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全国政协委员邓琳。记者 刘旖旎 摄/视觉重庆 |
“能成为全国政协委员,我感到特别光荣,但同时也感到责任重大。”全国政协委员、市民政局副局长邓琳对自己的要求是:站位要更高,视野要更广,要从全国的角度来履好职、尽好责。
虽然是全国政协的一名“新兵”,但事实上,她也是一名“老政协”了。作为一名致公党员,自2008年起,邓琳先后担任过江北区政协副主席,重庆市第三届、第四届政协委员,第五届政协常委,累计提交过50多篇提案。《关于加强对我市餐饮团购不开具发票行为监管的建议》《关于加强基层治理机制建设助力成渝地区双城经济圈建设的建议》等多篇提案,还被评为市政协优秀提案。
“我习惯把本职工作、党派工作,和政协委员的履职有机结合起来,因为这三者是相辅相成、相得益彰的。”邓琳说,在自己熟悉的领域里看现象、找问题,才能挖得深、谈得透,提出建设性的意见建议,形成具有可操作性的提案建议。
“我在民政局工作,也是一名致公党员,因此社会民生是我高度关注的领域。”本次两会,她准备提出一个关于推动新时代“银发经济”高质量发展的建议。
随着我国老龄化进程加快,“银发经济”正在成为经济社会发展中不可忽视的重要板块。邓琳调研中发现,在老年群体需求日益增长的情况下,养老资源分配不均、优质产品服务供给不足和参差不齐等问题较为突出。
从2016年至2022年,我国养老机构从2.8万家增加至4万家,床位超过509万张,但养老机构实际入住率却呈下降趋势,“一床难求”与“空置率高”现象并存。
与此同时,围绕老年人吃、穿、住、养、医、行、乐等方面的数智化养老试点、推广、普及程度远不能满足需求,独生子女赡养老人困难重重,个别养老机构“圈钱跑路”等现象也时有发生。
对此,她建议,各级政府通过扩大供给、提升质量、优化结构等方式,有效满足多层次多样化养老需求;推进养老资源公共服务均等化水平,缩小城乡、地域养老服务差异;鼓励地方深入挖掘“银发经济”全产业链相关产品服务,推进“银发经济”全产业链规模发展。
同时,引导各类市场主体参与养老服务行业,鼓励社会资本通过独资、合资、合作、参股等方式与政府合作,积极发挥市场作用;通过校企合作定点培养养老产业服务人才,为老人提供网购、数字化等培训服务;加大科技创新在养老领域的推广应用;完善养老保障金融体系和市场法治监管,建立社区智慧养老生态圈。