重庆“两群”地区首个高新区——重庆梁平高新技术产业开发区 摄/熊伟

重庆平伟实业股份有限公司无尘生产车间 摄/刘辉

重庆利财管道有限公司 摄/向成国

梁平区公共业务办理中心工作人员为市民提供服务 摄/熊伟

游客、市民运动打卡新去处——重庆攀达高空跳伞梁平基地 摄/熊伟

　　2月25日上午，梁平区举行2022年一季度招商引资项目集中签约暨工业投资项目集中开工活动。当天，22个工业投资项目开工，计划总投资70.2亿元；43个项目签约，协议引资102.8亿元。

　　“开工是起点、投产是基础、达产是关键、见效是目标。”3月3日，梁平区相关负责人介绍，虎年伊始，梁平区实施“抓项目稳投资”专项行动，坚持“招商签约、项目落地”两手抓，按照“洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产”的思路，统筹调度，全力推动项目建设。“确保早开工、早竣工、早投产、早见效。”

　　截至2月25日，34个在建项目全部复工，新开工35个重大项目，已完成年度投资21.8亿元。梁平至开江高速公路、龙象寺水库、科创二期等项目进展顺利。

　　没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。梁平正奋力拼搏，向千亿级工业大区迈进。

　　狠抓招商引资 全力储备项目

　　发展靠项目，项目靠招商。梁平区创新招商理念，强化精准理念、舍得意识和执着精神，注重以商招商、二次招商、资本招商，紧盯世界500强、中国500强、行业100强企业等招商对象，全力“招大引强、招新引高”。

　　“一手抓招商引资，一手抓内潜挖掘。”梁平区相关负责人介绍，梁平帮助现有企业以资源引资产、以存量引增量，深挖现有企业的上下游配套链条，找准产业链上下游延伸空间，充分发挥商协会平台资源，大力引进产业链关键环节、头部企业、上下游配套企业，不断拉长产业链条，提升产业附加值，促成产业集聚发展。

　　为此，梁平不断健全体制机制，坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，主要领导亲自招，分管领导带头招，部门、镇道联动招，形成了全区上下共同招的整体合力；同时构建“1+3+9”招商工作体系，即成立1个招商引资工作领导小组，组建3个重点区域招商组，围绕新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和旅游产业化组建9个产业招商组；建立区级领导定期调度招商引资和联系重点工业企业工作机制，做到平均每周有洽谈项目、每月有落地项目、每季有集中签约、每年有重大成果，加强招商信息通报。

　　“培育专业精神、学习专业知识、掌握专业技能。”梁平区招商投资局相关负责人介绍，梁平把锻炼专业化招商队伍放在更加突出位置，从全区各单位优秀干部中选派工作人员到各产业招商组专班，实行专职招商，各产业招商组安排人员轮流到重点区域找项目、挖资源、拓市场，在招商一线历练队伍。

　　为加快推进新型工业化发展步伐，梁平区重点聚焦集成电路、食品加工和新材料三大主导产业，成立由区领导任组长、相关经济部门牵头、抽调招商专员组成的三大主导产业招商专班，形成一个产业、一个区级领导、一个牵头部门一抓到底的招商格局。

　　去年，梁平区共引进集成电路产业链条企业12家、食品加工产业链条企业16家、新材料产业链条企业24家。第一季度刚刚集中签约的43个项目，涵盖集成电路、食品加工、新材料等主导产业及能源（天然气、页岩气）等特色产业，进一步推进完善产业链条，推动产业集群集聚发展，为工业经济发展提供新的增长点。

　　优化营商环境 服务项目落地

　　今年春节，位于梁平机场的重庆攀达高空跳伞梁平基地成了市民打卡过节新去处。跳伞爱好者们从4000米高空跃出机舱，感受以每秒约55米自由落体俯冲大地的刺激，在高空尽览梁平美景。

　　“项目刚落地遇到三方面问题。”梁平区开办企业服务大厅负责人介绍，一是全市开办企业系统无法选择“跳伞服务”行业；二是开办企业系统无“跳伞服务”这一经营范围可选；三是该企业申请人无法提供房产证明。该负责人说，“方法总比困难多，决不能让项目‘流产’！”

　　经多方协调，梁平区成功化解3个难题。去年6月，梁平成功发出全市首个“跳伞服务”行业的营业执照。

　　“营商环境是地方发展重要的软实力。”梁平区发改委相关负责人介绍，梁平始终将优化发展环境作为“第一保障”，着力打造高效便捷的政务环境、宜居宜业的城市环境、公平公正的法治环境、优质有序的市场环境、风清气正的政商环境，让市场主体的活力充分涌流，推动经济社会高质量发展迈向新高度。

　　首先是不断打造服务一流的企业开办服务大厅，设置综合接待窗口、设立自助服务区、开辟休息宣传区，让办事群众有人管事，可以办成事，让投资者“来到梁平、安心梁平”。

　　其次是扎实推进“六稳”“六保”工作，为企业“减负降本”“开通便利”“方便退出”，实现开办企业“一网、一窗、一次、一日”全流程办结；同时实行“容缺办”“分时办”“延时办”，避免群众多次跑路，减少群众办事时间成本，不断激发市场主体活力。

　　同时，深化商事登记制度、“多证合一”、“证照分离”等改革，持续释放改革红利，激发了“双创”活力。

　　梁平与垫江县、邻水县、达川区、大竹县、开江县等毗邻区县共同签订《深化市场监管一体化合作方案》，与成都市金牛区、达州市、开江县等多个地区共同签订《“双城”经济圈·川渝陕革命老区市场监管“共认、共享、共治、共管”一体化战略合作协议》，积极融入成渝地区双城经济圈建设，实现跨省通办、川渝通办、西南五省通办和跨区县通办。

　　去年，梁平区新增市场主体12449户，增速32.65%，居全市前列，超额完成新发展市场主体1万户目标任务，市场活力持续释放。“获得用电”聚焦“环节、时间、成本、感知”四大要素，“坐商”变“行商”，全年累计减少客户用电成本支出704万元、办电成本638万元，推动要素保障持续向好。对新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，包容审慎执行案例被市高法院评选为全市优化营商环境典型案例，区级部门配套完善优化营商环境出台专项政策文件23个，法治环境明显得到提升。成功创建“两群”区县首个市级高新区，成功获批国家知识产权试点城市，全区商标总量达7894件，综合发展指数位列“两群”第一，创新生态持续优化，营商环境持续提升。

　　推进项目建设 全力培育增量

　　“从考察到落地不到一个月！”2月底，丹东天皓净化材料有限公司(下称“天皓材料”)在梁平投资新建的生产线全部安装调试结束。天皓材料是去年12月31日签约落户的，再过几天就可以投产了。公司负责人孙向海介绍，“项目推进快，得益于梁平精准服务项目落地和建设。”

　　据介绍，在致力于解决项目落地方面，梁平区积极落实“代办”服务机制，设立高新区企业服务窗口，从洽谈到项目签约，从项目开工到投产，实行“全程代办、一站服务”，推进招商项目落地生根；同时建立项目督查调度机制，定期开展重点招商项目建设推进，全程跟踪服务签约企业，精准服务，加快项目建成投产。

　　在致力于解决发展方面，梁平区落实“揭榜挂帅”和专员服务制，围绕用水、用电、用气、用工、融资、物流等具体事项，畅通纾困解难渠道，充分发挥市场主体活力。

　　在致力于扩大营商福地影响方面，梁平坚持统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，认真落实市政府助力市场主体健康发展政策措施，不断营造浓厚干事创业氛围。

　　“他们是这样说的，也是这样做的。”孙向海说，刚签约时，梁平就协助租赁了约5000平方米的标准厂房，公司很快完成了3条(套)生产线的安装，随即形成年产50万个过滤器生产能力，“现在又帮我们落实了30亩地新建厂房。”

　　在梁平高新园区，重庆平伟实业股份有限公司（下称“平伟实业”）射频5G前端芯片及模组产业化项目（下称“5G射频项目”）厂房已装修一新，生产设备已运抵车间，预计4月将运行投产。

　　据透露，为加快推进5G射频项目建成投产，梁平区为平伟实业提供了手续办理、融资支持、用工保障等多方面帮助，解决了项目落地发展问题。

　　“协调联动，重点项目逐一梳理、逐个对接。”梁平区经信委相关负责人表示，主动靠前服务，为企业提供最大便利、解决项目实施过程有关手续办理、资金筹措、市场拓展、人力资源保障等问题，努力推动新项目早日开工、在建项目早日投产、已投产项目早日达产并更多释放产能。

　　截至目前，梁平区帮助仟和镁业、捷尔士、融康包装等38家企业获得商业贷款、知识价值信用贷共1.46亿元，兑现2020年创新奖扶资金759.8万元；为40余家企业输送1000余名人才，多渠道、全方位为企业解决用工难问题；为园区高层次人才提供20余项各类服务，全面保障企业生产，平伟5G射频模组、奇爽柚见、吸水族泳装等项目推进顺利，努力实现工业投资“开门红”“开门稳”。

　　实施科技创新 促进提能升级

　　3月3日，位于梁平高新区的重庆宏工工程机械股份有限公司（下称“宏工机械”）生产车间机器轰鸣，一派繁忙景象。

　　“第一季度有望实现产值500万元。”梁平高新区管委会相关负责人介绍，宏工机械是一家集研发、设计、制造于一体的智能公路机械装备国家高新技术企业，其生产研发的非开挖钻孔掘进设备填补了国内城市地下钻孔作业的技术空白。公司行政部经理李群峰表示，今年要进一步加大研发，全力进军隧道施工工程设备、电力基础施工工程设备等领域，用科技创新点燃企业高质量发展“引擎”。

　　创新是引领发展的第一动力。今年，梁平区实施科技创新行动，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动工业和信息化深度融合发展。

　　为此，梁平区大力推进国家高新区建设，吸引更多高端研发机构和高水平研发团队向梁平集聚，推进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合，构建强大的工业技术创新体系；立足工业发展实际，集中梳理难点堵点问题清单，提出一系列改革举措，完善创新决策、创新投入、权益分配、容错纠错等方面的科技创新体制机制，激发人才创新活力，在技术创新上实现新突破，形成新的竞争优势；加快实施智能制造、科技创新行动，强化技术创新与市场需求联结，促进产学研协同创新，完善成果转化服务体系，努力解决好科技成果转化“最后一个公里”问题。

　　“既要做好科技成果转化，更要加快‘孵化器’‘加速器’。”重庆都梁科技孵化器负责人罗芸介绍，梁平充分发挥科技企业孵化器作用，推动“专精特新”中小企业与科技企业孵化器的创新项目精准对接，促进本土高技术企业快速孵化成长。

　　在科技孵化器方面，梁平请来电子电器、食品安全、光电信息等专家、学者、工程师作专家顾问，本地链主企业、金融机构、管理咨询、科技创投等方面的领军人物担当创业导师，面对面助力中小科技企业孵化成长。

　　春节以来，恒心农牧科技（重庆）有限公司自主研发的新产品很快打开了梁平周边200公里内的市场，每月平均销售额达200多万元。公司负责人说，不到一年时间，成长如此迅速，得益于都梁科技孵化器的助力。

　　据透露，一年来，入驻都梁科技孵化器的近50家中小科技企业，60%都有了自己的专利，近30家企业已成长进入园区发展。

　　此外，梁平区还对规模以上工业企业提供智能化改造“一对一”诊断服务，推动企业关键生产技术装备自动化、数字化、智能化技术改造，全年实施智能化改造项目23个，全力调优存量。

　　赵童 王令 王琳琳 肖娅