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江西、云南援建的羊角街道永隆乡村环境、旅游项目 |
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江西省、云南省援建武隆区实验小学教育基础设施 |
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江西省对口支援三峡库区助力武隆区产业发展 |
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云南省对口支援三峡库区项目,为武隆区三峡移民提供果树栽培技术 |
核心提示
在重庆市的东南部,武隆区作为地处武陵山和大娄山峡谷地带的中国南方喀斯特高原丘陵地区,成为了三峡重庆库区生态保护、移民安置的高难度地区。
1994年,在党中央和国务院的高度重视与切实安排下,江西省、云南省、昆明市开始开展对武隆区的对口援建工作。截至2022年2月,江西、云南两省无偿援助资金5126万元(江西3190万元、云南1726万元、昆明210万元)。其中,援建基础设施建设项目58个(江西32个、云南26个);公益设施项目33个(江西16个、云南17个);双方互访77批次(江西26批次、云南51批次),在年复一年的交流和相处之下,结下了丰厚的情谊,也全面推动武隆经济社会又快又好发展,更为保障移民安稳致富、同心同德建设和谐稳定库区的目标打下了坚实基础。
援助三十年
项目扶持夯实库区民生基础
妙塔遥望郁郁苍,云容峡势远茫茫。武陵山深处,武隆区被大自然赋予了天然的人文艺术价值。境内拥有“世界自然遗产”喀斯特芙蓉洞和国家5A级旅游景区“天生三桥”,在难以被替代的生态资源加持下,成为了“中国天然氧吧”。而也正是由于其独特的生态价值,武隆三峡库区的水土保持、水质保护和生物多样性维持等工作的价值意义则更为明显,同时,库区居民的移民安置任务也被放在了重中之重的环节。
1994年以来,江西省、云南省、昆明市与武隆区建立起对口支援帮扶关系以后,武隆区从赣、滇两省处获得了资金、人才、技术等全方位的大力支持,双方积极沟通配合、通力协作,在公益、教育、医疗、养老等优化民生环境环节及农业、工业和旅游业等产业扶持环节做出了尤为突出的成效和成果。
据武隆区水利局相关负责人表示,截至2022年,江西省、云南省、昆明市积极帮扶、无偿援助建设武隆区的医疗卫生、教育、养老、移民小区、移民乡镇农村公路、人饮、三峡库区产业发展、农村文化阵地等多个项目工程,共实施项目91个。其中,基础设施建设项目58个,公益设施项目33个。
2021年,武隆区进一步加深与江西省、云南省、昆明市的积极对接协调,以库区移民急难问题为导向,围绕生态环境、乡村旅游、体育健身、饮水安全、便民通行等重点内容,完成了援建项目4个,完成总投资396.58万元,其中,援建项目资金330万元。
在对口支援的工作中,江西省、云南省和昆明市各自发挥自身优势,结合武隆区具体区情,有针对性地进行对口扶持。
针对移民村的农业现代化升级,赣、滇两省提供资金扶持,建设蔬菜种植示范基地、农田标准化工程,有效的带动现有的专业合社、大户和集体经济组织的运行发展,促进了库区产业升级。
其次,针对民生改善工程,赣、滇两省无偿支援资金,集中投用于小区基础设施建设和公益设施建设,以完善移民村基础设施为重点,努力解决了库区群众出行和饮水问题,以改善移民小区的环境、提高基本公共服务为宗旨,切实改善了库区的城镇风貌和品质。
走进武隆区白马镇的六方坪移民小区,道路整洁平坦,小区绿意盎然,这里成为了武隆库区民生改善的典型之一,也成为了赣、滇两省积极帮扶、无偿援助武隆加大民生项目投入的成果之一。
此外,白马镇还在医疗、交通等方面获得了基础设施建设的大力的扶持。白马镇敬老院、白马中心卫生院、白马镇杨柳村农村公路等民生改善项目的拔地而起,真正从实处让白马镇及其周边的库区移民极大地获得了满足感和幸福感。
“近30年以来,赣、滇两省还大力的支持和引导武隆发展优势产业,以产业融合升级的方式带动库区经济发展,实现了非常显著的移民增收。”武隆区水利局相关负责人表示。
通过发展现代山地特色高效农业、高度发挥旅游资源优势等方式,武隆以芙蓉街道柏杨村、江口镇焦村坝、凤来乡、沙台村等乡村街道为重点,升级改造房屋风貌、重点打造旅游、休闲、度假、现代农业、田园社区,建设了一批优质乡村旅游示范点。
暖心三十年
精准帮扶保障移民产业建设
白马镇是三峡武隆库区移民工作的重点村镇,因地处白马山麓而得名,历来是武隆区的工业、交通、商业的重要枢纽。全镇共涉及5个移民村、三峡库区淹没人口3808人(含苎麻厂)、淹没房屋总面积64782平方米、淹没土地面积715亩。
作为武隆区移民工作中的重点村镇,白马镇的移民工作也在对口支援的情谊下,获得了最突出的成就,在这一点上,白马镇移民管理服务中心的负责人杨春霞最有发言权。
“江西和云南长久以来的帮扶,我们始终感恩,这份情谊是怎么都不能忘记的。”白马镇移民办负责人杨春霞表示,白马镇铁佛村、杨柳村等村镇的移民安置精准帮扶项目都由她主要负责。
“从1998年启动六方坪移民小区建设以来,江西、云南两省从此就把我们放在了心上。”杨春霞说,2015年至2021年,江西省共计援建项目资金720万元,云南省共计援建项目资金600万元。如今,在区政府的指导和对口支援的项目资金扶持下,白马镇已初步形成以纺织、建材、家具、食品、运输、电力、机械为骨干的乡镇产业体系。
“2019年9月,重庆乌江白马航电枢纽工程在武隆区白马镇正式开工。该项目建成后,可通航500吨级船舶,年平均发电量达17.12亿千瓦时,是武隆区总投资达101亿元的重大项目。这中间,也同样离不开江西、云南二省的持续帮助。”杨春霞说。
无独有偶,位于鸭江镇的三元村同样属于三峡库区。
三元村作为鸭江镇唯一的三峡移民村,拥有丰富的旅游资源。2016年,通过对口支援资金的投入和县移民局的大力支持,依托于鸭江小三峡的自然景观,前后解决了小三峡的可进入性问题,并在近两年完成了多个卫生、交通、用水等便利民生的基础设施改善项目。
“移民村村民的人居和安置问题一直是我们心里的头等大事。在江西和云南两省的倾力帮扶下,民生环境的改善有目共睹,当地村民生活有保障了,我们下一步的产业化发展工作,就更加有了信心。”武隆区水利局相关负责人表示。
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赣、滇优秀企业看武隆发展
倾情帮扶,硕果累累。在近30年的对口支援过程中,也同样涌现出许多来自江西省、云南省、昆明市的优秀企业家,在武隆留存了动人的故事和情谊。
“2020年,我们前往武隆设立了养殖公司,协助周边大批村镇实现乡村振兴,近两年来武隆的发展,我们也有目共睹。”江西省正邦集团相关负责人表示。
江西省正邦集团是农业产业化国家重点龙头企业。2020年,在江西省政府的号召和武隆区农委的牵头下,他们来到了武隆,立足于扶持当地农业的现代化与产业化,投入了大量的技术资源与人才资源。
2020年11月,江西正邦集团种养生态循环项目在武隆区签约,项目总投资达18亿元,成为了武隆区引进的最大的农业投资项目。
江西省正邦集团相关负责人介绍说:“我们项目的落地离不开武隆区农委和相关政府部门的配合。能用我们的经验促使武隆库区农民朋友们实现大规模脱贫,并进一步走向乡村振兴,是我们的荣幸,也是江西与武隆对口支援30载深厚情谊的直观体现。”
近年来,武隆与云南省、江西省、昆明市等对口支援省市与支援单位建立了高层互访工作机制,每年双方考察访问交流1次以上。
“2021年,对口支援单位来武考察访问2次13人次,电话联络互访交流17次,网络互访交流11次。”武隆区水利局相关负责人表示,不断密切的互访交流也不断吸引支援省市的优秀企业和产业入驻武隆。
据武隆区水利局统计,2021年,储备招商项目11个,落实招商洽谈合作项目3个,合作项目总投资33.5亿元,完成签约合作项目1个,签约投资5.5亿元。
“2021年—2025年将是我们积极推动、扩大援建效果的规划年。结合我区实际情况,我们规划对口支援项目32个,项目总投资5772.18万元,规划项目实施后可有效解决库区群众出行、饮水、教育、产业发展、就业等方面困难。”武隆区水利局负责人表示,有了江西省和云南省的倾力援助,对于这一目标的实现,心里是有底的。
刘钦 刘茂娇 庞佳琦 图片由武隆区水利局提供