九曲河污水处理厂

　　重庆水务环境集团资产总额、营业收入、利润总额呈两位数增长，屡创新高，上缴国有资本收益连续3年保持市属国有企业第一，质量效益不断提升，环境主业拓展至全国28个省市，技术及装备应用于全球9个国家和地区，综合实力位居2021年中国环境企业50强第7位，西部第一——这是重庆水务环境集团在2020年到2022年国企改革三年行动中所取得的好成绩。

　　作为生态优先、绿色发展的示范者，城市水务和生态环保产业资本运营的领头羊，新时代城乡水务和生态环境建设创新发展的生力军，重庆水务环境集团在国企改革三年行动中，聚焦主责主业、现代企业制度、市场化经营机制、科技创新等方面，攻坚克难，全面突破，实现国企改革三年行动的全面收官。

　　聚焦主责主业

　　围绕“4+N”产业体系投资布局

　　重庆水务环境集团突出抓好国有经济布局优化和结构调整，专门制定“12345”发展战略，确定了供排水、固废处置、危废处置、环境治理4大主业和资源再生、智慧环境等N个新环境业务的“4+N”产业布局，全力打造一流综合性环境产业控股集团。同时，清理退出非主业、非优势股权，除少量持有西南证券等上市公司、金融股权外，资金资源全部集中在环境主业实业。该集团按照市政府部署，以市场化方式整合了市内环境资源，产业链进一步延伸至垃圾收转运、餐厨厨余垃圾处理、环境监测检测、乡镇污水等领域；布局管道直饮水、再生塑料、危废资源化利用等新业务领域，不断发挥国企的生力军作用。

　　聚焦现代企业制度建设

　　“党建入章”全层级全覆盖

　　重庆水务环境集团持续推动加强党的领导和公司治理有机融合，“党建入章”全层级100%覆盖，集团、所属企业及5家中外合营企业全面落实“双向进入、交叉任职”领导体制，修订完善党组织研究决定和前置研究讨论清单，以及各治理主体议事规则、“三重一大”决策制度，明确党委会、董事会、经理层之间的权责边界。

　　同时，该集团还全面深化董事会建设，推动纳入应建范围的31家子企业全部设立董事会，实现外部董事占多数；加大对子企业授权放权力度，落实董事会六项职权，持续把加强党的领导和公司治理有机融合的制度优势转化为治理效能，推动中国特色现代企业制度建设更加成熟稳定。

　　聚焦市场化改革

　　打破“铁饭碗”让“市场说了算”

　　重庆水务环境集团所属三峰环境集团在全市率先推行职业经理人制度，建立起市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的管理机制，营造“不看身份级别，只看岗位贡献”的市场化氛围。以三峰环境集团改革破冰为契机，充分发挥改革示范作用，持续深入二三级子企业探索职业经理人改革。目前，该集团已在5家子企业市场化选聘、签约职业经理人26名。以三峰环境集团为主体的职业经理人改革，入选2021年重庆市“我最喜欢的10项改革”。

　　为牢牢牵住新型经营责任制“牛鼻子”，该集团逐级建立经理层成员薪酬、绩效考核等配套管理制度，符合条件子企业的380名经理层成员全部签订聘任协议和业绩合同，实现全层级全覆盖，并探索推行董事长契约化管理机制。该集团大力推行公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出，2022年末等调整或不胜任退出管理人员30人，主动解除（终止）劳动合同员工104人，员工市场化退出率较上年提高5.17倍，从“动岗位”到“动身份”，打破了所谓的“铁饭碗”。

　　聚焦科技创新

　　不断提升市场核心竞争力

　　重庆水务环境集团充分发挥科技创新的核心竞争力作用。2022年研发投入超过3亿元，投入强度较2020年翻了一番。该集团设立补助资金，已给予16个科技创新项目1083万元补助；优化创新机制，在三峰环境集团试点推行以项目长负责制为核心的“揭榜挂帅”改革，鼓励项目负责人自主组建项目团队，赋予其更大的技术路线决定权、资源调度权。

　　同时，该集团还聚焦“4+N”多领域的新技术、新设备、新材料、新工艺开展攻关，从供给侧提高核心竞争力；依托生活垃圾焚烧技术国家地方联合工程研究中心等9个研发平台作用，发挥3个市级博士后工作站的作用，推进一批重点科研项目实施，新增专利授权175项；打造“专精特新”科技型企业，仅2022年3家企业获授重庆市“专精特新”企业，1家企业荣获第七届市长管理奖，新增2家市级科技型企业入库。

　　重庆水务环境集团国企改革三年行动还在加强党的领导党的建设、增强核心竞争力、提升产业链供应链水平、保障社会民生服务、应对生态环境风险挑战等方面发挥基础作用，保持环境主责主业的高质量发展，打造成为一流的国有综合性环境产业控股集团。

　　陆丰 图片由重庆水务环境集团提供