人社工作为人民。作为重要的民生部门,人社工作与人民利益相连,与百姓福祉攸关。
市委六届二次全会提出,要在高质量发展中扎实推进共同富裕,全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。重庆人社部门将如何对标对表,让人民群众对美好生活有实实在在的新感受?日前,市人力社保局党组书记、局长黎勇接受了本报记者专访。
重庆日报:全会强调,要在推动成渝地区双城经济圈建设上干出新业绩。2023年,重庆将如何进一步深化川渝两地人社领域合作,让两地企业群众办事更加高效便捷?
黎勇:全市人社系统将切实提高政治站位和战略站位,聚焦重点、聚焦共性、聚焦共赢,持续深化川渝人社合作。
在区域协同发展上,以强化成渝“双核”联动联建实现更大突破为着力点,推动重庆都市圈与成都都市圈人社部门协同共建,持续深化就业创业、社会保障、人才引育、劳动关系、公共服务协作,共同书写高水平区域协调发展新篇章。
在项目平台共建共享上,将以打造数字化引领的重要科创基地为着力点,共建离校未就业高校毕业生就业数据库;探索在川渝毗邻地区共建博士后科研站、人力资源产业园;打造“巴蜀工匠”协同培养融合区,推动两地数字技能人才“共培养”;共推人社西部数据实验室建设,发布川渝人社大数据标准2.0,推动双城经济圈建设形成更多标志性成果。
在协同优化公共服务效能上,将以创造高品质生活为着力点,深化就业创业服务,构建就业创业资源共享平台,强化职业培训联动;推动川渝人社“跨省通办”提质增效,协力共促川渝人社区域协同标准化建设,协同打造川渝“一卡通”跨省应用示范区;协同推进社保卡“一卡通”立法工作;强化养老保险全国统筹、调整退休人员基本养老金、个人养老金落地的政策协同对接,持续深化养老保险关系转移资金定期结算,推动人社公共服务更加便民、利民、惠民。
重庆日报:全会提出,要在增进民生福祉上取得新成效,强化就业优先政策。接下来,重庆人社部门将如何落实“就业优先政策”,促进我市高质量充分就业?
黎勇:就业是最基本的民生。2023年,我们将认真贯彻落实党的二十大精神和市委六届二次全会精神,以实施就业优先战略为引领,以高质量充分就业为目标,全面落实就业优先政策,闭环实施“就在山城”“渝创渝新”“巴渝工匠”“千亿跃升”“渝你同行”五大工程,确保全年城镇新增就业60万人以上,调查失业率控制在5.5%左右,保持就业态势总体稳定。
我们将强化系统思维,推动就业优先政策落实。对接人社部,调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策,突出对就业容量大的服务业、小微企业稳岗扩岗支持。健全促进就业长效机制,建立促进高质量充分就业政策体系。
强化数字思维,推动智慧就业服务升级。加快人社西部数据实验室建设,打造“就业数字大脑”,汇集“公共+市场”数据,建立全维度就业数据池、信息仓。深化“一库四联盟”就业服务机制,一体推进就业数据“建、管、用”,智能匹配政策服务对象,推动政策服务“免申即享”“无感智办”、闭环落实。
强化底线思维,推动重点群体帮扶见效。拓宽市场化就业渠道,稳定公共岗位规模,提高招聘频次和热度,深化专班工作机制,按月动态跟踪扫描,分类精准提供实名帮扶,确保全年高校毕业生年底就业率不低于90%,失业人员、脱贫人口等各类困难群体就业稳定。
强化发展思维,推动职业技能培训提质。对接我市支柱产业、重点产业和33条产业链的用工需求和重点群体培训需求,及时发布急需紧缺职业(工种)目录,开展急需紧缺项目制培训,提高职业工种与产业需求对接率,壮大技能人才队伍,缓解就业结构性矛盾。
强化创新思维,推动创业创新活力迸发。做靓“渝创渝新”品牌,实施重点群体创业推进行动,扩大创业担保贷款规模,加大创业培训、创业服务和政策支持,组织开展大学生创业启航计划、加速计划等各类创业活动。支持灵活就业健康发展,规范零工市场建设,落实新就业形态劳动者权益保障政策。
此外,还将强化法治思维,推动劳动权益保障有力。开展人力资源市场清理整顿,加强规范用工指导,消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视,创建和谐劳动关系。健全治欠制度体系,有力有序化解欠薪隐患,保障劳动者合法权益。
重庆日报:全会要求,要着力保障和改善民生,织密织牢社会保障网。社会保障是民生之基,关乎老百姓最关心最直接最现实的利益。对此,重庆人社部门将如何落实?
黎勇:2023年,全市人力社保系统将聚焦“健全多层次社会保障体系”这个目标,健全“一个体系”,推动“一项改革”,实施“一项行动”,打造“一个平台”,推广“三个品牌”,进一步织密社会保障网。
一是抓好“一个体系”制度建设。深化企业职工基本养老保险全国统筹,在我市全域开展个人养老金试点,为我国培育养老保险第三支柱探索经验,不断健全多层次、多支柱养老保险体系。
二是做好“数字转型”重大改革。扭住数字化转型这个关键,围绕“精准高效”“智能便捷”两大主题,打造一批具有重庆辨识度的有形载体,引领撬动社保重点领域和关键环节改革实现新突破。
三是推动“一项行动”落实落地。深入开展“扩面提质”专项行动,深化实施全民参保计划,建好管好用好全民参保数据库,形成扩面“五色图”、提质“计划表”,充分利用数据挖潜,定期比对分析,以灵活就业人员、新业态从业人员为重点,促进应参尽参。强化多缴多得、长缴多得格局,持续开展针对性宣传,鼓励群众持续参保、更高标准缴费,不断优化参保结构,提升参保质量,确保城乡养老保险参保率稳定在97%以上。
四是打造“智治监管”防控平台。以“智慧人社”系统为依托,打造一体化智慧监管体系,切实守护好人民群众的每一分“养老钱”。
五是推广“渝保渝快”品牌矩阵。以“渝保宝直通车”“最美巴渝社保人”等服务品牌打造推广为重点,不断提升服务预知性、可及性,持续拓展智慧化便民应用场景,积极开通更多“快办”“秒办”“免申即享”服务,加快构建“全渝通办”经办服务格局,不断提升群众服务体验。