合川 全面实施乡村振兴 加速推进城乡融合
第007版:奋进新征程 建功新时代 牢记殷殷嘱托 谱写巴渝新篇·合川特刊
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合川 全面实施乡村振兴 加速推进城乡融合
    
 
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2022 年 03 月 30 日 星期 放大 缩小 默认 

合川 全面实施乡村振兴 加速推进城乡融合

    美丽乡村

    古楼镇千亩红枫林

    隆兴镇安乐村土地宜机化整治示范项目

  核心提示

  合川,三江交汇,膏腴之地,一直以来都是重庆的农业大区,粮食总产量、生猪出栏量、水产品产量连续多年保持全市第一,素有“巴渝粮仓”之美誉。

  当前,合川正在围绕加快建设现代化区域中心城市这一目标,全面实施乡村振兴战略,建设国家城乡融合发展试验区,统筹推进“五个振兴”,大力发展现代农业,建设美丽宜居的新乡村,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力谱写“三农”工作新篇章。

  一幅农业兴、农村美、农民富的乡村振兴美丽画卷正在合川徐徐展开。

  农业提质增效

  构建“接二连三”的现代农业产业体系

  当下,正值春耕备耕时节,刚友农机专业合作社全员出动,为周边村民翻耕万亩良田;重庆粮食集团的生产基地里,日产能150吨的稻米精深加工线正在做最后的安装调试工作,预计今年6月可全面投产;友军生态园正在举办第六届郁金香花卉节,吸引众多市民前往打卡……

  到合川龙市镇逛上一圈,一幅幅生动画面勾勒出该镇在布局现代农业、推动农业“接二连三”融合发展的蓬勃态势。

  而这正得益于合川在“三园共创”方面的持续创新探索。

  近年来,合川在龙市、肖家两镇9村约10万亩的区域内,同创共建国家农村产业融合发展示范园、全国农业产业强镇、市级现代农业产业园3块“金字招牌”,重点以粮油产业为产业园主导产业,推进粮油、畜禽、蔬菜3个产业化联合体建设,促进农村一二三产业融合发展,打造乡村振兴的示范区、城乡融合发展的先导区,争创国家粮油主导型现代农业产业园。

  截至目前,该片区成功引进中化现代农业、重粮集团、湖北亿穗等一大批重点企业,共谋划实施69个项目、111个子项目,预计总投资39.5亿元。合川的粮油、生猪、蔬菜、禽蛋等优势保供农业得以进一步夯实,“米袋子”扎得更紧,“肉盘子”端得更稳,“菜篮子”拎得更好。

  与此同时,在“三园共创”的带动和牵引下,以促进农民增收为出发点,一大批特色农业也在各个镇街加速崛起、全面开花——

  嘉陵江、渠江沿线串联起17.1万亩的柑橘产业带;古楼镇、大石街道打造了6.4万亩的枇杷产业带;双凤镇建成3万亩集中成片的李子产业基地;太和镇建起2万亩黄桃产业基地;隆兴镇建起3万亩油橄榄产业基地;铜溪镇打造了8000亩红油香椿基地……

  未来,合川将重点做强优质柑橘、优质蚕桑、合川黑猪、生态渔业4个特色产业。与此同时,合川区将重点发展农产品加工、农产品商贸流通、乡村休闲旅游3个融合产业,持续推动现代农业“接二连三”。

  此外,合川区还将深入实施质量兴农和品牌强农工程,持续增强“合美合川”区域公用品牌影响力,挖掘提升“两品一标”等特色农产品综合附加值。

  乡村美丽宜居

  推进乡村建设行动,提升农村人居环境

  农房白墙灰瓦、农家小院里干净整洁,门前的道路宽阔平整、方便快捷;嘉隆西海生态观光园、香提多农事体验基地等农旅项目入驻,周边环境焕然一新……

  合川区大石街道的竹山村从过去的“穷乡僻壤”摇身一变成为备受市民欢迎的“都市后花园”。去年11月,该村被农业农村部评为中国美丽休闲乡村。

  乡村振兴,生态宜居是关键。竹山村的美丽蝶变,正是合川打造生态宜居美丽乡村的一个缩影。

  近年来,合川通过扎实稳妥推进乡村建设,改善农村人居环境,突出抓好污染治理,着力补齐基础设施和公共服务短板,整体提升村容村貌,提升农村生活品质,打造具有合川特色的“富春山居图”,使乡村让人们更向往。

  科学规划,是有序推进乡村建设的前提和保障。

  近年来,合川持续优化乡镇国土空间规划编制和村庄规划,增强乡村规划的科学性、实用性,不断提高乡村规划水平,注重田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制,突出地域特色。目前,合川区322个行政村村规划编制覆盖率达到100%。

  风貌颜值,则是乡村让人们更向往的基础。

  近年来,合川通过扎实开展人居环境整治,打造生活垃圾分类示范村47个,在全市率先启动并建成农村25户以上集聚区生活污水处理设施32个,全区农村卫生厕所普及率达85%,行政村生活垃圾有效治理比例达100%,1000人以上常住人口农村聚居点集中式污水处理设施基本实现全覆盖。合川区6个村被命名为“国家森林乡村”,77个村获评市级美丽宜居村庄,数量居全市第一。

  设施功能将直接决定乡村的宜居品质。

  合川区通过不断加强农村基础设施建设,全区农村集中供水率达86%,村民小组通畅率、通达率均达100%,低收入群体危房实现“动态清零”,农村配网供电可靠率达到99.9%,管道燃气实现“镇镇通”,4G网络行政村覆盖率达到100%,邮政普遍服务和寄递服务实现“村村通”。

  当前,合川正在制定和完善《乡村建设行动实施方案》,计划从科学推进乡村规划建设、推进城乡基础设施一体化、推进城乡基本公共服务均等化、实施农村人居环境整治提升五年行动等方面,进一步深入实施美丽乡村建设。

  城乡加速融合

  改革创新,激发城市资源要素“下乡”活力

  近年来,钱塘镇围绕产业振兴,大力发展集体经济,成立专业合作社37个,发展果蔬、蚕桑、稻虾、生态鱼等产业项目69个,2021年实现村集体总体经营性收入370多万元。

  该镇集体经济如火如荼的发展,离不开近年来合川围绕“唤醒农村沉睡资产”展开的一系列先行先试、创新探索。

  其中,作为全国第三批整县推进农村集体产权制度改革试点区县,合川全面完成322行政村的农村集体产权制度改革任务,全区确认农村集体总资产20.3亿元,量化经营性资产1.3亿元,确认113.8万名成员,配置股权2127.67万股,基本“摸清家底”。

  同时,合川先后在74个村开展“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革,持续做大集体家底。其中,在肖家镇整镇推进“三变”改革试点,盘活耕地、集体林地、草地、闲置土地等土地资源,实现资源变资产8.2万亩、资金变股金3473万元、农民变股东11.3万人。

  此外,合川还积极引导和鼓励各村结合村情实际,积极探索多元化模式持续壮大村级集体经济。2017年以来,合川区整合资金6450万元支持186个经济空壳村和薄弱村发展壮大集体经济,322个村成立了村股份经济合作社并进行了登记赋码。去年,合川全区村集体平均经营收入达到18万元。

  唤醒农村资产、壮大集体经济的最终目的,是要从根本上增强农村的发展价值和吸引力,畅通渠道、做好接口,让资金、人才、项目、科技、信息等城市资源要素愿流入、能流入乡村,加速推动城乡融合发展。

  未来,合川还将打出一套“提升软实力”组合拳,缩小城乡差距,增添乡村魅力。

  例如,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系;以新时代文明实践站所、百姓茶馆、民主议事厅等场地为依托,推广“红细胞·微治理”共建共享机制,优化基层治理体系,塑乡村文明新风等。

  让农业产业有“奔头”、农村创业有“甜头”、农民职业有“干头”,城乡融合发展的新力量就会源源不断汇聚,城乡“各美其美”“美美与共”的融合发展就必能加快实现。

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  守住农业农村“三条底线”

  守住粮食安全底线——着力稳面积稳产量,全面完成市里下达的167.7万亩粮食种植任务,确保产量稳定在70万吨左右。扎实推进大豆和油料产能提升工程、启动实施“百千万”优质粮食示范工程、大力推进粮食单产增收工程。

  守住耕地保护底线——严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,力争新建高标准农田11万亩,打造“千年良田”2800亩,实施农田宜机化改造1.3万亩,坚决遏止耕地“非农化”“非粮化”。

  守住不发生规模性返贫底线——不断完善区镇村三级动态监测体系;严格按照“四个不摘”要求,继续落实常态化帮扶措施;大力培育发展柑橘、花椒等扶贫产业,持续提升规模、效益和竞争力,增强脱贫村和脱贫群众增收能力。

  加速构建“1+4+N”智慧农业体系

  当前,合川区正在加速建设“1+4+N”区、镇、村(企业)三级智慧农业骨干网络体系,计划用2-3年的时间建成1个区级智慧农业管理平台、4个智慧农业示范园、N个智慧农业网络节点,基本实现农业生产智能化、经营网络化、管理数据化和服务在线化等功能。

  目前,合川区正在加速建设占地15亩的合川区智慧农业信息中心,项目建设集全区智慧农业集成平台、现代农业多媒体展示中心、全区电商销售平台、农产品展示厅、全区农机社会化服务培训维修中心、招商引资服务平台于一体,现已基本完成主体工程建设。

  贺娜 王修丽 图片由合川区委宣传部提供

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