近日，在中国·重庆（石柱）第六届康养大会暨2022年湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区发展合作联席会议上，湘鄂渝黔四省市政协相关负责人齐聚一堂，围绕四省市携手共建武陵山全国生态康养胜地这一议题，共话新机遇、共谋新路径。武陵山片区涉及湘鄂渝黔四省市71个市（区）县，自然、生态、文化资源丰富，具备发展康养产业的先天优势。目前片区内多数区域康养产业还处于发展初期，发展不平衡不充分问题突出，需要各区域发挥优势、协同联动，按照全域化布局、差异化发展思路，立足“一盘棋”“一条链”“一张牌”，推动武陵山片区康养产业迈入高质量发展新阶段。

　　立足下好“一盘棋”，推动片区康养产业一体化发展。武陵山片区所涉及的湘鄂渝黔四省市各市（区）县地缘相近、山水相连、人文相亲，具备产业一体化发展的基础。要树立“一盘棋”思想、“一体化”理念，加强各市（区）县康养产业联动发展，推动形成差异化、互补式发展格局。一是形成稳定的协同发展机制。充分发挥湘鄂渝黔四省市政协联席会议等作用，在深化落实《武陵山十一市（区）县携手共建全国生态康养胜地战略合作备忘录》基础上，强化整体推进，组建以养老机构、社会资本等相关主体为主的武陵山片区康养产业发展联盟，定期召开联席会议，指导片区康养产业规范健康发展，减少同质化竞争，实现优势互补、合作共赢。二是形成统一的规划体系。要强化规划引领带动，坚持片区一体、统筹谋划，加强与四省市相关规划的衔接，建立规划跨区域对接机制，尽快编制出台《武陵山片区康养产业发展规划》，明确康养产业发展定位、产业重点、业态分布、措施路径等，实现统一规划、科学布局。三是形成互联互通的综合交通网络。产业要发展，交通须先行。要依托国家及四省市交通基础设施项目规划，积极优化片区内的公路、铁路、机场及航线布局，加强省际“断头路”、景区连接路建设，完善旅游交通服务体系，形成跨省域、跨县域、跨景区外联内畅、互联互通的交通路网格局。

　　立足建好“一条链”，推动片区“康养+”深度融合发展。康养产业是以身心健康为目标、养生养老为主题的复合型产业，涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等诸多领域，具有明显的多业态融合发展特性。要加快构建全方位、全周期的康养产业体系，推动以康养产业为链条的一二三产业融合发展。一是促进康养与文化、旅游、体育融合发展。依托黄水、仙女山、横山、澜天湖等避暑纳凉优势区域，发展森林康养、气候康养、阳光康养、空气康养，建设一批康养示范基地，打造武陵山康养旅游集群。立足四季休闲、各具特色，培育一批功能显著、设施齐备、特色突出、服务优良的康养小镇。深挖片区历史文化和风俗习惯，推广彭水高台狮舞、忠州矮人舞等地方特色文体项目，发展民间特色康养文体活动。二是促进康养与医疗卫生、养老事业融合发展。整合片区医疗服务产学研用资源，推进武陵山区域医疗中心、黄水康养中心等项目建设，完善医疗卫生服务体系，传承发展苗族医药，建设高水平医院、发展高水平专科、培养高水平医生，满足群众看病就医、保健理疗需求。推进银行、超市、度假酒店、停车场、旅游厕所等公共服务设施及适老、适幼、适残设施建设，提升游客体验的便利度和舒适度。三是促进康养与农业生产及精深加工融合发展。聚焦康养农产品生产、加工、流通环节，做强“石柱黄连·莼菜·蜂蜜”“涪陵榨菜”等绿色特优农产品，做精保健食品、绿色休闲食品等健康食品加工业，延伸林果、林禽、茶叶、道地中药材等功能性农产品绿色产业链，推动康养产业向一二产业延伸。

　　立足打好“一张牌”，推动“神奇武陵·康养胜地”品牌培育。品牌是提升产业发展能级和核心竞争力的关键。要依托武陵山片区资源禀赋优势，围绕建设全国生态康养胜地目标，加大宣传推介营销力度，打造以“神奇武陵·康养胜地”区域公共品牌为统领、特色康养产品品牌为补充的品牌建设模式。一是联合打造康养产业区域公共品牌。结合大武陵旅游品牌，统筹武陵山片区康养产业资源，合力塑造“神奇武陵·康养胜地”整体品牌形象，建设以康养为核心，集文化、旅游、生态、休闲、度假、养老于一体的全国生态康养胜地。二是培育特色各显的康养产品。遵循共性与个性相结合的原则，利用各地资源优势，加大康养品牌企业引进力度，因地制宜差异化发展各具特色的康养产品。如发展黔江“中国峡谷城”、秀山“洪安边城+川河盖”避暑休闲目的地、酉阳菖蒲盖康养度假区、彭水摩围山康养中心和度假疗养地等。三是加强品牌宣传营销。充分利用好网络媒体环境，构筑康养产业信息传播平台，推广康养产业媒体网络营销模式，加大“神奇武陵·康养胜地”品牌形象宣传，做响做亮“康养武陵”名片。依托中国·石柱康养大会、武隆国际山地户外运动公开赛等节会赛事举办，提升品牌影响力和游客吸引力。充分发挥“中国—东盟博览会”“‘一带一路’国际合作高峰论坛”、智博会、西洽会等展会对外宣传作用，积极推介“神奇武陵·康养胜地”品牌。

　　（作者单位：重庆市综合经济研究院）