山东省和沈阳市援建的忠县长江大桥

山东省援建的鲁忠医技大楼

山东省援建的山东工业园

　　核心提示

　　地处闹市的山东路、沈阳路车水马龙，商贾云集；山东希望小学里，朗朗读书声响彻校园；县人民医院的鲁忠医技大楼，为医护人员和患者持续提供着良好的工作与就医环境……

　　在忠县，类似这样的“鲁沈印记”还有很多，以此铭记山东和沈阳的鼎力相助。

　　自1994年国务院确定山东省、沈阳市对口支援忠县以来，山东省委、省政府，沈阳市委、市政府高度重视对口支援工作，坚持“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的工作方针，广泛动员各方力量，积极开展对口支援工作，结下深厚情谊，结出累累硕果。

　　2021年，忠县会同山东省对口办、沈阳市发改委编制对口支援“十四五”规划；争取山东省、沈阳市对口支援无偿援助资金2000万元，援助公益事业项目25个；实现互访8批次38人次；完成对口支援赴山东省各类人才培训6期302人。

　　远近结合 造血输血两手抓

　　去年10月14日-15日，第十三届全国对口支援三峡库区经贸洽谈会在渝召开。此次“支洽会”，忠县成功签约招商引资项目4个，协议引资18.45亿元。

　　山东是经济强省，地处三峡库区的忠县有得天独厚的资源。充分利用“西洽会”“支洽会”“重庆·山东周”等经贸活动平台，积极帮助忠县招商引资，是山东对忠县一以贯之的支援举措。

　　2009年以来，山东先后帮助忠县组团赴山东推介招商项目15批次，组织山东企业家赴包括忠县在内的三峡库区考察15批次300多人次。

　　一手以招商引资提升“造血功能”谋长远，一手以无偿援助“输血”抓当前。

　　以去年为例，山东省、沈阳市向忠县提供援建项目24个，计划总投资3543万元，计划援助资金1800万元。其中，山东省投入援助资金1500万元，沈阳市投入援助资金300万元。重点帮扶忠县乡村振兴基层水利及文化宣传服务能力提升类项目5个，援助资金340万元；基础教育条件改善类项目13个，援助资金820万元；村级公共服务中心类项目3个，援助资金260万元；基层公共卫生能力类项目1个，援助资金60万元；干部人才培训及乡村振兴产品推介类项目2个，援助资金320万元。

　　截至目前，实际到位无偿援助资金2000万元，完成年度计划的111%，超额完成年度目标任务，增加绝对额200万元。

　　你来我往 互动不断成效显

　　去年9月7日，山东省威海市发改委相关负责人带队到忠县石宝镇调研对口支援工作。一个月后，威海市乳山市、环翠区相关负责人带队先后来到忠县，与石宝镇签订“十四五”对口支援协议。据悉，2021年-2025年，威海市将与石宝镇开展对口支援五年行动，每年支持石宝镇资金200万元。“十四五”期间，威海市对石宝镇的对口支援资金将达到1000万元。

　　沈阳市政府和市发改委相关负责人克服疫情困难，协调多部门落实无偿援助资金300万元按时足额到位，用于改善忠县乡村基础教育条件和完善基础设施，助力忠县乡村振兴。

　　28年的对口支援中，类似交流互访不胜枚举。多年来，山东和忠县两地党政领导、企业家通过交流互访、经贸洽谈等形式增进双方了解，加深友谊，共谋发展。共有来自山东的各级领导、企业负责人130多批900余人次，到忠县考察指导和开展项目合作。

　　去年，忠县立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，加强同山东省、沈阳市高层互访，坚持由县委、县政府主要领导带队出访山东，加深合作意向和感情交流，建立区域协调发展联动机制，缔结更加紧密和深厚的对口支援情谊。全年共有山东省发改委、水利厅、宏观经济研究院及沈阳、青岛、威海市相关领导8批38人次到访忠县。

　　与此同时，忠县借力山东孔孟之乡、礼仪之邦、文化圣地的资源优势，与山东省宏观经济研究院紧密合作，派出干部赴山东开展各类培训6期302人。培训效果得到山东省对口办、重庆市对口办的充分肯定。

　　不断的交流互动，取得了显著成效。去年，忠县11个街镇乡与山东省7个地市12个县（市）区开展深度帮扶对接，在巩固2020年帮扶成果基础上，在三峡库区城镇移民安置小区帮扶、推进城乡居民基本公共服务均等化、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等领域展开合作。

　　链接>>>

　　感恩支援 忠县有“数”

　　多年的对口支援中，山东省、沈阳市重点援建了忠县长江大桥、山东路、沈阳路、山东工业园、山东希望小学（忠州四小）、鲁忠医技大楼、鲁忠科学馆、鲁忠艺体馆、忠州公园、忠文化展览馆及脱贫攻坚农村自来水厂等一大批重大基础民生设施项目。

　　据统计，山东省、沈阳市共无偿援助忠县资金（含物资折款）4.25亿元，援建忠县各类民生项目500多个；先后与忠县实施鲁川陶瓷、鲁川电气、黑豹车辆制造、云河重汽、天赋制药（新兴际华）等经济合作和技术支持项目，合作资金达13亿元；接收安置忠县籍外迁移民4715人；安排干部挂职锻炼120余人次；安排接收忠县籍大中专毕业生1104人；培训基层党政干部等各类人才3000余人次；培训移民致富带头人300余人次。

　　来自山东和沈阳市的支援和合作，加快了忠县基础设施建设，推动了全县教育、卫生、公共服务等社会事业发展，促进了一方移民搬迁、安稳致富和经济社会发展。

　　依靠“山东力量” 实现高质量发展

　　近日，忠县组织县委组织部、县发改委、县交通局等14个部门及11个街镇乡召开会议，落实赴山东对口支援暨招商洽谈工作，开展新的区域合作。今年，忠县将在交通等多个领域努力依靠“山东力量”实现高质量发展。

　　交通上，忠县借助长江经济带、渝新欧等战略机遇，希望与山东合作建设运营长江上游首个深水良港重庆新生港，投资200亿元把新生港打造成为西南地区重要港口枢纽、长江上游通江入海的重要通道，加快构建“铁公水”多式联运枢纽，合理规划产业园配套。同时，将新生港作为山东省港口集团向内陆拓展的重要支点和节点。

　　教育上，引进山东优质职教院校等到忠县办学，探索跨省域职教发展新模式；促进山东孔子学院、济宁政德干部学院与忠县传统忠文化干部教育基地合作办学。

　　工业上，依托山东省制冷空调协会协调实力企业布局忠县，为忠县极达鑫空调提供技术支持。并以此为突破口，招引工业空调领域更多的企业和项目入驻忠县，建设西南地区专用空调产业园，力争10年内实现产值50亿元，形成在国内重要的工业空调主产地。

　　干部培训挂职上，力争每年互派各领域干部挂职锻炼，形成良性机制。

　　农业上，借助山东省寿光蔬菜高科技示范园“互联网+”优势，帮助忠县柑橘产业建立更好的营销网络；引进山东农业龙头企业到忠县建厂，助力忠县争创中国（重庆）国际农产品加工产业园；围绕全面推进乡村振兴，支持忠县打造一批数字化的农场、果园、农业园区。

　　商业上，支持忠县承办2022年重庆柑橘进山东专场推介，支持忠县企业参加百店联展、中华老字号（山东）博览会暨老字号品牌发展高峰论坛、山东电商产业博览会。开展忠县品牌农产品网销，推动忠县农产品销往山东和沿海。以设立专柜等方式，帮助忠州产品入驻山东大型商超。

　　刘玉珮 董韬 彭光灿 图片由忠县水利局提供