党的十九届六中全会指出,党着眼于国家长治久安、人民安居乐业,建设更高水平的平安中国,完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移。深刻把握新发展阶段的特征,全面创新社会治理体制,系统提升社会治理能力,是构建基层社会治理新格局的内在要求。探索建立“群众说事干部答题”工作机制,对形成共治善治新格局具有重要意义。
畅通群众说事渠道,让群众说事有去处。发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用,积极引进社会力量参与基层社会治理。建立健全自治、法治、德治相结合的多元治理体系,坚持以人民为中心的发展思想,尊重群众,畅通民意。探索建立“群众说事干部答题”工作机制,要把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为社会治理的发力点和突破口。设立乡、村、院落三级“群众说事处”,搭建民情信息平台,畅通民意诉求渠道,让群众想说的事有地方去“说”,也让党员干部针对群众的困扰第一时间能逐级分类办理,使问题发现在一线,解决在一线,做到“大事不出乡、难事不出村、了事在院落”。说事协商使矛盾纠纷不积压,群众关心的话题不遮掩,村级事务公开透明,让群众看到变化、得到实惠。
建立群众说事志愿队,让群众说事有回音。协调解决说事难题,建队伍选队员,成立“群众说事”志愿队。要充分发挥第一书记、驻村工作队员、社区工作者等人员的作用,聘任他们为“群众说事”志愿队的“解说员”。要求解说员对群众“说事”要有“四心”,即胸怀热心、注重贴心、服务细心、摆出诚心。同时要求“解说员”对群众说事要“一听二记三办理”。“一听”,“解说员”们要注意倾听群众的民生诉求和大事小情;“二记”,群众想要“说”的不管是大事小事、急事难事都记录在案;“三办理”,能当场解决的当即协调解决,以最快的速度为群众化解难题,不能当场解决的问题均记录在案,分层受理,办理完成后第一时间反馈给群众,形成“群众说事干部答题”闭环办理的工作流程,真正让“群众说事处”变成解决基层治理问题的“万能钥匙”。
强化办事跟踪问效,让群众说事有评判。群众利益无小事,设立“群众说事处”就是把党员干部下沉基层第一线,真正实现与群众零距离接触、面对面办实事。“群众说事干部答题”工作机制,就是检验党员干部办不办实事,事情办得好不好,群众满不满意的标尺。要设立“群众说事监督室”,充分发挥“改非”干部、乡贤等人员的作用,把时间和精力放在群众说事督办上。聚焦群众反映的实际问题,就乡、村两级党员干部的办事态度和办理情况进行督办回访,凡是群众反映问题“有事不解、有问不答”的、群众评判不满意的,要及时“返工补课”、限期整改、全程跟踪督办,推动矛盾问题在一线得到有效解决,以“解剖麻雀”的方式做到事事有着落、件件有回音。
(作者单位:城口县委党校)