奉节县城新貌 摄/余翔

辽宁小学

奉节县人才干部在沈阳市建设局政务服务中心交流学习

石岗乡花椒基地

　　核心提示

　　漫步辽宁大道，观夔门绿水青山，眺望三峡之巅云海奔腾；置身辽宁大市场，蔬果杂货琳琅满目，便是最真实的烟火人间；踏着铃声走进辽宁小学，孩子们朝气蓬勃，尚善乐学，撑起了奉节未来的希望。

　　辽奉情深，跨越山海。30年春华秋实，30年携手前行，奉节遍布“辽宁印记”。倾情支援的种子不断生长，一曲协作共强的新乐章，在夔州大地回荡。

　　以人民为中心，从产业发展到乡村振兴，从基础设施到民生福祉，从人才交流到民心相通，站在“搬得出、安得稳、能致富”历史性目标已实现的崭新阶段，奉节正将对口支援的助力转化为发展动力，奋力推动经济社会高质量发展，辽奉携手共同谱写对口支援合作新篇章。

　　深耕产业协作

　　在巩固拓展脱贫攻坚成果上做文章，助推全面乡村振兴

　　峡江交错，造就了奉节独特的地理环境。作为农业大县，农村是奉节最大短板，也是奉节最大的潜力所在。

　　乡村要振兴，产业必先行。近年来，辽宁省围绕奉节县现代山地特色高效农业，结合奉节“4+3+X”特色产业体系规划，以农业一二三产业融合发展为路径，推动特色产业发展，全力助推奉节农业农村现代化，为奉节加快建设成渝东北三峡库区山地特色高效农业示范区贡献力量。

　　生态优势是奉节独特的发展优势。立足夯实农业产业基础，依托奉节自然气候条件和产业基础，辽宁因地制宜大力对口支援奉节发展特色农业产业。2006年投资建设永乐镇200亩葡萄基地，100余户农户吃上“产业饭”，每亩收入达5万元。2021年，支持援助长安乡发展高山中药材产业，着力推进中药材特色小镇建设，建成种植基地10个，种植各类中药材近40个，年产值突破1亿元。在石岗乡广袤乡间，种植花椒1.06万亩，全部进入丰产期后，综合产值将突破1亿元。科学布局，特色产业如雨后春笋接二连三蓬勃发展，对口支援让山地不断彰显价值。

　　为增强农产品加工业竞争力，辽宁在推进产业梯度转移中，重点引入优质企业提升奉节农业加工业实力，促成重庆夔江红豆杉制药有限公司落户奉节。该公司与中国林科院合作，聘请中国林科院专家、教授为项目带头人，并引进新品种红豆杉大面积繁育优良树种，提取研制紫杉醇烷类药物。工厂年产值6000万元左右，带动600余名群众就业脱贫，农民增收2300万元以上。

　　产景融合不断赋能奉节乡村旅游融合发展，依托“三峡原乡”国家4A级景区，辽宁与奉节重点打造九曲花街、花姑驿站、花海之心等特色景点，打造蔬菜产业与旅游相融合的科技示范区，开发认种、耕种、采摘等10个农事体验项目，打造鹤峰乡滨河文化广场及山体公园，年承接游客10万余人，增加群众收入1000万余元。

　　释放支援效益

　　用民生工程补短板，健全公共服务体系

　　民生无小事。30年来，辽奉携手实施基础设施提升计划，进一步提升奉节基本公共服务供给能力。一项项看得见的变化，汇聚成一点一滴的幸福感，让奉节人民幸福生活成色更足。

　　“谋东风借水行船，承辽省对口施援。”辽宁小学校门前，一首长长的《辽宁小学赋》，表达了奉节人民对辽宁深深的感激之情。

　　2000年，奉节人民路小学经辽宁援建，更名为辽宁小学。坚持激活教师智慧，培养创新人才，学校先后获得重庆市科技教育特色学校、重庆市教育科研实验基地学校、重庆市基础教育课程改革先进集体等60余项奖励表彰。为进一步提升辽宁小学办学能力，新建辽宁小学夔州分校今年9月将开始招生入学，着力解决奉节西部新区辖区内无完全小学的局面，促进全县教育资源均衡化。

　　提升医疗服务水平，辽宁想奉节之所想，中国医科大学附属第四医院与奉节县人民医院建立“一对一”对口帮扶关系，开展儿科、麻醉科、妇产科、康复科、老年科等薄弱科室医管人员培训培养，并建立远程会诊机制。在康乐镇、石岗乡等乡镇，辽宁省对口支援乡镇卫生院实施医疗服务水平提升项目，新添彩色多普勒B超机、中药煎药机、熏蒸机、胃镜等医疗设施设备。健全三级医疗服务体系，群众就近就医，家门口就可享受便捷医疗服务。

　　提升民生兜底保障能力，投资2000万元援建奉节县草堂失能人员供养中心，不断释放因病、因残致贫家庭劳动力。供养失能人员189人，为失能人员开展日常门诊和康复理疗服务，贫困家庭一年增收3万多元。该中心“供养失能、释放有能”的帮扶模式被国家民政部和残联作为典型经验在全国推广。

　　山城重庆，少不了爬坡上坎。而在奉节县鱼复街道明良社区一处居民聚居地，上下落差高差达51米，需要长达1公里多城市交通道路，方能联通上下两条主干道。

　　近日，由辽宁省对口支援援建的孙家沟移民出行通道改造工程即将完工，电梯塔楼和架空连接廊道已修建完成，该区域6000余人生活出行将得到极大改善。

　　倾力助推奉节民生事业发展，30年来，从教育到医疗，从城市到乡村，一批村级公共服务中心、休闲广场及山体公园等城乡基础设施完善，不断畅通奉节公共服务体系毛细血管，让“中华诗城”颜值更高，里子更强。

　　聚焦内生动力

　　从智力支持找出路，厚植奉节发展势能

　　5月，正是奉节脐橙生长的季节，奉节县永乐镇邻有脐橙专业种植合作社1000亩脐橙已经开始挂果，合作社负责人杨明华观察着改良品种的生长情况。

　　2018年，杨明华先后两次参加辽宁省举办的农村致富带头人培训，辽宁先进的现代农业管理模式和集约化运营让杨明华深受启发。回到奉节，杨明华成立专业合作社，并采用绿色化种植技术，减少农药化肥使用，种出了甜度高、果子大的“致富树”，并解决村里70余人就业，带动10户贫困户脱贫。

　　近年来，辽宁奉节深化对口支援人才交流，专门成立辽宁省对口智力支援服务中心，由东北大学、东北财经大学、辽宁经济干部管理学院、鞍山职教城4家单位组成“教育合作联盟”，配置优质教育资源，为奉节县干部人才提供专业化、规范化、标准化培训，将辽宁先进理念和经验做法转化为促进奉节经济发展的强大动力，已组织5321人赴辽培训，本地培训6100人。

　　围绕乡村振兴，辽奉携手开展致富带头人、乡村创业能手、农村种植养殖实用新型技术等培训；聚焦干部管理和履职能力提升，开展城乡建设管理能力、招商引资、统计与经济发展人口监测与家庭健康发展等培训；聚焦就业创业，开展直播与短视频兴趣电商专题培训、阴沉木雕刻非遗培训等，全面提升人才发展势能，为奉节高质量发展贡献智力支持。

　　为降低疫情对对口支援赴辽宁培训和大学毕业生就业创业的影响，辽宁探索创新“互联网＋”信息技术手段，将培训平台从室内讲台拓展到广大干部群众身边，新增电商扶贫、农牧畜种植养殖业、致富带头人培训等带动就业增收等主题课程，目前已累计开展了《产业扶贫》《疫情与创业》等36个专题222个学时的课程培训，收听收看群众近万人次。

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　　脐橙虽小 情谊却深

　　“园甘长成时，三寸如黄金”。自然山水孕育出了国家地理标志产品“奉节脐橙”，目前奉节县脐橙种植面积37.7万亩、年产量40.8万吨，品牌价值182 亿元，综合产值突破35亿元，实现“一棵树养活30万人到致富30万人”的华丽转变。

　　“奉节脐橙脆而易剥，肉质细嫩化渣，酸甜适度汁多爽口，如果销往辽宁，一定能打开市场！”1996年，奉节县百荣果业负责人文百荣借助对口支援平台，原奉节县投资促进中心为百荣果业联系到辽宁专业市场，从那时起，奉节脐橙承载着辽奉合作的情谊，奔赴山海，在辽宁各大市场上扎下了根。

　　一开始，奉节脐橙的辽宁之旅并不顺利。由于保鲜技术的缺乏，奉节脐橙运往辽宁，大部分出现冻坏情况。文百荣在政府的支持下，前往国外学习水果打蜡保鲜技术，终于解决了奉节脐橙运往辽宁重要一环。

　　依靠奉节脐橙的品质和品牌影响力，奉节脐橙逐渐在辽宁市场站稳脚跟，成为了辽宁人拜亲访友的重要礼品。在辽宁，脐橙销量市场占有率达到50%，每年运往辽宁的奉节脐橙达4万吨，占奉节脐橙年产量10%，有效解决了奉节脐橙销量问题，助力脐橙种植户实现增收致富。

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　　辽奉携手 深化“十四五”对口支援合作

　　“奉节发展环境和城乡面貌发生了根本性改善，接下来携手辽宁，我们将努力搭建合作平台、强化合作纽带，推进优势互补、合作共赢，共同谱写辽奉合作新篇章。”奉节县相关负责人表示。

　　在加强库区生态保护方面，双方将抓好长江防护林体系建设，推动建立生态补偿机制和碳排放权交易试点，推动库区生态产品转化。加快工业园区生态化改造和构建跨产业绿色生态链，建设一批零碳排放重点工程。

　　在推进生态产业高质量发展方面，辽宁支持奉节大力发展现代山地特色高效农业，重点打造低山特色脐橙产业带、中山特色经果林产业带和高山特色蔬菜药材产业带“三带”特色产业，积极推动奉节特色优势产业提质增效。

　　在文旅产业支持支援方面，积极推动奉节旅游业发展，联手打造文化旅游精品，共同提升旅游基础设施配套水平，携手开展“三峡之巅”“诗·橙奉节”等旅游品牌营销。鼓励辽宁省在奉节县建设职工疗休养目的地、教育培训拓展基地。

　　在持续提升公共服务能力方面，支持推动建设一批美丽乡村、生态种植养殖示范基地，支持奉节跨区域合作培养人才，共享教学科研成果。支持受援医院搭建互联网医疗服务平台，带动医疗水平提升，重点解决库区零就业家庭中就业困难人员的就业问题。

　　王琳琳 陈钰桦 龚勋 图片除署名外由奉节县宣传部和发改委提供