2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，国家频频出台政策为“三农”发展助力。脱贫攻坚、数字乡村、农村改革等成为了2019年“三农”热词。

　　脱贫攻坚

　　2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。《2019年国务院政府工作报告》指出，要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。

　　2019年脱贫攻坚重点是提高脱贫质量，为贫困地区和贫困人口的稳定脱贫创造良好的条件。2019年的脱贫攻坚进一步聚焦“两不愁三保障”，重点解决影响贫困人口脱贫的突出问题，重视消除影响脱贫人口返贫的因素，巩固脱贫成果。

　　2019年脱贫攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著。1000多万人口摆脱贫困、约340个贫困县脱贫摘帽、“三区三州”深度贫困地区贫困发生率降至2%，2019年，中国脱贫攻坚取得决定性胜利，也为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

　　党的十八大以来，我国创造了减贫史上的最好成绩。在中央农村工作会议上，国务院扶贫办主任刘永富说：“深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展，‘三区三州’建档立卡贫困人口由2018年的172万减少到今年底的43万，贫困发生率由8.2％下降到2％。‘两不愁三保障’突出问题基本解决。”

　　数字乡村

　　2019年中央一号文件公布，对“数字乡村战略”进行了全面部署，“加强国家数字农业农村系统建设。继续开展电子商务进农村综合示范，实施‘互联网+’农产品出村进城工程。全面推进信息进村入户，依托‘互联网+’推动公共服务向农村延伸。”随着数字乡村战略的推进实施，人工智能、大数据等信息技术与农业农村现代化的深度融合成为吸睛亮点。

　　春耕、夏收、秋收时节，物联网种田、“无人机+农业植保”、手机客户端上忙麦收等农业生产新场景越来越普遍。第十七届中国国际农产品交易会上，“纸上栽培”蔬菜、鸡脸识别、AI养猪、土壤温湿度传感器等农业新技术引起人们对农业日新月异的赞叹。

　　信息技术给农民带来的红利日益凸显，他们通过直播平台学习生产技术、展示农事活动、销售农产品，催生出了“翟会长讲三农”“巧妇9妹”“乡野丫头”等一大批拥有百万粉丝量的农民“网红”。

　　农村改革

　　我国有15亿多亩的农村承包地，土地如何延包事关亿万农民的切身利益。2019年11月26日，《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》（以下简称《意见》）正式公布，让亿万农民吃下“定心丸”。

　　通过承包地确权登记，全国累计精准测量了11亿个地块，清理了2亿多农户的档案资料。这次确权登记摸清了家底，解决了长期以来农村土地四至不清、面积不准、权属不明等问题。在确权登记基础上，各地给农民发放了承包权证，这强化了对农民土地承包经营权的物权保护。

　　农业农村部党组书记、部长韩长赋指出，此次《意见》明确了“长久不变”的政策内涵，归纳起来就是“两不变、一稳定”，即保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变，确保农民集体有效行使土地所有权、集体成员平等享有土地承包权，这是一个“长久不变”；保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，家庭经营在农业生产经营中居于基础性地位；农村集体经济组织成员有权依法承包集体土地，任何组织和个人都不能剥夺和非法限制，这是一个“长久不变”。保持农户承包地稳定，农民家庭是土地承包经营的法定主体，发包方及其他经济组织或个人不得违法调整其承包地。

　　新型职业农民

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大决策部署，广大新农民投身到新农村，众多新技术应用于新农业，农业农村发展蒸蒸日上，为乡村振兴注入了强劲的“双新双创”动能。

　　乡村振兴关键在人，在于大批有知识、有文化、掌握着先进技术的新农民的回归。越来越多的新农民把农村作为了圆梦事业发展的广阔天地，为乡村带来勃发的生机。他们扎根乡土，用先进实用的经营知识以及智能制造、生物工程和现代信息等科学技术，在田野上燃起农耕文明新的曙光。

　　大众创业、万众创新，新农民已然成为乡村振兴的主力军。2019年全国新农民新技术创业创新博览会吸引了全国5000多名创业型新农民和1000多家创新型新企业参加，集中展示了我国农村创业创新最新成果和最高水准。

　　非洲猪瘟

　　自非洲猪瘟疫情在我国发生以来，农业农村部全面部署防控工作，果断处置突发疫情，优化防控处置措施，抓好市场供应和产业发展。2019年1月25日，农业农村部印发《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019年版）》，为养殖户进一步做好非洲猪瘟防控工作提供了操作指南。2019年6月22日，国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》，部署加强非洲猪瘟防控工作，全面提升动物疫病防控能力。

　　2018年8月份以来，我国28个省份先后发生了多起非洲猪瘟疫情。为了防控疫情，我国对疫情进行了排查和监测，避免造成更大的经济损失；对疫情进行及时有效处置；禁止使用餐厨剩余物喂猪等。不仅如此，还采取了生猪运输车辆备案、运输环节检查以及屠宰环节的检测措施，出重拳打击违法、违规行为。

　　2019年12月30日，国务院新闻发布会上，农业农村部副部长于康震表示，2019年9月份以来，中央和地方出台了一系列加快恢复生猪生产的政策措施，效果已经逐步显现，加上市场行情的带动，养猪场户补栏信心进一步增强，全国生猪生产开始探底回升。

　　智慧农业

　　智慧农业是农业的根本出路，国家在智慧农业或智慧农业产业化上给予了诸多的政策支持。2019年中央一号文件指出，要加快突破农业关键核心技术，培育一批农业战略科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。

　　随着物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术的发展，越来越多智能化的无人驾驶农机在田间“大显身手”。2019年4月1日，北京智慧农业展在北京国家会议中心举办。本次展会集合了科技农业智能装备、智慧农业高新技术、光伏农业、智能灌溉、温室园艺、农业物联网、植物工厂、智慧水务等农业高新技术的展示内容。

　　中国农业科学院农业信息研究所副所长刘继芳认为，在我国，以卫星、无人机和地面监测为手段的农业多尺度数据获取体系已逐步建立。数据挖掘、智能飞行等技术不断创新运用，大数据技术不断更新迭代。

　　2019年，物联网、云计算、大数据以及人工智能等新一代信息技术全面向农业渗透。未来，高强度的人类劳动将被智能化的农业设备取代，农民将从繁重的体力劳动中解放出来。

　　中国农民丰收节

　　中国农民丰收节是农业的嘉年华、丰收的成果展、全民的欢乐节，饱含了全国上下对农民群体的深情礼赞，激发了乡村振兴的新活力。

　　金秋收获时节，第二届中国农民丰收节拉开帷幕，献上了一场别开生面的“农业盛宴”。与2018年相比，2019年庆祝活动的重心进一步下沉到县、乡、村，提高了农民的参与度和基层的覆盖率。各地通过举办丰富多彩的庆祝活动，充分展示了丰收的成果，进一步丰富了农民的精神生活。

　　近年来，我国深入推进农业供给侧结构性改革，农业结构更优、生产更绿、质量更高，是丰收节的深厚底蕴。今年我国继续实施轮作休耕3000万亩，调优种植结构和农业投入品结构，有机肥使用量增加，化肥农药使用量持续减少。第二届中国农民丰收节庆祝活动上，各地纷纷展示了多种多样的特色农产品，绿色品牌越发受到人们追捧。

　　第二届中国农民丰收节上，手机变成了新农具，直播变成了新农活，数据变成了新农资。各地充分利用电商直播等互联网营销方式，推动农产品消费升级，拓展节日市场，拉动乡村产业发展。2019年秋天，阿里巴巴联动全国1000个核心农产品产区、不少国家级贫困县，打造了一个“火热”的丰收节，助力福建鲍鱼北上郑州、广西火龙果热销西安……

　　冷链物流

　　2019年中央一号文件指出，要大力发展现代农产品加工业，统筹农产品产地、集散地、销售地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。冷链物流成为了2019年的“热词”。

　　在中共中央、国务院大力发展冷链物流的要求下，国家发展改革委、交通运输部、商务部、农业农村部等有关部门陆续发布《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》《关于推动农商互联完善农产品供应链的通知》等文件，广西、广州、龙岩、洛阳、南平等省（市）也出台了冷链物流的相关政策和规划，在冷链用地、建设资金等方面给予扶持和补贴。

　　2019年在冷链需求和市场模式不断变化的大背景下，很多企业积极探索新的市场机遇，彰显企业活力。顺丰冷运、京东冷链、苏宁物流、领鲜物流、万纬冷链、宇培供应链、郑明物流等进行了全国性的网络布局。