重庆市畜牧科学院等单位正积极推动荣昌国家畜牧科技城建设。

　　核心提示

　　在前不久召开的重庆市促进科技经济融合发展动员部署会上，《关于依靠中国科协“科创中国”平台促进科技经济融合发展实施方案》正式出炉，确定六地为“科创中国”创新枢纽城市，荣昌区位列其中。

　　科技创新，在荣昌呈现蓬勃景象。

　　近年来，荣昌区科技创新工作坚持从全局谋划一域、以一域服务全局的理念，坚持以国家高新区建设为统揽，以全面提升全区创新能力为目标，以深化科技体制改革为动力，抓重点、补短板、强弱项，着力在创新主体培育、创新平台建设、成果转移转化、创新生态打造等方面下功夫，竭力为全区实现高质量发展、推动成渝地区双城经济圈建设提供强有力的科技支撑。

　　A 科技创新全面融入 助推成渝地区双城经济圈建设

　　积极践行以一域服务全局，深刻认识科技创新服务成渝地区双城经济圈建设的重要性，准确把握荣昌优势劣势，聚焦短板和弱项谋划工作……荣昌区科技局积极抢抓机遇，大力推动全区科技创新全面融入成渝地区双城经济圈建设。

　　——积极推动国家畜牧科技城建设。通过加强对企业、科研院校的调研，形成“融入成渝两地‘一城多园’西部科学城，全力打造科研教育与成果转化一体化发展的国家畜牧科技城”专题报告，积极融入西部科学城规划。市委五届八次全会决定明确：支持荣昌加快建设国家畜牧科技城。近期，荣昌区科技局已初步完成《国家畜牧科技城建设总体方案》，并召开了推进国家畜牧科技城建设专题会，会议深入讨论明晰了建设意义、发展定位、目标任务及工作措施，为推进国家畜牧科技城建设进一步统一思想，凝聚力量，明确方向。

　　——积极创建国家生猪技术创新中心。完成《国家生猪技术创新中心建设方案》编制，修订并上报市科技局和科技部。4月16日，科技部组织专家对中心建设方案进行咨询论证，得到了专家组高度评价和一致认可，根据专家意见进一步修改完善《国家生猪技术创新中心建设方案》并有序组织实施。

　　——积极推动“泸内荣永”国家高新区产业联盟合作。今年3月底，荣昌区与泸州、内江、永川高新区签订了高新区产业联盟合作协议，共同推进建设川渝中部产业集聚示范区、协同推进科技创新生态发展、引导市场协同发展、强化资源互通共享。目前正以产业联盟名义，争取市科技局、四川省科技厅、科技部支持，共同设立“泸内荣永”科技成果转化引导基金——创业投资子基金。

　　据了解，在市科技局指导下，今年6月2日，荣昌区与重庆高新区、璧山高新区、永川高新区共同发起，联合大足、铜梁、潼南、涪陵、合川、长寿、綦江7个市级高新区共同成立了重庆市高新技术产业开发区协同创新战略联盟。此外，与永川区人民政府、重庆文理学院联合发起成立成渝地区双城经济圈创新创业联盟。

　　今年以来，荣昌区科技局还积极组织实施2020年农牧高新技术产业研发专项，面向全国特别是川渝地区征集农业、生物医药、大数据智能化等科技项目70余个，立项23个，项目资金总额2200万元。

　　B 打造科技创新生态 积极培育创新主体

　　良好的科技创新生态，是激发科技创新活力、催生科技创新成果的根本保障。

　　荣昌区积极营造科技创新政策环境，在去年出台全区首个单独的科技创新政策——《荣昌区以国家高新区为引领促进科技创新实施办法》基础上，再次修订出台《重庆市荣昌区科技特派员管理办法》和《重庆市荣昌区科普基地认定管理办法》，为企业提供更多政策红利。

　　同时，围绕全区科技创新重点工作，与市科技局成功建立全市首例科技工作会商机制，协同推进资源集聚、科技政策项目实施。2019年科技会商已取得初步成效：生猪产业技术创新中心认定为市级平台，并启动国家级平台升级创建工作，得到科技部大力支持；生猪大数据中心获批市级“创新创业团队”。目前，正在积极筹备2020年科技会商工作。

　　此外，围绕市级科技体制改革工作任务，持续深化科技体制改革。通过积极实施科技领域“放管服”改革，不折不扣精准高效落实好科技创新政策，便捷高效兑现好科技创新政策，政策兑现持续推行“三个一”，确保“三减一增”（减资料、减环节、减时间，增强企业获得感）。并着力加强科研诚信建设，结合“信用荣昌”平台建设，推进科研诚信建设体系化、制度化。

　　立足为高质量发展注入科技活力，荣昌区积极培育科技企业。该区通过“转型一批、引进一批、壮大一批”的路径，引导符合条件的企业按照市级科技型企业入库条件及流程，在“重庆科技资源共享平台”注册，填写基本信息和年报，推动市级科技型企业数量快速增长。按照国家高新技术企业申报条件，结合企业所属高新技术领域，指导企业布局知识产权、培育研发人员、加大研发投入并规范做好研发投入归集。

　　去年，通过出台高新技术企业培育行动计划、建立部门协调机制、邀请市级专家模拟评审、购买服务指导企业研发投入归集等措施促进高企培育量质并进，荣昌区新认定国家高新技术企业45家，高新技术企业总量达72家，高新技术企业新增数量创历史之最。同时，以“全区规上企业普遍建立研发平台”为目标，积极指导企业申报企业技术创新中心、区域重点实验室等，探索建立独立法人化产学研高度协同的新型研发机构，“重牧硅谷”获批国家级孵化器，新增市级及以上企业技术中心等创新平台8家，新增区级企业技术中心7家、新型研发机构3家。

　　今年以来，荣昌区科技局进一步加强与各部门、各镇街的联系，动员有科技含量的规上工业企业积极申报市级科技型企业，发动全区力量推动科技型企业培育，1—6月，市级科技型企业新增123家，累计达661家，为高新技术企业培育奠定了良好的基础。并切实按照《重庆市国家级开发区高新技术企业认定评审工作规范》组织实施全区高新技术企业认定评审工作，加强信息共享，加大政策宣传，动态遴选培育对象，截至目前共推荐37家申报国家高新技术企业。同时，加强技术创新平台建设，今年计划新增市级创新平台至少5个。

　　C 强化科技金融支撑 做实科技创新服务

　　科技创新不能做“无米之炊”，需要强大的资金支持。

　　荣昌区持续加大金融对科技创新的支持力度，着力强化对科技型企业的资金支持，缓解企业融资难、融资贵问题，并探索筹建科技成果转化基金，科技金融支撑服务效果十分明显。全力支持中小企业渡过疫情难关，疫情期间，知识价值信用贷款到期企业可申请无还本续贷，贷款额度可参照2019年额度高限，累计发放贷款174笔，发放总额2.61亿元，其中2020年上半年发放35笔，发放金额5160万元。积极对接科技部、国家科技风险开发事业中心，启动西部地区首例国家科技成果转化创业投资子基金筹建，完成《创业投资基金建议方案》，审定基金出资渠道及出资比例。

　　“农业农村的发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，但最终还是要靠科技解决问题。只有不断普及实用技术，提高农民的科技素质，才能使农业农村全面持续稳定发展。”荣昌区科技局局长赵敏介绍说。该局紧紧围绕全区农业农村发展科技需求，积极实施科技特派员进村帮扶计划，选派51名科技特派员，深入田间地头为各农业产业化基地、优势特色产业种植养殖大户等提供最急需的科技服务。今年初，荣昌区科技局及时修订出台《重庆市荣昌区科技特派员管理办法》，对科技特派员的选派、管理、考评更加合理化，为科技特派员作用发挥提供更大空间。同时，发出《科技特派员倡议书》，倡导全体科技特派员在做好疫情防控的同时，通过电话、网络等方式，开展科技服务工作，为定点联系农户提供技术指导、信息咨询等科技服务，得到积极响应。该局还切实要求科技特派员认真履行职责，每年度到定点联系户服务不少于24天（次），每年至少提供2条以上科技特派员工作相关建议。

　　在今天的荣昌区广大农村，随时都能看到科技特派员的身影：技术服务型科技特派员王瑞生积极参加重庆电视台农业农村频道《天天农事通》节目，对广大蜂农进行线上技术指导；技术服务型科技特派员吕玉奎通过电话和网络“问诊”花椒大户，为15万株花椒治疗传染病；创业型科技特派员秦兆华积极联系对接市场，解决柑橘滞销问题……他们用行动诠释着“科技兴农”的风采。

　　进一步加强走访，提高创新主体培育力度；进一步统筹资源，推进国家畜牧科技城建设；进一步上下协调，推动国家生猪技术创新中心创建；进一步稳控风险，提升科技金融服务水平；进一步强化协作，规范研发投入归集力度……驰骋在高质量发展路上，荣昌区正奋力催生更加艳丽的“科技之花”、更加丰硕的“创新之果”。文/赵敏 慈辉辉 何君林