3月5日,十三届全国人大五次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。今年的政府工作报告中,科技工作的分量依然很重,相关支持力度持续加大。
2021年工作回顾
2021年,创新能力进一步增强。
■国家战略科技力量加快壮大
■关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破
■企业研发经费增长15.5%
■数字技术与实体经济加速融合
过去一年,主要做了以下科技方面的工作
■强化创新引领,稳定产业链供应链
●加强国家实验室建设,推进重大科技项目实施
●改革完善中央财政科研经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权
●延续实施研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%
●强化知识产权保护
●开展重点产业强链补链行动
●传统产业数字化智能化改造加快,新兴产业保持良好发展势头
2022年政府工作任务(科技方面)
深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基
推进科技创新,促进产业优化升级,突破供给约束堵点,依靠创新提高发展质量
■提升科技创新能力
●实施基础研究十年规划,加强长期稳定支持
●实施科技体制改革三年攻坚方案,强化国家战略科技力量,发挥好国家实验室和全国重点实验室作用,推进科研院所改革,改进重大科技项目立项和管理方式
●支持各地加大科技投入,开展各具特色的区域创新
●推进国际科技合作
●加快建设世界重要人才中心和创新高地,完善人才发展体制机制,加大对青年科研人员支持力度,让各类人才潜心钻研、尽展其能
■加大企业创新激励力度
●强化企业创新主体地位,持续推进关键核心技术攻关,深化产学研用结合
●加强知识产权保护和运用
●促进创业投资发展,创新科技金融产品和服务,提升科技中介服务专业化水平
●加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%
●对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持
●要落实好各类创新激励政策,以促进企业加大研发投入,培育壮大新动能
■增强制造业核心竞争力
●促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定
●引导金融机构增加制造业中长期贷款
●启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业升级,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程
●着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持
●推进质量强国建设,推动产业向中高端迈进
■促进数字经济发展
●加强数字中国建设整体布局
●建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村
●加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关健软硬件技术创新和供给能力
●完善数字经济治理﹐释放数据要素潜力﹐更好赋能经济发展、丰富人民生活