以落实“四个坚持”助推乡村振兴推动城市更新与社会治理协同发展着力从三个方面促进“科产城”融合发展打造党建引领城市社区“科产城”融合发展的新样板加快构建党建引领基层社区治理新格局
第017版:思想周刊·智库
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以落实“四个坚持”助推乡村振兴
推动城市更新与社会治理协同发展
着力从三个方面促进“科产城”融合发展
打造党建引领城市社区“科产城”融合发展的新样板
加快构建党建引领基层社区治理新格局
    
 
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2022 年 04 月 28 日 星期 放大 缩小 默认 

以落实“四个坚持”助推乡村振兴

卢向虎

    虎峰山风景。(曾家镇供图)

    卢向虎

  乡村振兴是一项艰巨繁重的系统工程,仅仅依靠乡村自身难以实现,需要积极促进城乡融合发展,充分发挥城镇对乡村发展的支持和带动作用。曾家镇下辖6个行政村、6个社区,总人口9.6万,户籍人口3.96万。其中,乡村振兴主要涉及农安村、白林村、虎峰山村。在西部(重庆)科学城建设的大背景下,曾家镇3个村庄要抢抓机遇,依托资源禀赋和农业生产实际,落实四个“坚持”,助推乡村振兴。

  必须坚持走城乡融合发展的路子。曾家镇的乡村振兴必须走以城带乡、以乡促城、城乡互动、城乡融合发展的路子。曾家镇是西部科创中心的核心区域,未来几年,大部分区域将被纳入西部(重庆)科学城的建成区。因此,曾家镇的乡村振兴必须围绕西部(重庆)科学城的城市发展需求展开,依靠城市优势生产经营主体、良好组织形态、现代化生产方式、先进科学技术来激活乡村各类资源和要素,促进乡村比较优势充分发挥、发展潜力有效释放。

  必须坚持走文旅融合发展的路子。曾家镇有国家AAA级旅游景区——虎峰山生态旅游区,有聚仙桥等自然人文景观,有向氏祠堂等清代历史建筑,生态禀赋优越,人文气息浓郁。虎峰山远离城市喧嚣,虎溪河静静流过,莲花湖水光潋滟,吸引着艺术家前往虎峰山启发灵感,已自发形成杨贤、杨加勇、王韦等艺术工作室。可借鉴学习北京宋庄画家村建设艺术家群落的经验,以生态为本、以休闲为主体,打造西部(重庆)科学城后花园、西部艺术家聚集地、重庆人文度假休闲新高地。

  必须坚持走发展特色农业的路子。产业振兴是实现乡村振兴的关键。首先,虎峰山村、白林村、农安村土地多为林地,不具备粮食等大宗农产品的生产优势,农业发展必须走特色化的道路。其次,随着西部(重庆)科学城建设和城市科技产业迅猛发展,解决三个村庄“谁来种地”的问题必须坚持走农业合作化、专业化的道路。再次,伴随着西部(重庆)科学城建设的深入,三个村庄部分农用地不可避免地转变为建设用地,“以乡促城”服务城市建设,农用地资源更显宝贵。曾家镇的农业产业发展必须定位高端农业,为西部(重庆)科学城提供优质农产品,提高农产品附加值,满足西部(重庆)科学城对高质量农产品的需求。

  必须坚持走人才振兴的路子。乡村振兴,人才是保障。实现曾家镇乡村振兴必须有效解决乡村人才紧缺问题,以人才振兴赋能乡村振兴。要在“引”上做文章,多举措引进大批专业实用人才,重点引进农业经营管理人才,探索农业经理人制度。要在“育”上求突破,重点对本土人才和返乡创业人员开展技能型培训,提升实用性技术的运用能力;结合“领头雁”计划,培育“新三农”人才队伍,为乡村振兴提供人才保障。要在“留”上下功夫,提高基本报酬、打通晋升渠道,促进村干部职务和报酬待遇“双晋升”。要在“用”上见实效,注重从农村致富带头人、复员退伍军人和乡贤等群体中,选优配强村级党组织书记,提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力。

  (作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、重庆社会科学院智库建设处处长)

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