阳春三月采茶忙 摄\唐磊

秀山县石耶镇鱼梁村全景图 摄/邹斌

秀山县隘口镇的人居环境吸引游客纷纷打卡 摄/齐岚森

　　核心提示

　　秀山县第十五次党代会报告提出“以乡村振兴为统揽，走好示范引领之路，以点带面绘就乡村美丽画卷”。

　　当前，秀山正全面推进乡村振兴，让乡村画卷更加美丽。以防止规模性返贫和新致贫为底线，沿交通干线、河流干道，实施生态美化、村庄靓化、农业产业化“通道三化”工程，突出“一心两镇三带”示范布局，打造三产融合发展、人居环境改善、乡村综合治理“三个示范”，绘就农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美丽画卷。

　　打造三产融合发展示范

　　今年“五一”，市内游、县内游成为出游主流。离秀山县城约20分钟车程的石耶镇鱼梁村邓家院子迎来了一拨又一拨游客，不少游客冲着这里的“我家农场”而来，他们中有的已经成为“准农场主”。

　　石耶是秀山有名的鱼米之乡。梅江河和中平河在此交汇，形成一片肥沃的冲积平原。免浇水、少施肥的农田，产量高、品质佳的农作物，令周边地区艳羡多年。

　　梅江河畔的鱼梁村景色优美，土地富庶。特别是邓家院子那一侧临路、一侧滨河的10多亩土地，更是黑得发亮。秀山县第十五次党代会提出乡村振兴“打造三产融合发展示范”，让履新的石耶镇党委政府新一届领导班子眼前一亮。

　　在此前的土地开发中，邓家院子并未“尝到甜头”，最大的问题是土地总量偏小，且被建筑分割，不宜整体流转。

　　今年3月，石耶镇以邓家院子为首期，开办“我家农场”。农场以认购方式运营，将土地利用的单位从“亩”降至“平方”，完美地解决了这里土地的“流转难”。每年仅需1288元，便可成为一块约30平方米土地的农场主，平日农事由农民代劳，农作物归认购者所有。依托秀山发达的物流，理论上认购者可以来自全国。

　　依托“我家农场”，邓家院子还搞起了“共享厨房”，让认购者采摘新鲜农作物之后，可以及时烹饪。同时，石耶镇还在邓家院子河边建起了泥田、沙凼以及亲子钓位，让同行的儿童能够亲近大自然“乐不思蜀”。远期还将有更多农文旅融合项目落地于此。

　　据悉，在未公开推广的前提下，目前邓家院子“我家农场”首轮认购已几近告罄。

　　在秀山，类似“我家农场”一样的三产融合发展示范点正如雨后春笋般崛起壮大。

　　乡村振兴之路上，秀山聚力抓好空间试点示范。聚焦“一心两镇三带”乡村振兴示范，将兴隆坳创建成为国家现代农业产业园、国家农业公园，将先行示范镇、重点帮扶镇建成全市乡村振兴示范样板，打造太阳山、平阳盖、川河盖三大产业带。

　　提升产业质效。建设茶叶、中药材、油茶研发中心，扩大“秀山毛尖”等公共品牌影响力，建设“边城橘乡”等特色小镇，打造“武陵药都”、全国生猪调出大县，形成中药材、茶叶、畜禽3个10亿级产业，建设100亿级银花产业园，稳定100万亩粮油种植面积，打造“武陵粮仓”。

　　推动产业链“接二连三”。推进产业园区化、园区景区化、农旅一体化，发展农特产品精深加工，强化“电商+”产业融合，促进种养业向产加销全链条拓展。

　　打造人居环境改善示范

　　“五一”假期到石耶镇“我家农场”休闲观光的人多，到隘口镇倒马坎参观红色遗迹，凭吊革命先辈的人也不少。

　　1934年，贺龙率红三军在川黔边界创建黔东特区革命根据地。贺龙、卢冬生率红七师主力大战盘踞在倒马坎的秀山民团武装，在当地建立了红色政权。

　　光阴荏苒，88年后的倒马坎，战斗纪念碑庄严矗立。一场改善人居环境，助力乡村振兴的战役已经打响。

　　纪念碑旁的326国道是秀山通往贵州的要道，按照生态美化、村庄靓化、农业产业化“通道三化”要求，公路两侧的建筑统一进行了风貌改造靓化。特别是镶嵌着五角星，如工事、似堡垒的红砖矮墙凸显出这里的红色基因，让整条公路变得“精神抖擞”。

　　杜绝千篇一律，实现“一村一寨一景”。近年来，隘口镇围绕“大美乡村·山水隘口”总体目标，坚持把提升农村环境品质作为推进乡村振兴的重要抓手，通过示范带动、群众发动、常态推动，实现“三个转变”，建设美丽宜居乡村，不断增强人民群众“三感”。

　　隘口镇在11个村居分别选择1个寨落试点，按照“拆除残垣断壁、理顺房前屋后、美化村寨院落、净化山水林田、引导良好习俗”的思路，提升人居环境品质。

　　目前，试点工作已全部完成，示范效果良好。大土组试点村寨所在的平所村还跻身市级垃圾分类示范村。

　　隘口镇是“一心两镇三带”乡村振兴示范体系中的“两镇”之一。除了生态美化、村庄靓化，该镇还致力于农业产业化，依托特色产业发展推动经济提质增效。近年来，发展山地特色产业3.9万亩，助力特色产业加工产值突破1.5亿元。

　　隘口镇是秀山优化农村人居环境的缩影。当前，秀山正全面推进乡村建设行动，健全乡镇农贸市场、电商网点等公共设施，分类有序推进村庄建设，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，形成舒朗有致的乡村空间。

　　补齐基础设施短板，提档升级“四好农村路”，开展农村饮用水安全“一改三提”行动，统筹电、气、物流、环保等设施布局，健全农村公益设施管护和公益事业管理长效机制。

　　提升人居环境质量，持续抓好农村改厕、污水治理、垃圾处理、村容村貌、面源污染“五件事情”，推动农村人居环境由基础整治向品质提升迈进。

　　打造乡村综合治理示范

　　积极落实“通道三化”，改善农村人居环境的不仅是隘口人。岑溪乡和平村动员群众深度参与人居环境整治，构建起“支部引领、党员带动、群众主动参与”的工作格局。

　　能够吸引群众积极参与，很大程度上得益于“六和联创”积分制的推动。近年来，岑溪乡以和平村为试点，推行“六和联创”积分制，积极探索乡村治理新路径，将农村基层治理由“村事”变成“家事”，变“要我参与”为“我要参与”，切实提升乡村治理的精细化、科学化、透明化和规范化水平。

　　在广泛征求群众意见的基础上，和平村设置了“和善村民、和美家庭、和睦邻里、和煦村落、和谐社会、和畅乡风”六个维度的行为准则，包含了30条加分目录、20条扣分目录，内容涵盖村民素质提升、志愿公益服务、慈善救助、子女教育、环境卫生等。积分与宅基地申请、银行贷款担保、乡村奖励、党员发展等进行挂钩，农户还可凭积分兑换日用品、大米、食用油等物质奖励。

　　实现乡村振兴，离不开乡村治理这一关键环节。创新乡村治理举措，写好“乡村治理”文章，促进基层社会和谐稳定，是助力乡村振兴的一剂良药。

　　去年，秀山强化基层党组织建设，高质量完成镇村两级班子换届选举，村居书记、主任“一肩挑”比例达98.7%，整顿软弱涣散农村党组织26个。加强和改进基层社会治理，数字乡村联防联控平台覆盖196个行政村，梅江镇兴隆坳村入选全国乡村治理示范村。深入开展文明创建活动，干部群众精神面貌积极向上。

　　打造乡村综合治理示范，秀山将继续夯实基层基础，推动有条件的村实现村级集体经济倍增升级，统筹各类资源下沉，引导管理服务向农村基层延伸。

　　促进乡风文明，深入推进移风易俗，培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。壮大人才队伍，吸引本乡人才返乡创业，引导高校毕业生、优秀党员干部到村任职，培育新型职业农民、致富带头人，提高农民科技文化素质。

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　　不仅“扶上马”，还要“送一程”

　　脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　“如果今年应季蔬菜效益比较理想，我就进一步扩大规模。你看要得不？”近日，秀山县里仁镇上川村村民石敦松对上门调研的第一书记姚禹说。

　　石敦松今年59岁，这位曾经的建卡贫困户在各项政策的精准帮扶下，依靠学习蔬菜种植技术脱贫，正在走向致富之路。

　　石敦松和姚禹相识不久，但凡有事都愿和他商量，一切皆因姚禹在关键时候拉了他一把。

　　去年5月任乡村振兴驻村第一书记后，姚禹遍访全村。在了解到石敦松的产品滞销，发展产业信心明显松劲时，他主动联系熟识的单位，不仅在1个月内帮石敦松卖掉了3万斤滞销的土豆，还联系到一家企业为他建起了稳定的销售渠道。如今，石敦松种植的蔬菜规模已有20余亩，年产值在10万余元以上。

　　不仅“扶上马”，还要“送一程”。全面实施乡村振兴战略，必须做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。“石敦松和姚禹”的故事，在秀山还有很多。

　　秀山积极落实“四个不摘”要求，将脱贫攻坚特惠性、阶段性措施转化为普惠性、长期性措施。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，分层分类开展针对性帮扶，坚决防止规模性返贫和新致贫。健全完善利益联结机制，最大限度促进农民增收。加大脱贫人口技能培训力度，提高农民自我发展能力。建立农村危房动态管理机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶。加强资金资产项目管理，持续发挥综合效益。

　　乡村振兴秀山有“数”

　　粮油产业稳步发展。去年新建高标准农田3.38万亩，实施农田宜机化整治2100亩。粮油播种面积稳定在100万亩，完成粮食播种76.82万亩，产量30.17万吨，同比分别增长0.53%、0.62%；完成油菜播种23.51万亩，实现产量3.2万吨，同比分别增长1.92%、2.06%。

　　蔬菜水产快速发展。完成蔬菜定植26.73万亩，产量44.24万吨，同比分别增长2.49%、3.93%。新增速生蔬菜5000亩，同比增长212.5%。特色水产养殖2.6万亩，水产总量5600吨，产值2.55亿元，同比分别增长1.17%、17.65%、9.4%。

　　畜禽产业全面回升。出栏生猪42.03万头、牛2.95万头、羊11.86万只，同比分别增长48.37%、6.97%、12.29%。德康平凯小教7500头种猪场全面投产，3万头育肥示范场有序推进，14个村级代养场基本建成，唐人神30万吨饲料场建成投产。

　　中药材产业快速发展。新发展中药材3.3万亩，其中山银花1.78万亩、黄精5780亩、其它药材9400亩，实现综合产值14.8亿元，同比增长22.3%。全县收购银花鲜花4.86万吨，同比增长17.72%。新增产地初加工厂3个，加工设备25台套。新培育中药材龙头企业5家、专业合作社12家、“一村一品”专业村3个。

　　茶叶产业全面提速。新建茶园2.5万亩，茶园总面积18.3万亩，采收面积10.3万亩。新改造茶叶加工生产线13条，共有茶叶加工企业44家，企业数量和加工能力居全市首位。完成干毛茶加工9350吨，同比增长55%；实现茶叶综合产值15.3亿元，同比增长24.4%。

　　水果产业提质增效。新增水果0.34万亩，在园水果稳定在20.94万亩，其中75%以上进入初果期，45%以上进入盛果期。以柑橘为主的水果实现产量15万吨，产值5.3亿元，同比分别增长50%、20.18%。

　　刘玉珮 彭光灿