提出更高的要求。

　　为此，彭水立足自身发展情况，出台了一系列市场政策。比如，为了支持“成长型”个体工商户持续经营，助力“发展型”个体工商户转型升级，2022年，彭水建立了扶持个体工商户发展部门联席会议制度。今年一季度全县123户个体工商户完成了经营者变更登记。

　　在“放管服”改革方面，进一步优流程、减材料、压时间、强服务，提升企业开办效率，办理时限压减到0.5个工作日，今年一季度为新开办企业发放免费印章327套，为新开办企业节省成本约29万元，为30户企业提供免费寄递“开办企业大礼包”服务。

　　积极推进知识产权质押融资工作。去年9月，彭水龙须晶丝苕粉有限公司成功通过“郁山”牌商标进行知识产权质押融资，获中国光大银行重庆分行500万元授信，实现彭水县知识产权质押融资工作重大突破。

　　百舸争流，奋楫者先。如今，迈上新时代新征程的彭水将书写更加精彩的高质量发展新篇章。

　　刘茂娇 孔德虎 图片由彭水县融媒体中心供图