坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是习近平法治思想的核心要义。近年来，重庆监狱系统深学笃用习近平法治思想，坚持依法执法、加强执法监督、强化狱内管理，不断提高严格规范公正文明执法水平。

　　坚持依法执法。监狱是国家的刑罚执行机关，必须坚持依法执法。坚持依法依规。按照公平正义的原则，严格执行《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》等国家有关法律法规，平等对待每一名罪犯。处理罪犯具体问题时，要依法办事、实事求是，不凭个人的主观意志和感情用事。同类问题要平等地适用同一法律法规，坚决杜绝徇私舞弊、以权谋私等问题。坚持程序公正。执法过程要符合程序法规定，依法定程序运作，不得违法、违规和随意操作。特别是事关罪犯切身利益的事项，必须严格按照法定程序办理，并且执法过程要做到公开、透明，主动接受社会的监督。强化执法程序的制定。要严格按照相关法律法规要求科学制定执法程序，确保执法程序公正化。严格落实执法责任制。按照“谁考核谁负责、谁签字谁负责、谁主管谁负责”原则追究过错，严格落实执法责任制、执法工作评议考核制和执法过错责任追究制。要及时发现执法过程中执法不当、执法不及时、渎职等违法违纪行为，并严格追责，造成严重后果的要依法追究行政、刑事和民事责任。

　　加强执法监督。执法监督是确保监狱规范公正文明执法的重要手段，必须积极构建执法监督体系。不断深化狱务公开。坚持把监狱执法放在阳光下运行，确保监狱执法被广泛监督。加强罪犯的减刑假释、保外就医、考核奖励、分级处遇、改造表现等内容的公示，宣讲罪犯权利的保障、义务的履行、监狱的职能。采取现代化科技手段，在采用布告栏通知、张贴宣传画等传统手段的基础上，充分运用网络技术，将执法环节向罪犯、犯属、社会予以公开，接受广泛监督，增加执法的透明度。积极加强执法监管。进一步建立健全各个执法环节的监督制度，使各项执法工作程序化，尤其是强化对罪犯减刑、假释、保外就医的管理，坚决杜绝执法腐败行为。不断强化民警队伍教育管理，加强监狱警察特别是领导干部的法治教育、警示教育等，牢固树立法律至上、公平正义的执法理念，不断提升法治理论素养和依法办事能力，增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性。建立健全执法监督制约长效机制。强化内部执法制衡机制和内部双向监督制约机制，确保监狱执法工作严格规范公正文明开展。不断完善监狱警察执法责任制度、监督检查制度、考核评议制度，统一细化执法规范。不断完善内部监督网络，以列席会议、查阅文件资料、专项检查等方式，加强对监管改造、教育改造、劳动改造中执法环节的监督检查。

　　强化狱内管理。“高楼平地起，根基最重要”，必须打牢狱内管理这个根基。加强狱内安全管理。加强罪犯狱内安全管理，严格落实互监组合、板块移动、清人点名等制度，确保罪犯不脱单，不出现自伤自残、脱逃等行为。加强罪犯安全生产管理，提升罪犯安全生产意识，强化隐患整治闭环管理，坚决杜绝罪犯伤亡安全生产事故。加强疫情防控，强化罪犯疫情防护和健康监测，全面推进疫苗接种工作，坚决实现“零输入、零感染”目标。强化罪犯教育引导。采取课堂授课、个别谈话、小组讨论等形式加强罪犯教育，使罪犯通过减刑假释、保外就医、分类管理、分级处遇、行为规范约束、生活卫生、劳动等执法环节的教育，提高认知水平，引导罪犯认罪服法、服管服教，自觉配合监狱执法。保障罪犯合法权益。在监狱执法过程中，充分保障罪犯的合法权益，不对他们进行歧视和另类对待，切实保障好罪犯在生命安全、人格人权、减刑假释、身心健康、劳动保护、依法申诉等方面的权益，督促罪犯积极改造。

　　（执笔人：重庆市监狱管理局主任科员张勇）