忠县县城全景

金沙河面业年加工100万吨小麦项目正式投产

忠县忠州街道中博社区召开“居民点单”院坝会，收集群众意见建议

　　核心提示

　　坚持“一访三考”精准识别干部，“1+6”激励干部担当作为，沈国芹同志荣获全国“人民满意的公务员”称号；实施“党建铸魂·赋能兴村”七项行动，推行“四单”运行机制，打造“红岩先锋·忠城行动”党员志愿服务品牌，被明确为全国城市基层党建示范创建县……按下2022年忠县党建工作的回放键，一串串坚实的奋斗脚印、一项项有忠县辨识度的工作硕果，勾勒出党建引领高质量发展的精彩画卷。

　　培塑高素质干部队伍 提升发展效能

　　重点力量赋能重点项目，抽调102名党员干部组建14个工作专班，建立“八个一批”机制推进重点项目建设，加快推动特瑞新能源年产10万吨高端磷酸铁锂电池正极材料等68个项目建成投产；

　　积极探索建立“1+8+N”管理服务体系，提档升级忠县工业园区党群服务中心，选派“企业服务专员”，“保姆式”服务助推金沙河年加工100万吨小麦项目7个月建成，创下金沙河全国项目最快速度；

　　这一串串惊人成绩的取得，是忠县新一届领导班子坚持以党建为统领，大力开展“四比四看”强党建促发展主题活动，促进区域经济发展的一个生动缩影。

　　事业兴衰，唯在用人。

　　2022年，忠县坚决落实党管干部原则，持续深化干部选育管用全链条体系建设，打造“忠诚创新、唯实争先”干部品牌，努力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

　　以正确用人导向引领干事创业导向。

　　忠县坚持重实绩、重担当、重基层、重公认导向，深入开展“一访三考”（即，一访：班子回访；三考：平时考核、专项考核、年度考核），从“五个维度”精准识别干部（政治过硬、对党忠诚；业务精通、本领高强；敢于担当、勇于负责；敢于斗争、善于斗争；作风优良、清正廉洁），选用优秀干部78名，及时调整2名不胜任现职干部，推动各级班子和干部队伍结构更优、作风更好、干劲更足。

　　以教育培训推动能力提升。

　　坚持思想淬炼凝心铸魂，不断深挖忠文化内涵，深化“1+5+N”忠诚教育教学体系，利用忠州博物馆等忠文化资源，开展“实地研学微思考”“红岩故事微分享”30余场次，不断锤炼党员干部忠诚品格。紧抓专业训练增强本领，大力实施领导干部专业素能提升计划、县管副职领导干部5年轮训计划，将“一把手”纳入忠州大讲堂培训范围，提升“一把手”统揽各项工作的能力水平，推动各级领导干部专业素养跟上履职尽责要求、跟上现代化建设步伐。

　　以严管厚爱激励担当作为。

　　坚持“1+6”激发干部创造力，对4名受到不实信访举报的干部澄清正名，对2名大胆干、勇敢闯的干部容错纠错，对表现突出的248名干部优先晋升职级，推动干部队伍建设实现新突破，沈国芹同志荣获全国“人民满意的公务员”称号。

　　大力探索开展领导干部届初适应性专项考核，通过采取“正副职分类评、正负面清单结合考、干部群众全面问”等方式，多层次、立体式为领导干部精准“画像”，形成“考核位次三色图”，96名表现突出的干部纳入优秀干部库，表彰奖励29名，激励干部“上马就奔跑、上任即实干”，推动2022年地区生产总值突破500亿元、增长4.1%。

　　严密党的组织体系 释放发展势能

　　“现在娃娃上学方便多了。”近日，市民罗女士在香怡社区门口将孩子送到开往忠县中学的专班公交车，孩子有序排队，刷卡乘车。

　　“开通运营社区至忠县中学、甘井中学上学的专班公交车，有效解决了居住该片区学生上学无直达公交车的问题。”香怡社区相关负责人介绍。

　　近年来，香怡社区坚持党建引领基层治理，依托“大党委”机制，不断整合各方资源，探索推行“居民点单、社区分单、街道派单、居民评单”——“四单”运行机制，有效打通联系服务群众“最后一公里”，破解了社区治理痛点难点问题。

　　“原来孩子去学校要换乘两次公交车，耗时一个多小时才能到学校。现在社区门口就有直达学校的公交，只需要20几分钟，实在是太方便了。”社区里的居民纷纷点赞。

　　香怡社区是忠县坚持党建引领基层治理，深入推行“四单”运行机制的一个生动实践。

　　2022年以来，忠县切实把解决群众“急难愁盼”问题摆在突出位置，持续深化社区“大党委”建设，在全县大力推广“四单”运行机制，全力推动党组织政治优势、组织优势转化为治理效能，解决群众急难愁盼问题1892件，基本公共服务满意度连续3年同考核组第一。

　　不仅是推行“四单”运行机制。为更好地推动党建引领基层治理，忠县立足品牌化发展，坚持发挥好党员先锋模范作用,示范带动广大群众参与志愿服务，在辖区全面推进“红岩先锋·忠城行动”党员志愿服务品牌建设，切实为基层治理提供组织保障和人才支撑。

　　“真的太感谢我们的党员志愿者了。”去年，香怡社区独居老人叶淑珍在社区“红岩先锋·忠城行动”志愿服务队的帮助下，足不出户就得到了上门理发、送餐送药等全方位的服务，有效解决了独居老人无人照料等问题。

　　像叶淑珍这样的受益群众还有很多。2022年以来，忠县已有超过6800多名志愿者常年活跃在社区，常态化开展重大政策讲一讲、群众建议听一听、重点工作做一做、老人健康问一问、环境卫生看一看、周边治安转一转、邻里纠纷劝一劝、困难群众帮一帮“八个一”志愿服务活动300余场次，累计帮助群众解决私事小事大事2765件次。

　　同时，为更好地推动志愿服务取得积极成效，忠县还探索建立了志愿服务积分管理制度，积分可兑换商品、体检卡或抵扣物管费，进一步促进志愿者服务的可持续发展，不断增强群众幸福感。

　　2022年，自制党员教育资源片《忠城先锋伴我同行》被新华网采用，浏览量达187万人次。

　　基层治，则天下安。“群众满意，就是对我们工作最大的肯定。”忠县县委组织部相关负责人说。

　　近年来，忠县坚持把抓党建强治理作为全面加强基层组织建设的一项牵引性工作，深入开展全国城市基层党建示范县创建行动，通过系统性、集成性改革，深化自治、法治、德治“三治结合”，全面推行“四单”运行机制，做亮“红岩先锋·忠城行动”党员志愿服务品牌，着力解决居民急难愁盼问题，不断增强党建引领基层治理新动能。

　　“在擦亮城市党建品牌的同时，我们坚持统筹推进、整体提升，推动基层党建工作全县域建强、全领域过硬。”忠县县委组织部相关负责人说。

　　在农村，大力开展“党建铸魂·赋能兴村”7项行动，创建市级美丽宜居乡村5个、美丽庭院350个，竹山村获评中国美丽休闲乡村，农村集体产权制度改革获全国先进。在非公企业推行“三联四强”工作机制，在国企创建“四强四好”党支部，在教育系统实施“强师德育名师”工程，在卫生系统开展“三亮”服务，“唱好融入城市基层治理三部曲”被全国非公党建杂志《非公有制企业党建》宣传，“保障农村就医用药”在央视新闻联播播出。

　　打造特色人才高地 集聚发展动能

　　1月20日，投资重庆·渝商归渝（忠商归忠）系列活动——忠县2023年在外人士新春座谈会在忠义大酒店举行，邀请了全国各地的忠县籍在外人才代表欢聚一堂，畅叙友谊，共话家乡发展。

　　“这是我们自2017年以来，连续6年举办在外人士新春座谈会。”忠县县委组织部相关负责人介绍，活动举办6年来成效显著。

　　数据显示，目前，忠县全县人才资源总量达14.5万人。2022年，全县回引各类人才8000余人。

　　人才聚则事业兴。

　　近年来，忠县全面落实新时代人才工作新理念新战略举措，坚持党管人才原则，大力实施科教兴县人才强县行动计划，不断深化人才发展体制机制改革，统筹推进各类人才队伍建设，大力打造渝东北特色工业、三峡库区特色农业和区域联动发展三大人才“集聚地”，推动渝东北特色产业人才高地加快建设。具体来说——

　　政策赋能，陆续出台含金量的政策文件，夯实人才发展沃土。

　　先后出台了《忠县工业创新人才激励九条》《促进高层次人才来忠创业若干优惠政策》《促进电竞产业发展19条》等优惠政策，对引进的人才实行安置补助、岗位补助等优惠条件，引导更多优秀人才扎根忠县、建设忠县。

　　其中，通过《忠县工业创新人才激励九条》，引进培育人才1.3万名，转化研发成果82项，特瑞新能源、南泰电子被认定为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　深化改革，持续优化“近悦远来”人才生态。

　　“人才的竞争，关键是体制机制的竞争。”忠县县委组织部相关负责人说。

　　为更好地推动人才发展，忠县不断深化人才发展体制机制改革，着力解决人才体系不健全、人才服务不完善等问题，全力推动“近悦远来”人才生态营造。

　　其中，通过在工业园区等人才集中区域建立“一站式”人才服务站，为人才提供方便、高效的人才服务，全力建设建强人才服务体系。

　　聚焦服务完善、优化营商环境等重点工作，大力实施人才安居工程，累计投入500余万元在西流安置房建设高品质电竞人才公寓，探索与“老巷子”民宿等合作打造青年人才驿站，为全县近500名人才提供优质入住环境。

　　强化服务，全力推动人才驱动发展成果。

　　坚持党委联系服务专家人才制度，在全县遴选41名专家人才与28名市管党员领导干部建立“一对一”联系服务，有效助力企业解决困难问题；开展“百名专家进基层”行动，选派教育、卫生领域各100名专家到边远乡镇支医、支教；开展“法律人才进村社”行动，选派168名法律人才到村（社区）担任“法治副主任”；开展“科技人才助力乡村振兴”行动，选派106名农业、畜牧等方面的专技人才到基层开展科技推广和科技服务工作。

　　过往皆为序章，实干成就未来。

　　2023年，忠县将着眼党建统领，不断提升抓党建带全局的领导力管控力执行力，坚持“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”，聚焦“八张问题清单”、“七张报表”，实施好“五项机制”，扎实推动全县党建工作实现整体跃升，奋力书写全县经济社会高质量发展新篇章。

　　罗晶 刘玉珮 吴志杰 图片由忠县县委组织部提供