浙涪经贸合作项目——重庆华峰新材料产业园

浙江省援建——浙涪友谊学校

浙涪经贸合作项目——重庆万凯新材料科技有限公司

　　春和景明，万物吐绿，浙涪友谊学校生机盎然。绿树红花间，“牢记嘱托、勤奋学习、健康成长、报效祖国”几个大字格外醒目。身临其中，浙涪对口支援激动人心的场景仍在眼前：2004年5月，时任浙江省委书记的习近平同志率领浙江省党政代表团来到涪陵，对口援建浙涪友谊学校并亲自奠基；2008年4月，又亲笔回信，勉励全校师生“牢记党和人民嘱托，勤奋学习，健康成长，努力成为合格的社会主义事业接班人”。

　　涪陵靠山，浙江近海，对口支援让浙涪千里由此牵挂在了一起，山海情深，携手共进。

　　牢记总书记殷殷嘱托，一张蓝图干到底，浙涪合作硕果累累。地处长江上下游的涪陵与浙江，共担推动长江经济带发展责任使命，正书写着“努力在国家区域发展和对外开放格局中作出更大贡献”的新篇章。

　　从企业输血到合作造血

　　优势互补打造产业增长主引擎

　　“涪陵的新材料产业将再次迈上新台阶！”2月25日，涪陵区举行了一次重大项目集中签约开工仪式，来自浙江已经深耕涪陵4年的重庆万凯新材料科技有限公司再次成为焦点——其总投资18亿元，年产60万吨食品级PET高分子新材料项目正式开工建设，建成后将实现PET年产能180万吨，产值超150亿元。

　　“产业是一个地方发展的根本。涪陵紧紧抓住国家西部大开发和东部沿海发达地区产业梯度转移等机遇，大力推动浙涪两地产业项目和经贸合作，积极增强产业发展的‘造血’功能。”据涪陵区相关部门负责人介绍，以对口支援为平台，涪陵探索技术合作、股份合作、债权债务买断、兼并与拆迁安置相结合等多种合作模式，推动两地企业以联合、兼并、收购等形式“联姻”，累计促成35家浙江企业与42家涪陵本土企业合作，先后引进培育了杭州娃哈哈集团、华峰集团、万丰轮毂、正凯集团、国盛基业等一批有实力的企业，为地方经济发展注入了新的活力。

　　企业纷沓而来，不但促进了涪陵淹没企业的搬迁与企业结构调整，更实现了从初期的输血到合作造血的转变。

　　如今，华峰集团在涪陵白涛新材料科技城投资建设的华峰新材料产业园，落户12年已成长为目前全球最大的己二酸生产企业和全球单体最大的氨纶生产基地，并率先攻克己二腈“卡脖子”技术，采用专有技术成功建成10万吨己二胺/己二腈生产装置，填补国内空白。

　　重庆万凯新材料科技有限公司在涪陵临港经济区建设的120万吨食品级PET高分子新材料项目，不仅弥补了西部食品级PET高分子新材料市场产能空白，更实现了涪陵饮料瓶、可乐瓶等原料本地供给，进一步壮大了工业产业集群。

　　浙江国盛基业集团在涪陵建设的12万平方米大型现代商业综合体和专业市场，成为涪陵城区重要核心商圈。

　　一批有品牌、有实力的企业相继落户，从新材料产业成为王牌，到现代服务业风生水起，浙涪对口支援，正不断为涪陵产业高质量发展注入持久活力和强劲动力。

　　从人才益志到交流强智

　　深化合作驱动创新发展强动力

　　2020年7月，浙江农科院农业装备研究所、浙江农林大学、西南大学专家一行5人走进涪陵，考察指导浙涪科技援助“榨菜收获机械化装备研发”项目。专家组深入考察了蔺市镇新木村、江北街道二渡村等榨菜种植地，计划用两年时间，研发出适应小块田地的手扶式榨菜收获机和小型手持式榨菜切叶机并示范应用。

　　从扶志到扶智，这是浙涪对口支援，深化人才合作的新变化。

　　“浙江拥有先进的发展经验，如何嫁接到涪陵？通过‘扶智’培养一支高素质的人才队伍至关重要。”据涪陵区水利局相关负责人介绍，在深化浙涪合作过程中，涪陵始终把人才交流作为工作的重中之重，与浙江一起不断建立健全干部挂职、人才培训、学习考察等长效机制，大力协作开展了百名党政领导干部、千名专业技术人才、万名移民致富能手“涪陵百千万三峡人才”培养工程，创新了对口支援人才培养新模式。

　　在挂职锻炼方面，选派了一批干部人才赴浙江挂职学习，参加经济社会多领域多岗位锻炼，学习借鉴大数据智能化、乡村振兴、文化旅游等先进经验，并通过实地考察、洽谈合作等方式，推动经济合作项目落地。已累计开展优秀年轻干部挂职锻炼533人次，协调引进富硒米、杨梅栽培及加工等合作项目60余个。

　　在人才培训方面，近年来，已累计培训库区干部、医生、教师、移民共2000余人次。特别是2020年以来，涪陵区创新性地将区委党校“区管干部培训班”“中干培训班”“中青年干部进修班”等现场教学部分放在浙江，累计组织237名干部人才赴浙江学习，在提升自我造血能力上成效明显。

　　自强者恒强。对口支援，把信心扶起来，把志气扶起来、把“智慧”扶起来已然成为浙涪两地的不懈追求。

　　从项目帮扶到资源共享

　　共促共进提升民生保障幸福感

　　“感谢对口支援资金的帮助，不但我们的养老环境焕然一新，听说未来还有来自浙江的新服务、新体验。”提起涪陵区社会福利院改造一期工程建设带来的新变化，不少涪陵老人交口称赞。该工程改造的内容包括装修工程、电气工程、给排水工程、设备用房等。修缮一新的福利院不仅对房屋建筑进行了全面升级，同时结合住养老人的生活和照护需求，在适老化环境、居室环境、医疗环境等方面进行了优化，消除房屋老旧的安全隐患，给老人带来了更加安全舒适的生活环境。

　　怀揣浓厚民生情怀，近年来在浙涪对口支援的过程中，像这样关乎民生的基础设施建设项目多不胜数，涉及道路改造、小区绿化、电力增容、农贸市场专业市场建设、场镇建设、公共服务等方方面面。在这其中，从项目帮扶到资源共享，更标注下最鲜明的注脚。

　　“聚焦群众最关心的医疗、教育、养老等民生问题，涪陵以对口支援为平台，集聚浙江优势资源，正大力推进社会事业的全面发展。”据涪陵区水利局相关负责人介绍，借力对口支援发展社会事业“固本”，涪陵已走出新路。

　　其中，围绕共享教育资源，涪陵深化拓展浙涪教育领域合作项目，推动两地学校“一对一”结对帮扶，共享浙江教育优势资源，目前两地学校已结成13对帮扶对子；围绕强化医疗保障，深化医疗卫生领域对口合作，借助对口援助资金加快医疗卫生机构建设，配置医疗设施设备，培训医疗卫生人员，已建设乡镇卫生院等医疗卫生机构29个，极大地满足了农民群众基本医疗卫生服务需求；围绕办好民生实事，这里持续实施养老院、图书馆、便民服务中心、健身设施等民生工程建设，满足全区对民生服务的迫切需求。

　　……

　　一桩桩民生实事温暖人心，一项项人才合作快速发展，一幅幅产业画卷徐徐展开。如今，在浙江和涪陵的共同努力下，对口支援之花傲然绽放——

　　从对口帮扶催生全面合作，优势互补成就新优势，空间交换拓展新时空，一个充满朝气、科学跨越、后发赶超的涪陵正大步向前。

　　链接>>>

　　打好两张牌

　　浙涪合作走向深入

　　感情牌

　　尽管相隔千山万水，因三峡移民、对口支援，浙涪两地人民已经结下了深厚的友谊。推进浙涪合作上新台阶，涪陵常态化开展高层互访活动，一如既往打好感情牌，让交流互动常在，情义渊源长存。

　　浙涪两地高位推动，构建互访交流机制。据统计，自2017年以来，浙江3位省级领导、72位省级部门以及市县区领导先后深入涪陵指导对口支援工作，现场捐赠资金超过3000万元。更带来如作为“两山”重要理论发源地安吉县等地先进的发展经验和理念。

　　涪陵区四大班子主要负责人坚持每年带队，组建党政代表团主动到浙江省拜访，学习浙江的先进理念和发展经验，先后11批次355人次赴浙江，进一步加强对接交流，拓展合作发展领域。

　　服务牌

　　2020年11月21日，涪陵区浙江商会正式揭牌成立，自此在涪陵的浙资237家企业有了交流学习、商贸洽谈、合作发展的平台，让对口支援省市企业来得了、留得住、能发展，涪陵综合施策贴身打好服务牌。

　　秉承“对口支援无小事”“浙商企业无小事”的理念，涪陵区扎实开展服务企业“三百”行动、工业企业“双百”提升行动，一如既往地做好协调、保障、服务工作，积极主动帮助在涪陵浙商解决实际困难问题，促进浙江在涪陵企业不断做大做强，努力把涪陵打造成为浙商在外发展的理想投资地。

　　截至目前，已累计实施华峰、万凯等10余家浙企新建扩能项目，建成智能工厂2个、数字化车间5个，6家浙企上榜2021年度全市100户重点工业企业和100户成长型工业企业名单。

　　数据>>>

　　2017年以来，浙江省累计实施对口支援经济合作项目13个、到位资金30.964亿元，实施公益事业建设项目232个，到位无偿捐赠资金1.46亿元。

　　助力涪陵地区生产总值由2017年的992.24亿元增加到2021年1402.74亿元，成为三峡工程重庆库区率先超千亿元的移民区县。2021年，规上工业产值迈上2200亿元台阶，规上工业增加值、利润总额均跃居全市区县第一，实力稳居全市第一方阵。

　　赵童 刘玉珮 龙搏 图片由涪陵区水利局提供