12月一到，又见榨菜绿。青菜头苗的移栽，是保证来年收成的基础。近段时间，在涪陵区洪丽鲜榨菜股份合作社蔬菜基地的田间地头，刚移栽的青菜头苗为“冬闲田”穿上了绿衣，为丰收做准备。得益于“供销社+合作社+信用社（农商行）+农户”的产业融合发展模式，这里连续获得惠农融资支持，目前已带动1800余户农民建设5000亩优质榨菜原料和鲜榨菜生产基地，实现了产业兴旺、村民富裕。

　　全面推进乡村振兴离不开金融支持，上诉案例只是涪陵区持续引导合作社借资发展、融资发展的一个缩影。近年来，该区供销社系统立足服务“三农”宗旨，着眼于破解农民专业合作社等新型农业经营主体融资难、融资贵的瓶颈，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，建立供销社、农民专业合作社、信用社“三社”融合发展的长效机制，大力推动“三融贷”“农民专业合作社信用评价体系建设”等专项工作，已探索出有效途径。

　　截至去年底，在金融惠农支持下全区合作社总数已发展至1179个，成功创建国家级、市级、区级示范社15个、51个、40个，新型农业经营主体正成为助力涪陵区乡村振兴的最大活力。

　　牵线搭桥

　　政银社对接，实时打通贷款渠道

　　每年的2月都是涪陵青菜头大量收获的季节，过去这个时候涪陵区莱和榨菜股份合作社负责人总是充满担心。

　　“作为一家从事榨菜半成品收购的专业合作社，我们每年收购的2200吨青菜头和加工食盐共需资金330万元。但由于青菜头价格有不同年份有波动，导致自筹资金很容易出现缺口，常常出现合作社欠青菜头种植户货款的情况。所以每年合作社只能通过贷款渡过难关。”该合作社负责人介绍，由于没有抵押物，榨菜又不能在短期内变现，很难符合银行贷款要求，资金困难一度成为制约合作社发展的最大因素。

　　如何帮助合作社解决贷款困难成为涪陵壮大新型农业经营主体的首要难题。

　　“专业合作社大多规模小、底子薄、资金短缺，想要扩大规模必须借助社会资本和资金，但民间借贷利息高、无保障，向银行借款自己分量轻，贷款信息少。”据涪陵供销社相关负责人介绍，调研了解到这一瓶颈后，涪陵区着力一手牵银行、一手拉专业合作社，做起了银社对接的“红娘”。

　　“三融贷”就是涪陵区因地制宜开发“三社”融合发展的专属贷款融资产品。据了解，该产品是由金融机构向贷款主体发放贷款，以政府提供专项资金即融资风险补偿金作为增信手段的信贷业务。具有适用范围广、贷款利率低、担保方式简易、贷款额度合理、贷款期限灵活、还款方式多样等优点，能够较大程度缓解新型农村经营主体易遭自然灾害、经营风险不可控、缺乏可抵押变现资产等原因难以获得银行贷款的棘手问题，同时能够显著降低融资成本、优化资金使用效率，有效满足新型农业经营主体在产业发展中多样化的资金需求。

　　“申请‘三融贷’灵活又快捷，真正帮我们解决问题。”得益于该项金融惠农举措，就在去年青菜头收获期，莱和榨菜股份合作社及时获得贷款150万元，不仅解决了百余户青菜头种植户的欠款，还为企业节约贷款成本2.89万元。

　　如今，“三融贷”已然是撬动“三社”广泛、深度、高效融合的有力杠杆。截至目前，该产品已累计向63户贷款主体发放“三融贷”104笔、金额11241.8万元。

　　授信担保

　　全覆盖评级，融资瓶颈“试点”破局

　　金融服务模式的创新为新型农业经营主体提供了便捷的融资渠道，为当地农民专业合作社发展引入“活水”，这只是第一步。如何能一举解决专业合作社无担保、无抵押、缺资金流水，融资难、融资贵的问题，这是涪陵区供销社一直在探讨和思考的问题。直到今年这里解决的出路终于找到。

　　“今年5月26日，《农民专业合作社信用评价体系建设试点工作实施方案》的制定和发布，标志着我区探索破解农民专业合作社等新型农业经营主体融资难、融资贵的有效途径，不断提升‘三社’融合服务乡村振兴能力，推动农业农村现代化走进新阶段。”据涪陵区供销社相关负责人介绍，随着加快建立全区农民专业合作社信用评价体系，将从根本上缓解金融机构与合作社之间信息不对称、银行不敢不愿放贷的问题，同时提升贷款服务对象的信用意识和水平，促进农村信用体系建设。

　　具体而言，农民专业合作社信用评价体系建设是指根据市供销社建立的授信机制，加强互联网、大数据、云计算等信息技术的应用，通过采集、整理、分析农民专业合作社等新型农业经营主体的生产经营信息，对新型农业经营主体的基本信息和经营数据进行综合评价，分别对其进行评级得出授信金额。而针对不同信用等级的农民专业合作社等新型农业经营主体，则采用信用放款、风险补偿金增信、担保公司担保等多种方式给予信贷资金支持。

　　“这样一来经过授信的新型农业经营主体在进行贷款时，不再需要抵押和担保，真正突破融资瓶颈。”据涪陵区供销社相关负责人介绍，目前该信用评价体系建设试点工作已进入信用信息征集阶段，将为接下来将要进行的信息核实、评级授信、复核初审、发放贷款、财政为其贴息等工作做好准备。

　　“首笔信用贷款预计将在本月正式发放，截至年底在全区实现信用评级对象建档评级全覆盖的基础上，今年全年将力争‘三社’融合发展信贷规模累计达到9000万元。”上述负责人表示。

　　如今，从畅通渠道到突破瓶颈，涪陵在为农服务、助农融资上已走出了一条从小到大、从变到通的创新之路。

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