本报讯 （记者 周尤 戴娟）本次全国两会上，全国政协委员、民盟中央常委、重庆理工大学校长杜惠平提交了《关于解决偏远农村学校高质量均衡发展难题的建议》的提案。

　　他以西部某区为例，该区连续5年抽测的115所学校中，排名最后10名都是偏远农村学校。其中体育、美术、音乐等学科的最后20名基本也都是偏远农村学校，偏远农村教育质量与城市学校总成绩相差32%以上。

　　对此，杜惠平建议，在合理布局城乡义务教育学校的过程中，办好偏远农村地区必要的乡村小规模学校或办学点，甚至扩展其范围以覆盖学前教育。

　　杜惠平认为，偏远农村学校不仅存在教学质量问题，还面临着教师队伍建设难的问题。对此，他建议在教师共享机制上高起点、高要求，补齐偏远农村学校优质教师不足的短板，推行“县（区）管校聘”教师管理制度，实现从城市到偏远农村学校的“纵向均衡”，以及学区内、集团化学校内的“横向均衡”；改革偏远农村学校教师的招聘办法，提高偏远农村教师资格“入口关”，保证其与城市学校教师招聘条件相当或更高，继续探索办好公费师范生教育；改变现行教师交流办法，既要提高区域内校长、教师交流轮岗力度、频度和效度，更要注重提高农村学校教师管理和培训水平；提高偏远农村学校教师的待遇标准，职称评定、交通补助、评优评先等向农村学校教师倾斜。

　　而对教育环境较差问题，杜惠平认为可从五个方面进行改进，即夯实管理体制保障、夯实基础设施保障、夯实教育经费保障、夯实教育技术保障、夯实教育舆论保障，让广大乡村教师在岗位上有幸福感、成就感、荣誉感。