党的二十大报告指出，完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。2023年重庆市政府工作报告提出，“以科技创新赋能产业发展，加速各类创新要素向企业集聚”。新时代新征程，重庆应坚持“科技+产业”发展导向，聚焦科技对产业发展“两大赋能”，增强科技成果转化“四大支撑”，促进科技与产业深度融合，产业能级大幅跃升，推动现代化新重庆建设。

　　科技赋能新兴产业发展，开辟新赛道新领域。加快壮大战略性新兴产业集群和布局未来产业，持续推动产业发展依靠招商引资向自主培育为主转变。一是壮大战略性新兴产业集群。围绕半导体、高端装备、材料等“卡脖子”领域，引导企业开展科技攻关及产业转化，为国家科技自主、产业自强贡献力量。围绕智能网联新能源汽车、生物医药等战略性新兴特色产业集群，加快构建产业生态圈，打造更多重庆产业新名片、产品新品牌。二是加快导入产业发展新赛道。瞄准航空航天、生命基因、人工智能等未来产业，加快研发孕育一批重大先导性、原创性科技成果，引导天使基金、风险投资基金等开展科技项目转化和战略性新兴产业项目投资，推动新技术、新场景规模化应用示范，蓄力储能推动新兴产业发展。

　　科技赋能传统产业升级，塑造新动能新优势。积极推动传统产业数字化改造、智能化升级，优化产业链生态链价值链，促进产业向高端化升级。一方面，要推动产业全链条技术升级，聚焦产业链薄弱环节，加快关键核心技术研发，推动产业链与创新链、资金链、人才链全面融合、深度耦合，培育形成产业发展核心优势。鼓励企业运用先进工艺、研究开发新产品，提升产业含新量、产品含金量。另一方面，要推动企业数字化升级，加快人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术推广应用，支持企业上云上平台，数字化赋能企业采购、生产、销售、管理、科研等生产经营全过程，补齐生产制造企业市场端数字赋能滞后短板。

　　强化科技支撑，激发产业内生发展动力。加快关键领域核心技术攻关，为建设现代化产业体系提供坚实的科技支撑。要共建产业创新联合体，聚焦智能网联新能源汽车、生命科学等重点领域，支持企业与科研院所打造一批国际一流、国内领先的创新联合体，提高“产业+科技”集成水平。探索创新联合体运营模式，鼓励企业投资科研院校及开展科研项目资助。要促进科技创新与产业发展“同频共振”，建立产业链技术清单、项目需求清单，完善科技项目“揭榜挂帅”政策，推行“技术竞标”“研发众包”“云外包”等市场化、开放式创新模式。要增强企业综合创新能力，加大专精特新小巨人、独角兽企业培育力度，推行企业首席科学家、科技特派员等制度，提升企业创新发展能力。

　　强化平台支撑，畅通科技成果转化通道。引导技术、成果、人才、资本等创新要素双向流动、有机循环，开辟科技成果转化快车道。一是打造高能级创新平台。依托两江协同创新区、西部（重庆）科学城、广阳湾智创生态城，建设一批国家实验室、技术创新中心、产业创新中心等科创基地，引进总部型研发机构、头部型创新团队，不断将其打造成为重大科技策源地、新兴产业发源地、创新发展新高地。二是打造高效能科技转化平台。打造一批特色的科技项目孵化、产业转化园区平台，建设渝西科技创新走廊，支持国家、市级高新区创建科技成果孵化基地。三是打造全链条科技服务平台。建立全生命周期科技创新服务体系，提升技术转移、成果评价、产权交易、科技金融等全链条服务能力。完善科技云平台，提高线上线下一体化服务水平。

　　强化环境支撑，营造良好创新创业生态。深化科技创新体制机制改革，营造良好创新氛围，让科技要素有效集聚起来、创新主体充分活跃起来。要深化科技管理机制改革。优化科研项目及经费管理，推动科技成果使用、处置、收益“三权”下放，探索赋予科研人员、科研院所科技成果所有权或长期使用权，激发主体创新活力。要健全创新政策激励机制。实施重大科技创新专项、战略新兴产业关键技术创新、重点新产品开发等资助政策，加大新认定企业研发机构奖补力度，提高全社会科研经费投入强度。要完善科技金融服务体系。引导金融机构开发“科创贷”“科创投”等科技金融产品，探索科技企业“人才贷”“成果贷”“研发贷”等信贷产品。

　　强化协同支撑，形成产业创新发展合力。着力共建高质量产业协同创新生态，提升协同、融通、融合创新能力，凝聚高质量发展强劲动力。一是促进创新要素协调发展。围绕优势产业部署创新链，推动创新链、产业链、服务链、供应链多链协同联动，构建“原始创新+产业协同创新+产业化落地”产学研协同创新体系。二是提升区域产业创新合作水平。争取布局人工智能、新材料、智能网联新能源汽车等国家重大科研平台、产业集群，探索“总部研发+周边产业转化”科技创新路径，提升成渝在全球产业链、供应链、价值链上优势。三是推动大中小企业融通创新。完善产业链创新生态，发挥核心企业引领作用，带动链上企业共同创新，提升产业链创新能力和市场竞争力。

　　（作者单位：重庆市综合经济研究院）