重庆水利 治水患筑屏障 兴水利惠民生
第010版:牢记嘱托 踔厉奋发·水利篇
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2022 年 05 月 26 日 星期 放大 缩小 默认 

重庆水利 治水患筑屏障 兴水利惠民生

    酉阳酉水河

    渝西水资源配置工程永川永安隧洞工程施工现场

    南川金佛山水库下闸蓄水

    荣昌荣峰河综合整治工程

    涪江铜梁城区防洪护岸综合整治工程

  核心提示

  汩汩清泉,流淌着巴渝兴水治水的殷切期盼;滔滔江水,吟唱着重庆水利高质量发展的全新诗篇。

  重庆江河纵横,水网密布。保护最大的淡水资源库,筑牢长江上游重要生态屏障,是重庆水利人必须答好的时代命题。

  党的十九大以来,全市水利系统深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理,推动水利高质量发展,全市水资源配置格局持续优化,水生态环境稳定向好,河流面貌明显改善,人民群众因水而生的获得感、幸福感、安全感显著增强。

  工程建设不断提速 重庆水网加快构建

  3月29日,铜梁同心桥水库枢纽工程全面完工,比预定计划提前20天,这是渝西水资源配置工程首个完工的节点项目。

  渝西水资源配置工程是我市水利史上投资最大、涉及面最广、受益人口最多的跨多区重大调水工程,属国家2020-2022年实施的150项重大水利工程之一。工程覆盖渝西11个区和重庆高新区,建成后,将年均新增供水10.12亿立方米,占渝西城镇总供水量的52%,惠及群众近1000万人。

  党的十九大报告,把水利摆在九大基础设施网络建设之首,深化了水利工作的内涵,指明了水利发展的方向。我市坚持以水利基础设施建设为抓手,充分发挥重点水源工程辐射带动作用,为全市经济社会发展奠定坚实的水安全保障基础。

  围绕成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等重大战略顶层规划设计,全市”一核两网·百库千川”水利行动逐渐深化,市政府印发《重庆市“十四五”水源工程建设政策措施》有效破解了资金筹措难题,争取水利部将《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》上升为国家级规划,藻渡、向阳、跳蹬、福寿岩等项目同步挤入国家“150”重大项目清单。

  建设成效值得肯定。党的十九大以来,全市争取中央资金544亿元,有力带动完成水利投资1300亿元,新增供水能力9亿立方米;建设重点水源工程162座,总投资507亿元;完成下闸蓄水阶段验收41座,完成竣工验收22座;新开工水库94座,其中51座获中央资金支持,创历史新高。

  全市动态开展200余座重点水源工程前期工作,已完成前期工作140座,项目储备创下历史新高。水利建设获2021年度国务院督查激励。黔江老窖溪、丰都梨子坪水库获评中国水利工程优质(大禹)奖。争取国家明确重大水利工程建设基金延长征收至2025年底,新建三峡后续项目1988个,开工1854个、完工1217个,开工率93%、完工率61%。

  持续优化供水管网 保障群众生活生产

  渝北三年投资超1.2亿元,实施农村饮水安全项目35个,新建、改造农村供水工程31座,供水管网262.81公里,覆盖服务人口51.54万人。

  武隆在水利部定点扶贫直接帮助下,建起了河心水库等6座小型水源工程,巩固提升了5个乡镇8.9万城乡人口、1.43万亩农田的用水问题,助推乡村产业多样化发展。

  奉节建立“一改三提”滚动项目库,重点针对水源、水量、水质不稳定问题,实施水厂标准化改造、老旧输水管网更换、配套净化消毒设备。

  ……

  全市各地,类似的水利惠民之举,不胜枚举。党的十九大以来,我市先后建成农村供水保障工程8694处,目前全市现有农村供水工程达25.1万处,覆盖农村人口2254万人,供水设施基本实现全覆盖。脱贫攻坚期间,168.6万贫困人口的饮水安全保障问题得到解决。同时,实施40个中型灌区续建配套与节水改造,为粮食安全提供水利保障。

  去年4月,我市启动实施“一改三提”五年行动,力图通过改善农村供水设施饮水条件,提升人均可供水量、提升水质达标率、提高运行管护水平,实现到2025年农村集中供水率达到88%、自来水普及率达到85%的目标。

  当前,我市水利系统正积极巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障的有效衔接,已向18个脱贫区县下达水利资金170亿元,配合水利部做好5个定点帮扶区县帮扶工作,向4个国家级乡村振兴重点帮扶县和17个乡村振兴重点乡镇所在区县倾斜支持水利资金,实施市级乡村振兴重点帮扶乡镇项目57个。

  我市还在库区和移民安置区,围绕美丽家园建设、产业转型升级、散居移民基础设施完善和移民就业创业能力建设等方面,累计投入水库移民后期扶持资金83.60亿元,实施移民美丽家园19个和产业转型升级15个市级示范项目。

  对于水利惠民而言,这又是一次全新的启程……

  河长治河成效渐显 生态环境日趋向好

  暮春时节,草长莺飞。永川棠城公园临江河支流红旗河畔,美人蕉、旱伞草、水生鸢尾等水生植物团团簇拥于水面。修整一新的河堤上绿树成荫,花团锦簇,游人如织。

  永川是长江入渝首站。长江一级支流临江河发源于永川区宝峰镇,是永川人的“母亲河”。从2017年开始,永川启动临江河流域综合治理工程。一度污染严重的临江河,逐渐焕发新生。2021年初,临江河跻身2020年“重庆最美河流”。今年4月,临江河等15条河流(水库、河段)又被纳入第二批市级示范河流建设名单。

  去年5月,我市启动首批10条市级示范河流建设工作以来,相关区县高度重视,区县总河长定期调度研究,成立专班高位推动,高质量编制建设方案,大力整合项目资金,加大投资力度,严格对照《重庆市示范河流建设标准》推进各项建设任务,推动解决了一批群众关心的污水乱排、岸线乱占等问题,“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的治河成效正在逐步显现。

  众多河流的嬗变,得益于市、区县、街镇乡三级“双总河长”制,和四级河长体系的全面建立。

  依托这一体系,我市连续4年发布第1、2、3、4号市级总河长令,排查点位30万余个,整治问题8500余个,长江、嘉陵江、乌江干流重庆段水质总体为优;市级河长带动全市各级河长累计巡河328万余人次,处置问题6.7万余个;全市所有河流新一轮“一河一策”方案完成编制并启动实施,建成投用“智慧河长”系统;河长制工作2020年、2021年连续两年获得国务院督查激励。

  不仅是河长制工作获得肯定。我市还连续4次获国务院最严格水资源管理制度考核优秀等级,全市每年用水总量均低于国家控制目标。万元GDP用水量比2015年下降29%,优于全国平均水平,用水效率值及下降幅度均位于全国前十。全市严格落实“管行业必须管节水”要求,“党委领导、政府主导、水利牵头、部门负责、属地落实、市场调节、社会参与”的大节水格局基本形成。

  同时,全市开展河道采砂综合整治和打击非法采砂专项行动,常态化推进河道“清四乱”,排查整改问题2000余个、清理非法占用河道岸线59.66公里、拆除违建16万平方米。建立水土保持工作协同监管机制,综合治理水土流失面积7192平方公里,区域水土保持和水源涵养生态功能持续增强。成立了重庆市三峡水库消落区保护与治理中心,消落区土地耕种全面禁止。

  及时预警防患未然 安全之网越织越密

  民心是最大的政治,民安是最大的责任。全市水利系统始终坚持“人民至上、生命至上”,不断筑牢新时代防汛抗旱减灾安全基石。

  5月8日8时至9日8时,我市12个区县出现暴雨,其中5个区县出现大暴雨。重庆市水文监测总站发布今年首个洪水黄色预警,请沿河有关单位及社会公众加强防范,及时避险。

  及时预警,防患未然,是重庆水利人多年秉承的初心和使命。党的十九大以来,全市持续完善监测预警、方案预案、组织责任体系,实现重要防洪地区及200平方公里以上河流水文站全覆盖,建成山洪灾害监测预警等平台系统;制定重庆主城区防洪规划,完成市级风险点、重要流域防洪预案编制,构建4级防汛救灾责任体系和联动机制;完成大江大河治理152公里、中小河流治理1086公里、病险水库除险加固466座;成功抗御超警戒以上洪水346次,全市未溃一堤、未垮一坝、未直接伤亡一人。

  同时,市水利局积极完善安全生产责任和水利监督体系,压实行业监督责任,落细落实水利监督检查、综合督查、专项整治,连续15年获得重庆市安全生产先进单位,2次在水利部安全考核中排名榜首,水利安全的保护网越织越密。

  市水利局主要负责人表示,今年市水利局将坚持稳字当头、稳中求进,做深做实“六项重点”,包括积极扩大水利资金盘、提速构建“重庆水网”、加强水资源节约集约利用、扎实推动河长制有能有效、全面深化水利投融资改革等。

  同时,全市水利系统将立足新发展阶段,全面、准确、完整贯彻新发展理念,紧扣成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署,保持战略定力,推动稳增长、调结构、促改革有机结合,增强稳的信心、决心,提高进的成色、质量,集中力量办好水利的大事、发展的大事、群众的大事。

  张亚飞 刘茂娇 彭光灿 图片由市水利局提供

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