本报讯（重庆日报记者 周尤 戴娟）目前，全国31个省（自治区、直辖市）及新疆建设兵团均实施了科技特派员制度，催生了乡村人才集聚、科技创新、产业发展、基层治理能力提升的多赢效应。但成绩的背后，还有一些制度需进一步完善。今年全国两会，全国政协委员，民盟重庆市委会副主委、市教委副主任温涛提交了《关于乡村振兴中高效发挥科技特派员作用的提案》

　　温涛在实践调研中发现，目前，随着乡村振兴的发展，科技特派员专业技能与乡村产业振兴缺乏精准对接。比如，科技特派员的专业主要局限于第一产业，不能满足农村产业融合发展的多元化技术需求。此外，科技特派员选派缺少“双向选择”，乡镇村组和企业、农户不能主动参与选派工作，一定程度上存在“拉郎配”现象，导致选派的科技特派员专业技能和当地发展特色优势产业不能精准对接。

　　科技特派员制度建设是一项系统工程，建立和完善科技特派员工作长效机制，对于实现科技特派员工作制度化、常态化，提高科技服务乡村振兴的水平具有重要意义。

　　“我们可以探索‘四延伸’机制。”温涛解释说，“四延伸”即科技特派员从自然人向团队延伸，从农业科技人员向农产品加工和农村服务业科技人员延伸，从体制内向体制外的技术人才延伸，从本地选拔向跨区域、跨界别选拔人才延伸。

　　针对“拉郎配”现象，温涛建议可探索“三结合”模式，即科技特派员自上而下的选派与自下而上的荐认相结合、科技特派员制度与农村产业指导员制度相结合、选派范围一二三产业相结合。

　　“加强对科技特派员工作的动态监测，创新‘科技专项+任务清单’管理模式，除保障其在原单位所有待遇及晋升通道不变外，定期对作出突出贡献的科技特派员和派出单位予以表彰奖励。”温涛表示，在此基础上，还应拓宽渠道、专项保障，构建经费投入长效机制。