刑法修正案(十一)草案13日提请十三届全国人大常委会进行二次审议。全国人大宪法和法律委员会经研究，建议修改有关法定最低刑事责任年龄和收容教养的规定。拟在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调。下调“刑责年龄”的建议，体现了立法层面对近年来未成年人犯罪问题的关注。

　　近几年，未成年人犯罪的现实让人触目惊心，并呈现出犯罪低龄化、程度恶劣化的趋势，引发社会各界广泛关注。在此背景下，拟调最低“刑责年龄”，强化对这一类犯罪群体的惩戒追责，无疑是在为阻止未成年犯罪打上“法律补丁”。

　　当然，“刑责年龄”调整不能包治百病。十一岁多和十二周岁究竟有多大区别？我们很难给出明确判断。在具体的孩童犯罪案件中，因为数月之差得以免除刑责的现象，也并不罕见。因此，刑罚不应成为解决此类问题的唯一手段。要解决问题，更重要的是完善此类犯罪的预防机制，促进警示教育全方位落地生根。

　　对于未满十二周岁的孩童，关键是帮助他们树立起遵纪守法、敬畏生命的意识，这也是警示教育体系关注的重点。现行的基础教育课程，更关注孩子们在语数英等课业上取得的成绩，而忽略了对他们进行犯罪警示教育。这一现象，亟待以“刑责年龄”调整为契机推动改变。警示教育体系的建设，不仅需要覆盖基础教育，还需要建立相应的强制教育机制。比如，对于十二周岁以下犯重特大案件者，应予以强制教育。这能在一定程度上避免了无法追究刑责带来的不良示范效应。

　　没有天生的恶童，更没有天生的罪犯。点赞“刑责年龄”调整，更要建立警示教育体系。期待人们更加关注未成年人犯罪的预防教育，让警示教育发挥更重要的作用。