习近平总书记在党的二十大报告第五部分“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”中强调了两大力量建设，一是强化国家战略科技力量，二是加快建设国家战略人才力量。我们要全面把握其精神实质，坚持系统观念统筹推进两大力量建设。

　　国家战略科技力量的提出和发展。2013年7月，习近平总书记在视察中科院时指出，中科院“是一支党、国家、人民可以依靠、可以信赖的国家战略科技力量”，这标志着国家战略科技力量建设进入新阶段。2016年5月，总书记指出：“要以国家实验室建设为抓手，强化国家战略科技力量”。打造体现国家意志、具有世界一流水平、引领发展的重要战略科技力量从此进入加速期。2017年10月，总书记在党的十九大报告中强调：“加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。”2021年5月，总书记强调，世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。2022年10月，总书记在党的二十大报告中强调，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。这为我国强化国家战略科技力量指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　国家战略人才力量的提出和培育。2020年9月，习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话中强调，要尊重人才成长规律和科研活动自身规律，培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队；要高度重视青年科技人才成长，使他们成为科技创新主力军；要面向世界汇聚一流人才，吸引海外高端人才，为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境条件。2021年9月，总书记在中央人才工作会议上的重要讲话中对加快建设国家战略人才力量作了系统论述，强调“战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量，要把建设战略人才力量作为重中之重来抓”，并要求大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。2022年10月，总书记在党的二十大报告中指出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。国家战略人才力量的组成新增加了大师、大国工匠、高技能人才，这个构成更加科学、更加系统，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求，为新时代培育国家战略人才力量明确了奋斗目标、提供了行动指南。

　　统筹推进两大力量建设。这是由党的全面领导这个政治统领决定的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量。只有坚持完善党中央对科技工作统一领导的体制，坚持党管人才原则，健全新型举国体制，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，才能高质量推进两大力量建设。这是由科技和人才的战略地位决定的。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，创新驱动本质上是人才驱动，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，只有坚持创新驱动发展、人才引领驱动，大力建设战略科技力量和战略人才力量，才能夯实全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这是由加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标决定的。人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。各地区要科学合理布局科技创新，有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。这是由坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的战略方向决定的。无论是国家战略科技力量还是国家战略人才力量，都必须紧跟世界科技发展大势，对标一流水平，根据国家发展急迫需要和长远需求，不断向科学技术广度和深度进军，把论文写在祖国大地上，把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。这是由深化科技体制改革、人才发展体制机制改革的动力源泉决定的。坚持用好改革关键一招，破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，向用人主体授权，为人才松绑，把我国制度优势转化为人才优势、科技竞争优势。这是由培育鼓励创造、追求卓越的创新文化决定的。既要大力弘扬以爱国、创新、求实、奉献、协同、育人为内涵的科学家精神，加强国家科普能力建设，增强敢为人先、勇于冒尖、大胆质疑的创新自信，营造创新创业创造的社会氛围，又要坚持胸怀天下，加强科技和人才国际交流，聚天下英才而用之，形成具有全球竞争力的开放创新生态，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

　　(作者系重庆市科协党组书记、常务副主席)