开展首创性差异化改革探索40余项“居民的期盼还有很多,我们要多努力、多探索”重钢南北干道一期通车重庆东站片区打造“TOD之城”“带领群众实现乡村振兴,是我们党员的本分”大数据揪出“油耗子”渝北打造营商环境“升级版”重庆5类行业可阶段性缓缴三项企业社保费
第003版:奋进新征程 建功新时代 把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上
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开展首创性差异化改革探索40余项
“居民的期盼还有很多,我们要多努力、多探索”
重钢南北干道一期通车
重庆东站片区打造“TOD之城”
“带领群众实现乡村振兴,是我们党员的本分”
大数据揪出“油耗子”
渝北打造营商环境“升级版”
重庆5类行业可阶段性缓缴三项企业社保费
    
 
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2022 年 05 月 18 日 星期 放大 缩小 默认 
党风廉政看巴渝
巴南区建立专门监管系统,形成全区“三公经费”支出数字化“账本”——
大数据揪出“油耗子”

本报首席记者 周尤

  此前,市纪委监委公开通报曝光4起违反中央八项规定精神典型问题,持续释放纠治“四风”决心不变、态度不松、力度不减的强烈信号。巴南区某单位下属宣传教育信息中心负责人蒋某多次违规使用单位公务加油卡为其私车加油和购买非油产品案就是此次公开通报曝光的典型问题之一。

  “近年来,‘公车私用’等问题得到了有效遏制,但也产生了一些隐形变异、花样翻新的‘四风’问题。有的表面上‘零接待’,却把账转移到项目工程或在专项资金中报销,有的利用管理公务加油卡的职务便利趁机给私车加油,但不管如何隐蔽,只要想揩公家的油,最终都会体现在费用报销上。”巴南区纪委监委相关负责人说。

  为加强对公务接待、公务车购置及运行、因公出国(境)“三公”经费的监管,精准发现隐形变异“四风”问题,巴南区纪委监委克服各部门、各单位“三公经费”数据格式杂、数量多、录入难等问题,建立专门的“三公经费”监管系统,全面掌握全区100余个党政机关、企事业单位的公款消费支出数据,打通公款消费与公款报销的数据链条。

  该监管系统将全区71家区级部门、23个镇街、10个区管国有公司“三公”经费收支明细从会计软件统一导出,实现“由N到1”的“零切换”数据导入,形成全区“三公经费”支出数字化“账本”。目前,该区纪委监委已将公务用车购置和运行维护费用、公务接待费用、因公出国(境)费用、培训费、会议费等5类费用支出情况纳入了该监管系统。

  “针对每一类费用的实际支出情况,我们采取‘差异化预警’方式,分别设置‘警戒线’。一旦某单位相应的费用支出超过预警金额上限,系统就会直接‘亮红灯’,并自动生成问题清单。”巴南区纪委监委相关负责人说,对照问题清单中的支出摘要、支出金额等关键信息,区纪委监委党风政风监督室逐一分析研判,筛选出疑似违规违纪问题,交区纪委监委监督检查室开展线下核查,让违规公款走账等问题无处遁形。

  正是在大数据的“加持”下,蒋某这个“油耗子”被逮了出来。

  “这个单位的公务加油卡费用支出超出正常范围。”2021年7月,区纪委监委党风政风监督室在分批次提取筛查相关数据时发现,某单位下属宣传教育信息中心公务加油卡充值金额异常,便按程序将该问题转交区纪委监委驻区生态环境局纪检监察组,在线下开展进一步核查。

  根据大数据发现的端倪,纪检监察组随即前往加油站提取公务加油卡流水明细,包括公务加油卡办理时间、充值金额等基础数据,通过比对查看是否存在节假日加油、外地加油、频繁加油、混标号加油等情况,查找是否存在违纪违规问题。最终,纪检监察组从该宣传教育信息中心在5年内产生的250余条公务加油卡消费数据中,精准锁定了38笔异常消费情况。

  “2017年4月1日,你单位公务用车分别在7时21分、13时40分、17时52分加了3次油,加油费合计超过600元。不仅如此,2018年8月10日晚上8点过3分,你单位用公务加油卡加了一次油,花费192元,但不到半小时又加了一次,花费也是192元,请说明原因。”面对纪检监察组的询问和确凿的证据,蒋某如实交代了违规使用公务加油卡的问题。

  经查,2017年至2020年,蒋某利用管理单位公务加油卡的职务便利,违规为其私车加油并购买非油产品,共计花费5183.4元,其中为其私车加油18笔3800.5元,购买非油产品20笔1382.9元。最后,蒋某受到党内警告处分,并全额退赔违纪款项。

  巴南区纪委监委相关负责人说,如此三令五申,但仍有人心存侥幸,认为相较于“公车私用”的明目张胆、招摇过市,“私车公养”“公油私加”、套取现金等行为隐蔽性强、不易被察觉,“殊不知,大数据监督之下,隐形变异‘四风’问题根本无藏身之所。”

  据统计,自该系统运行以来,巴南区纪委监委已筛查疑似问题1166条,查处违规公款旅游、公款吃喝等问题8件32人。

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