半城山水半城橘   摄/田军

甲高镇油菜花田   摄/郭梦墨

安坪镇三沱村村民张润富驾驶自己发明的轨道运输车运输刚采摘的脐橙  摄/王传贵

草堂白茶  摄/王传贵

龙桥土家族乡贝母种植   摄/王传贵

青莲镇规模养兔   摄/王传贵

直播助力农产品销售   摄/王传贵

　　从建设高标准粮油基地到投产腊肉加工项目，从新建休闲农业观光采摘园到引入畜牧企业发展，从打造花椒、蔬菜基地到推进现代农业产业园项目……3月7日，奉节2022年一季度20个重点项目举行集中开工活动，其中10余个项目关乎农业发展，成为奉节全年高质量发展的重头戏。

　　近年来，奉节着力稳住农业基本盘，坚决守牢粮食安全和耕地保护底线，持续强化“4+3+X”山地特色高效农业产业体系建设，以国家现代农业产业园建设为契机，促进农业“接二连三”、提质增效，打造农业全产业链，做强奉节品牌，扎实推进乡村产业振兴。“十三五”时期，全县实现地区农业生产总值突破300亿元，年增长8.5%。

　　据介绍，“十四五”时期，奉节将按照“保供增收促发展，绿色生态可持续”的总体发展思路，以深化供给侧结构性改革为主线，以实施乡村振兴战略为总抓手，以一二三产业融合发展为路径，加快推进农业农村现代化，全力推进乡村振兴，加快将奉节建设成渝东北三峡库区山地特色高效农业示范区。

　　确保粮食安全 “稳粮增豆”进“千家万户”

　　近日，奉节县农业农村委举行了2022年大豆玉米带状复合种植启动会。全县将以兴隆镇、吐祥镇、青龙镇等12个乡镇为重点，全面推广大豆玉米带状复合种植技术，预计推广面积达到1.4万亩以上。

　　“手中有粮、心中不慌。只有让‘稳粮增豆’走进‘千家万户’，才能真正做到把粮藏于民、藏于地、藏于技。”奉节县农业农村委相关负责人介绍，全县将从品种选用、间作耕制、规范带植、科学施肥、芽前除草、化学调控、防病治虫等方面给予种植农户以技术指导和讲解宣传，实现粮食农产品稳产保给。

　　粮食安全乃“国之大者”。为了进一步落实国家粮食安全战略，奉节“十四五”时期将从稳定粮食生产、强化耕地数量保护和质量提升、提升农业抗风险能力三个方面保障粮食安全。

　　在稳定粮食生产方面，奉节着力稳政策、稳面积、稳产量，大力推进公平、红土、甲高万亩粮油产业区建设，保持粮食播种面积和产量基本稳定。同时，实施以高标准农田建设为代表的绿色农业提升工程，巩固粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果，不断完善农业基础设施，推广一批粮食生产全过程高质高效技术模式；分类有序推进闲置土地利用，建立闲置土地信息台账，将具备条件的闲置土地纳入高标准农田建设范围。综合运用卫星遥感等现代信息技术，加强耕地种粮情况监测；落实“米袋子”“菜篮子”负责制，完善粮食储备管理体制，保障粮棉油等重要农产品和肉菜蛋奶果等农副产品供给安全。

　　在强化耕地数量保护和质量提升方面，奉节将严格落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务，开展农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。明确耕地和永久基本农田不同管制目标和管制强度，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途管制，加强和改进建设占用耕地占补平衡管理，确保耕地数量不减少。综合应用工程技术、生物技术和保护性耕作技术，实施土壤改良、地力培肥、保水保肥和控污修复，提高耕地质量等级。健全耕地数量和质量监测监管机制，构建耕地质量动态监测网络，加强耕地保护督察和执法监督。

　　在提升农业抗风险能力方面，奉节将增强农业防灾减灾能力，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，加强机构队伍、监测预警网络和防控能力建设，发挥农业保险灾后减损作用；提升收储调控能力，压实生产责任，落实“米袋子”“菜篮子”产品储备制度，健全储备体系，加强收储能力建设，确保“有仓收粮”，健全粮食产后服务体系，构建集生产、收购、储存、加工、物流、销售于一体的粮油流通体系；保障农业生产安全，健全农业安全生产制度体系，推动农业企业建立完善全过程安全生产管理制度，强化农机安全生产，加强农药安全使用技术培训指导，推进畜禽屠宰行业转型升级，淘汰落后产能。

　　截至2021年，全县粮食种植面积120万亩，产量41万吨，其中水稻17万亩、玉米33万亩、薯类63万亩，产值突破10亿元。预计到2025年，全县新建高标准农田将达到41.5万亩以上，粮食生产面积稳定在120万亩、产量41万吨。

　　发展现代农业 推进“4+3+X”农业体系

　　立春过后，正是奉节白茶的黄金栽种期。近日，草堂镇双凤村60余名村民抢抓农时，确保幼苗按时移栽。今年，草堂镇双凤村计划新建白茶示范基地800亩，计划栽种70万株茶苗。

　　白茶已经成为草堂镇因地制宜发展特色产业的一张名片。自2020年以来，草堂镇全力推进白茶特色小镇建设。2022年全镇预计产出优质白茶4000公斤左右，实现产值320万元以上，并带动周边300多户农户实现增收。

　　一方水土产一方物。近年来，奉节在发展现代农业时坚持突出优势特色，在保障粮食供给的前提下，通过合理优化产业布局，重点构建以脐橙、中药材、木本油料、生态畜牧为主导产业，小水果、蚕桑、烟叶为优势产业，白茶、蔬菜、水产养殖等为特色产业的“4+3+X”山地特色高效农业体系。

　　同时，结合已有产业基础、地形地貌、山地垂直气候带等条件优化特色农业空间布局，形成“一园三带五化”的空间布局。

　　“一园”即奉节县国家现代农业产业园。奉节县是世界著名柑橘老产区，其栽培历史悠久，先后荣获多项荣誉。2020年4月，奉节被纳入国家现代农业产业园创建名单。产业园共涉及6个镇1个街道，幅员面积590.79平方公里，涉及乡村人口18.89万人。据介绍，产业园以脐橙为主导产业，面积26.25万亩。创建工作开展以来，对照创建方案，大力推进脐橙产业研发、绿色生产、精深加工、品牌营销、冷链物流、智慧信息、社会化服务等全产业链一体化融合，着力打造标准脐橙、数字脐橙、多彩脐橙、品牌脐橙、共享脐橙等“五个脐橙”产业，构建“五个制高点”。

　　2021年3月，奉节以第八名的好成绩通过国家现代农业产业园绩效中期评估，今年底将接受国家评估验收。未来，产业园将形成以环草堂湖脐橙全产业链发展示范核和长江上游优质柑橘产业带为重点的奉节脐橙产业新态势，努力将奉节脐橙产业园打造成长江经济带绿色发展典型示范，成渝地区双城经济圈高质量发展引领示范，渝东北三峡库区城镇群现代农业发展带动示范。

　　“三带”即低山特色脐橙产业带、中山特色经果林产业带和高山特色蔬菜药材产业带。其中，低山特色脐橙产业带是指在海拔600米以下区域，进一步优化低山特色脐橙产业，重点实施脐橙产业增量提质、现代标准化脐橙果园基地、脐橙市场交易中心等项目，不断提高脐橙产业发展质量。中山特色经果林产业带是指在海拔600米－1000米之间的区域，重点发展以木本油料、白茶、脆李为主的中山特色经济林果产业，重点实施高标准农田建设、白茶基地、花椒基地、木本油料综合加工产业园等项目。高山特色蔬菜药材产业带是指在海拔1000米以上区域，重点发展畜牧、中药材、高山蔬菜、烟叶为主的高山特色农业产业，重点实施标准化蔬菜基地、中药材精深加工产业园、农村美丽圈舍、生猪养殖生态循环农业等项目。

　　目前，全县特色产业总规模已达到80万亩。“五化”农业发展，即推进农业规模化、产业化、市场化、品牌化、智慧化，提高农业经济质量效益和核心竞争力，则成为从“扩面”转向“提质”的重要途经。

　　据介绍，为了进一步提高“五化”发展，今年奉节在科技创新方面将实施现代种业提升工程，推进优质肉牛种质创新科研项目。同时，开展种养技术创新，建设新品种、新技术试验示范基地5个。推进“智慧农业·数字乡村”建设，开展农机装备智能化示范，建成“三园两场”20个。抓好农业科技推广培训，大力推广测土配方施肥技术，培育致富带头人、高素质农民等1000人。

　　在品牌培育方面，奉节将突出产前抓源头控制、产中抓标准化生产、产后抓农产品质量监管和追溯三个环节，推行绿色生产方式，提高农产品质量。创建全国绿色食品原料（奉节脐橙）标准化生产基地，完成绿色食品认证20个、“巴味渝珍”授权产品5个、重庆名牌农产品5个，农产品承诺达标合格证覆盖率85%。

　　推进乡村振兴 壮大新型农业经营主体

　　产业兴则乡村兴。据介绍，奉节将以国家级现代农业产业园创建为契机，形成“1+10+20”优质农业产业基地和农业产业园体系，推动农业产业向下延伸，让更多的乡镇、农民共享产业链发展的成果。

　　据了解，在“1+10+20”体系中，“1”即1个国家级脐橙现代农业产业园，构建“生产+加工+科技”的现代脐橙产业集群；“10”即10个万亩产业基地，选择甲高粮油、龙桥蔬菜、草堂白茶、长安中药材、五马木本油料等种植规模大、经营主体带头作用强、产品市场认可度高等具有地方特色的产业，积极创建10个万亩产业基地；“20”即20个千亩产业片，围绕10大特色农业产业，支持各乡镇培育发展农业龙头企业和新型农业主体，推动农业产业“接二连三”，形成20个以种植养殖为主，农产品加工延伸链的县级规模农业产业片。

　　如果说产业是乡村发展的关键血脉，那么新型农业经营主体则是气脉畅通的生机所在。

　　2021年，铁佛脐橙合作社入选全国农民合作社52个典型案例之一。全县村级集体经济累计创收4268.29万元，其中分红1214.6万元。预计2021年农村常住居民人均可支配收入达到14950元，增幅11.5%。

　　为了进一步培育壮大新型农业经营主体，奉节“十四五”时期将通过提升农民合作社、培育家庭农场、壮大龙头企业、发展社会化服务、壮大村级集体经济组织等方面，建立长效机制，不断完善利益联结机制，拓宽农民增收渠道，增加农民收入，提高农民生活水平

　　在规范提升农民合作社方面，奉节将鼓励农民合作社加强农产品初加工、仓储物流、技术指导、市场营销等关键环节能力建设，支持参与农村公共基础设施建设和运行管护，增强农民合作社服务带动能力。着力提升农民合作社质量，发展壮大单体农民合作社、培育发展农民合作社联合社，提升指导服务水平。

　　在实施家庭农场培育计划方面，奉节将完善家庭农场名录管理制度，引导广大农民和各类人才创办家庭农场，把符合条件的种养大户和专业大户纳入家庭农场名录管理，力争2025年全县家庭农场达到1000家。强化家庭农场指导服务扶持，鼓励家庭农场采用先进科技和生产手段开展标准化生产。

　　在壮大农业产业化龙头企业方面，奉节将引导和支持龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式建立大型农业企业集团，积极推动企业挂牌上市，打造知名企业品牌。

　　在大力发展农业生产社会化服务方面，奉节将大力发展农资供应、良种繁育、农机作业、统防统治、加工储存、废弃物处理、生产托管等农业生产性服务业。大力培育集农技指导、信用评价、保险推广、产品营销于一体的综合性农业公共服务组织。完善农业社会化服务标准体系，建设农业社会化服务云平台，打造农业社会化服务公共品牌。开展政府购买农业生产社会化服务试点，推广合作式、托管式、订单式等农业生产性服务。

　　在培育农业产业化联合体方面，奉节将建立健全农业经营主体分工协作机制，推广“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式，引导多元新型农业经营主体组建农业产业化联合体。健全资源要素共享机制，发展土地适度规模经营，引导联合体资金内部有效流动，促进科技转化应用，加强市场信息互通，推动品牌共创共享，实现联合体各成员融通发展。完善利益共享机制，促进龙头企业、农民合作社和家庭农场互助服务，探索成员相互入股、组建新主体等联结方式，实现抱团发展、深度融合发展。

　　在壮大新型村级集体经济组织方面，奉节将落实扶持农村集体经济发展政策，健全完善财政、金融、用地等支持措施。推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，探索建立集体经济组织经营管理人员薪酬待遇激励机制。建立健全民主决策、经营管理、收益分配、风险防范、资产监管、财务监管等制度，规范集体经济运营管理。探索通过产业带动、资源开发、服务创收、租赁经营、项目拉动等形式，发展壮大集体经济。

　　目前，奉节共有农业龙头企业213家（其中市级农业龙头企业24个）、家庭农场710个、农民合作社3370个、农业社会化服务组织68个。预计今年全县将新增农副产口加工企业20家、农民合作社50个、家庭农场50个、社会化服务组织10个；新增集体经济年收入超10万元的村40个。

　　春耕忙 农业服务进田间助生产

　　农谚谓“春争日、夏争时”。当前正是春耕备耕生产的关键时节，3月4日，奉节县农业技术服务中心和县种植中心技术人员深入到平安乡春享农业，为新升级的智能化农机助力春耕生产进行指导服务，让农业服务走进田间地头，让群众感受到智慧农机带来的便利。

　　“这个机器非常方便，以前我要好几天才能耕完的田地，现在一天就完成了。”合作社老板俞德彬说。

　　为了全力以赴打好春季田管和春耕备耕第一战，奉节着眼于春耕备耕的实际情况，不断强化服务意识，整合农技人员、种植养殖大户、土专家、科技特派员等25人组建助耕服务队5支，通过“线上讲解+田间指导”等方式深入全县乡镇街道举办讲座6场，现场开展技术指导45次、培训农户210人次。

　　同时，全面保障农用物资、农机使用。目前，奉节已经备足水稻、玉米良种35万公斤，肥料1万吨，农药178吨，农膜100吨，耕作机械2.6万台，种植机械0.1万台，排灌机械1.1万台，植保机械0.2万台，满足春耕生产需要；深入开展“春耕农资打假”专项检查，累计出动执法人员50人次，检查农资经营点35个。

　　乡村美 因地制宜促进农旅融合

　　油菜花间蝴蝶舞，刺桐枝上鹁鸠啼。近日，甲高镇即将迎来第四届万亩油菜花赏花季，开满油菜花的甲高镇，放眼望去，满目皆是一片金黄的生机盎然，充满了春的气息。

　　近年来，奉节按照全域旅游的理念，推动乡村旅游与休闲农业融合发展。其中，依托长江三峡、天坑·地缝等自然资源，结合农耕、民俗等元素，打造三峡原乡休闲农耕文化景区、三峡第一村田园综合体等4A级景区7个，带动周边群众发展农家乐、特色民宿384家，2021年接待乡村旅游游客531.9万人次，综合收入23.7亿元。龙桥土家族乡依托辖区内龙桥河4A级风景区，打造蜀鄂石林等精品景点18处，获评“一村一品示范村”等国家认定3个、“美丽宜居村庄”等市级认定5个。

　　奉节还通过举办精品活动实现营销助农。比如，策划贴近游客、贴近“三农”、主题突出的脐橙采摘节、美食节、土家女儿节、桃花节、采笋节、油茶节等节庆活动，实现了以节兴旅、以旅促商、以商富民；培养美好乡村推荐官1569名，农民网红主播达1000余人，总流量4.7亿人次，年网销特色农产品12.7亿元。

　　品牌优 全县农产品品牌达298个

　　全县农产品品牌298个。其中，无公害农产品15个、绿色食品195个、农产品地理标志登记保护1个、重庆名牌农产品36个、巴味渝珍授权产品34个、中国特色农产品优势区1个、重庆老字号1个、非物质文化遗产3个、国家驰名商标1个、地理标志证明商标8个、地理标志产品1个、重庆优质气候农产品2个。

　　奉节脐橙

　　获得农产品地理标志登记保护，被认定为中国特色农产品优势区，品牌价值182.8亿元。

　　奉节白茶

　　在2021中国特色旅游商品大赛获银奖、获2021“重庆好礼”旅游商品大赛金奖。

　　奉节青脆李

　　在2021年重庆市第三届“三峡杯”优质脆李评选活动中勇夺“果王”。

　　赵童 王琳琳 孔德虎 肖娅