梁平打造中国西部预制菜之都的优势推进通道贸易产业集群建设要抢抓RCEP机遇共同构建川渝两地现代公共文化服务体系加快促进双城经济圈高铁枢纽“站城融合”高质量发展
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梁平打造中国西部预制菜之都的优势
推进通道贸易产业集群建设要抢抓RCEP机遇
共同构建川渝两地现代公共文化服务体系
加快促进双城经济圈高铁枢纽“站城融合”高质量发展
    
 
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2022 年 06 月 27 日 星期 放大 缩小 默认 
决策建议

推进通道贸易产业集群建设要抢抓RCEP机遇

李波 张荣佳

  市第六次党代会报告提出,提升开放型经济质量,做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章。这为重庆建设内陆开放高地、通道物流枢纽城市指明了方向。2022年1月1日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。重庆作为“一带一路”和长江经济带的联结点、西部陆海新通道物流和运营组织中心,要以RCEP为重要契机,以西部陆海新通道建设为重要抓手,发挥通道对区域协调发展支撑引领作用,加快培育通道经济增长极,推进内陆开放高地建设、产业转型升级、经济可持续发展。

  加速通道建设扩容升级,赋能通道经济。加快西部陆海新通道基础设施建设,推进“13+1”省(区、市)沿线区域分公司和东盟地区海外分拨中心建设,推动西部陆海新通道干支线铁路、公路建设,纳入怀化与新乡两个重要节点城市,扩大通道合作朋友圈,完善跨区域综合运营平台运行机制,提升平台运行质量。提升西部陆海新通道能级,完善产业链布局,夯实通道建设扩容升级基础,继续探索挖掘多式联运方式,紧抓产业链培育,以通道物流的转口贸易为契机,支持重庆发展以转口贸易为主的金融、贸易、保理、电商、加工转口等产业集群,打造重庆内陆开放转口贸易产业高地,成为通道经济圈的重要引跑者。

  建设四大毗邻产业高地,积蓄产业力量。支持打造以重庆江北国际机场为主,万州、巫山、黔江机场等为辅的临空经济区,重点发展高附加值的电子、药品、冷链、旅游、商贸、酒店等产业集群。打造以国际物流枢纽园区团结村车站为主,重庆西站、重庆北站等为辅的临铁经济区,狠抓转口贸易优势,重点发展跨境电商、大宗货物、汽车贸易、农产品再加工等产业集群。打造以果园港为主,珞璜港、涪陵港等为辅的临水经济区,重点发展适合水路运输的石油、化工、海运集装箱等产业集群。打造以巴南南彭公路物流基地为主,秀山等重点区县物流基地为辅的临公经济区,重点发展农资、五金、百货、建材等适合公路运输,需要最后分拨的产业集群。各区域之间形成产业互补、资源共享、贸易联动,完善重庆产业布局,强化产业抗风险能力,推进产业可持续发展。

  积极探索陆上贸易规则,提升主体地位。支持重庆发挥西部陆海新通道牵头建设作用,用好省际协商合作机制,加强省级关务、银行、进出口业务等沟通协作,制定西部陆海新通道订舱、贸易、供应链金融等操作规范,提升重庆话语权,为重庆发展赋能。依托西部陆海新通道,积极探索陆上贸易规则,通过设立无水港、“铁路快通”模式、“陆海链”数字金融业务等,支持铁路提单在中老、中越铁路等应用,研究制定铁路提单规则流程,拓展国际多式联运单证的应用范围,降低贸易交易成本,提升重庆在探索制定陆上贸易规则方面的主体地位。

  强化“物流+文旅”融合发展,提升通道质效。服务成渝地区双城经济圈建设,利用通道合作共建机制,推动巴蜀文化旅游走廊建设落地落实,发挥西部陆海新通道“13+1”省(区、市)合作区域生态禀赋、资源富集优势,强化西部陆海新通道引领区域文化和旅游统筹协调发展。建立“13+1”西部陆海新通道旅游联盟,开通旅游环线、旅游列车,让旅游人在西部流动起来,形成跨区域、多业态、联动式的各具特色的泛旅游目的地,将通道建设与产业培育、经济发展紧密结合,提升人民群众获得感和幸福感。用好RCEP合作机制,通过物流带动人流聚集,吸引优秀外贸、物流、文旅、管理人才落户重庆。推进通道现代物流与文旅产业融合发展,支持跨境电商平台进行区域文旅产品销售,打造重庆文化品牌和特色产品,构建以“物流+文旅”产业链为主、与相关支持产业共生的生态格局,推进通道建设高水平发展。

  (作者分别系重庆历史文化名城专委会委员、副秘书长,九三学社沙坪坝区委委员)

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