科学有序推进实现“双碳”目标 让绿色成为重庆最动人的色彩中国银行保险监督管理委员会重庆监管局
第005版:2022重庆两会特别报道
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科学有序推进实现“双碳”目标 让绿色成为重庆最动人的色彩
中国银行保险监督管理委员会重庆监管局
    
 
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2022 年 01 月 21 日 星期 放大 缩小 默认 
重报圆桌会

科学有序推进实现“双碳”目标 让绿色成为重庆最动人的色彩

    张果 (受访者供图)

    李卫东 (受访者供图)

    黄海 记者 罗芸 摄/视觉重庆

    陈泳霖 记者 罗芸 摄/视觉重庆

  主持人:

  重庆日报记者 罗芸 张莎

  访谈嘉宾:

  张果 市人大代表、奉节县委书记

  李卫东 市人大代表、巫溪县委书记

  黄海 市政协委员、市天然林保护工程管理中心主任

  陈泳霖 市政协委员、市生态环境局宣传教育和国际合作处副处长

  人不负青山,青山定不负人。政府工作报告指出,要学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,持续加强生态环境保护,促进经济社会发展全面绿色转型,让绿色成为重庆最动人的色彩。

  我市如何切实筑牢长江上游重要生态屏障,科学有序推进碳达峰碳中和目标实现?两会期间,部分市人大代表、市政协委员就此提出看法与建议。

  站好“奉节岗哨” 探索生态价值转化路径

  重庆日报:奉节地处三峡库区,保护长江母亲河责任重大。在已有成绩的基础上,奉节将如何进一步守护好“一江碧水、两岸青山”?

  张果:近年来,奉节切实肩负起守护“一江碧水、两岸青山”的历史重任,着力站好保护长江母亲河的“奉节岗哨”,生态文明建设取得长足进展。境内“一江五河”总体水质连续6年稳定达标,国考断面水质均达Ⅱ类以上;空气质量优良率逐年提升,2021年达95.9%;森林覆盖率达63.04%。

  作为全市“减污降碳协同增效”试点区县,奉节将坚决打好碧水蓝天净土保卫战,全面落实河长制,启动无废城市建设,着力打造静脉产业园。

  作为全国重要生态功能区、长江三峡生态屏障区、全国重要淡水资源储备库,奉节将继续推进山水林田湖草系统治理。严格落实林长制,大力实施“两岸青山·千里林带”“绿满夔州·花漾奉节”工程,推进森林数量、质量“双提升”;扎实做好城乡污水处理和面源污染防治,持续抓好长江十年禁渔;探索推行田长制,加强耕地保护。

  作为生态资源富集的区县,奉节将积极探索生态价值转化路径。充分利用“双碳”政策红利,探索推进排污权、用能权等市场化交易,加大生态产品开发及供给力度,让群众享受更多“绿色福利”;加快推进“风光水储”清洁能源一体化发展,打造200亿级新能源产业集群,建设渝东北清洁能源基地;持续巩固10.08平方公里高污染燃料禁燃区,深入推进垃圾分类,营造“全民低碳”良好氛围。

  厚植生态底色 打通“两山”转化通道

  重庆日报:绿色资源是巫溪重要的“财富”。下一步巫溪将从哪些方面入手,进一步筑牢长江上游重要生态屏障?

  李卫东:大宁河是巫溪的“母亲河”,也是长江北岸一级支流。守护好“一江碧水、两岸青山”,既是巫溪的责任,也事关巫溪长远发展。近年来,巫溪森林覆盖率、水质达标率、国家重点生态功能区建设稳居全市前茅,生态环境质量位居全市前列。

  生态,是巫溪最厚家底和最亮名片,也是巫溪最大的后发优势。未来,我们将从三个方面发力,把长江上游重要生态屏障筑得更牢。

  持续巩固提升生态环境品质,让绿水长流、青山常在。通过深入落实河长制,统筹抓好水环境、水生态、水资源等工作;全面加强自然保护地监管,接续推进长江十年禁渔,加强长江流域生物多样性保护;全面推行林长制,深入实施国土绿化行动,加强国家储备林建设,稳步提高森林覆盖率。

  持续打好污染防治攻坚战,让蓝天白云、群星闪烁成为常态。坚持精准、科学、依法治污,严厉打击破坏生态环境行为;突出抓好扬尘、废气等污染防控,推动空气质量持续向好;推进城镇污水管网全覆盖,确保国控市控断面水质稳定达标;严控农业面源污染,加强土壤管控修复。

  全力扩大碳排放交易规模,打通“绿水青山”和“金山银山”的转化通道;落实能源消费总量和强度双控制度,推进资源节约集约循环利用,推动经济社会全面绿色转型发展,争创国家生态文明建设示范县、国家森林城市、“两山”实践创新基地。

  推进天保工程 为重庆增绿护绿

  重庆日报:实施天然林资源保护工程(简称天保工程)以来,我市森林资源从数量到质量都不断提升。未来我市将重点采取哪些措施,为重庆增绿护绿?

  黄海:天保工程可从根本上遏制生态环境恶化,保护生物多样性,实现生态、经济、社会的可持续发展。近十年来,我市森林面积从5208万亩增加到6742万亩,森林覆盖率从42.1%提高到54.5%。据测算,工程区天然林公益林汇碳释氧及净化大气服务价值量平均每年达590亿元,水源涵养服务价值量平均每年达1315亿元,是名符其实的“绿色宝库”。去年,全市花卉苗木、木竹加工、森林康养、中药材等林业产业蓬勃发展,总产值超过1600亿元,经济效益显著。在实现生态效益、经济效益的同时,我们在原来的建档立卡贫困人口中,持续选聘生态护林员2万余人,同步实现了社会效益。

  俗话说“十年树木”,天保工程是一项必须长期坚持的生态工程。下一步,我市将采取以下三项重点措施,为重庆增绿护绿。

  一是管护好以天然林和公益林为主的森林资源。以“两岸青山·千里林带”建设等重点生态工程为抓手,大力保护森林资源存量、做实生态修复增量、提升森林生态质量。二是加强信息化巡护体系建设。利用好天保工程巡护智能平台、网格化巡护区域,提高巡护信息化智能化水平,为实施林长制夯实基础。三是探索差异化生态补偿。根据生态区位、生态价值,探索天然林和公益林差异化生态补偿,引入市场机制,引导和鼓励社会主体积极参与生态补偿,探索生态价值实现路径。

  聚焦“双碳”目标 持续推进发展全面绿色转型

  重庆日报:在去年的全国两会上,碳达峰碳中和首次被写入政府工作报告,“双碳”成为社会热词。下一步,我市将如何推进“双碳”目标实现?

  陈泳霖:近年来,重庆坚持走绿色发展之路取得新成效。重庆积极运用生态环境保护政策措施,驱动产业结构调整升级,高技术产业和战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重,分别提高至19.1%、25.0%。同时,积极构建绿色制造体系,全市建成绿色工厂115家、绿色园区10个,园区工业集中度达到84%左右。积极促进资源节约集约利用,全市单位地区生产总值能耗五年累计下降19.4%,单位地区生产总值二氧化碳排放量五年累计下降21.9%,非化石能源消费占比达到19.3%。

  “十四五”期间,我市将以“双碳”为总抓手,持续推进经济社会发展全面绿色转型:构建清洁低碳能源体系方面,加快发展清洁能源和新能源,提升能源利用效率;推动产业结构绿色转型方面,深化绿色创新驱动,落实生态环境准入规定,提高存量企业资源环境绩效;“双碳”行动方面,制定碳排放碳达峰行动方案,建设低碳发展示范城市,主动适应气候变化;区域发展方面,推动“一区两群”绿色发展,推动主城都市区高品质生活宜居区建设,推动渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色发展,推动渝东南武陵山区城镇群文旅融合发展;科技创新助力环保产业发展方面,强化重难点领域的技术攻关,推进环境治理的模式创新和重大项目示范,实施支持环保产业发展的政策措施,引导环保产业规范发展。

  数据>>>

  重庆“绿色”数字

  (数据统计截至2021年底)

  6742万亩

  我市森林面积达6742万亩,森林覆盖率已达54.5%,森林蓄积量增加到2.5亿立方米

  326天

  全市空气质量优良天数累计为326天,评价空气质量六项指标全部达标

  100%

  城市集中式饮用水水源地水质达标率保持为100%

  5.3万余辆

  全市新增新能源汽车5.3万余辆,淘汰老旧车8.9万余辆

  2500余座

  全市累计建成城乡生活污水处理设施2500余座

  (数据来源:市林业局,市生态环境局)

  案例>>>

  企业减少碳排放 节能还获贷

  “实在没有想到,节能减排措施不仅节省了成本,减少的碳排放额还能作为质押担保物,获得贷款!”1月17日,重庆三五三三印染服装总厂有限公司副总经理李文伟告诉记者,去年公司获得了4500万元流动资金贷款,其质押担保标的物中,就包括公司拥有的10万吨碳排放配额。

  2014年,该公司为节省成本,将两个燃煤锅炉更换为环保节能的天然气锅炉。去年,公司因流动资金紧张,需要向银行贷款。然而,经第三方专业机构核查,2014年至2019年间,该公司累计结余13万吨碳排放配额,这不但让公司成为碳排放权交易市场上的“香饽饽”,也得到了银行的“青睐”。

  市生态环境局有关负责人表示,我市正在加紧制定碳达峰碳中和“1+2+6+N”政策体系,已组建了全国首家区域性气候投融资产业促进中心,上线全国首个集碳履约、碳中和、碳普惠为一体的“碳惠通”生态产品价值实现平台,常态化推动“两山”价值转化。其中,碳排放额也成为质押担保的标的物之一。

  “按照重庆碳排放权交易现行价格估值,10万吨碳排放额约价值400余万元。”重庆银行有关负责人表示。结合其它质押担保标的物,银行向李文伟所在公司提供了4500万元的流动资金贷款,这也是重庆银行第一笔碳排放权质押融资业务。

  据了解,截至去年底,我市企业自主实施工程减碳项目已有50余个,减碳效益约800万吨/年;全市碳配额累计成交量、成交总额分别为2791万吨、5.14亿元。

  石头缝中种桃树 增绿又增收

  1月17日下午,阳光正暖。武隆区火炉镇筏子村,村支书申建忠正在给村民传授修枝等冬季管护知识。“认真种,石头缝中间开出桃花,大家绿化、增收两不误!”申建忠说。

  作为当地石漠化治理的一项举措,筏子村近年来种植桃树6000余亩。仅卖脆桃一项,每亩桃林就能带来近万元收入。

  筏子村“三分土七分岩”,是武隆石漠化较集中的区域——最严重时,全村8000亩耕地中近半石漠化。以前,村民们在石头缝里种粮,每年要辛勤地翻耕好几次。但越翻耕,水土流失越严重,收成也越差。

  1996年,申建忠返乡种桃树。果树专业出身的他探索出在石漠化土地上种果树的整套技术,还培育出新品种“仙女脆1号”,收入不错。如今,他已是当地的“桃专家”。

  看到在石头缝里栽桃树有钱赚,村民纷纷跟进。村民左小兵过去在外务工,一年奔波到头却挣不到几个钱。听说种桃树有“甜头”后,左小兵在自家10亩“石头地”里种植了近千株桃树。“有了新技术,不用反复翻耕地,劳动强度大大减轻了。”说起桃林,左小兵乐得合不拢嘴,“我们这里靠近仙女山景区,每年桃树开花和摘果的时候,来耍的游客多得打堆呢。”

  大片的桃林不仅让原来“石头打堆”的土地有了较好效益,也引来不少游客。目前,该村已成立合作社,辐射8个村,种植脆桃面积超过1.1万亩,其中约1/3是过去的石漠化区域。

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